同志们：

今天，我们召开集团“以案为鉴、以案促改”警示教育大会，主要任务是深入学习贯彻关于全面从严治D、加强D的作风建设的重要论述，结合全市警示教育大会精神和集团系统内发生的典型案例，进行一次深刻的D性洗礼和思想警示。这既是一次直面问题的警示教育会，也是一次部署纵深推进全面从言治D、加强作风建设的专题D课。

刚才，我们集体观看了警示教育片，片中的案例触目惊心、发人深省。现在，我再通报剖析去年集团警示教育大会以来系统内查处的几起典型案例，希望大家能真正把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

一、以案为鉴，深刻汲取惨痛教训，时刻保持对腐蚀围猎的警觉

D的十八大以来，以同志为核心的D中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治D，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但我们必须清醒地认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，存量尚未清底，增量仍在发生。对于我们集团而言，D风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。

近年来，集团系统内发生了一些令人痛心疾首的违纪违法案件。其中，集团原主要领导x严重违纪违法案，影响极其恶劣，教训极其惨痛。x作为在集团长期担任“一把手”的领导干部，本应是集团事业的领路人、干部职工的主心骨，但他却在权力的侵蚀和利益的诱惑下，逐渐迷失了方向。其理想信念动摇，权力观念扭曲，利用职务便利，在项目承揽、资金拆借、企业经营等方面为他人谋取利益，疯狂索取和收受贿赂高达x亿余元，是x市监察体制改革以来查处的受贿数额最大的案件之一。他严重违反D的纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，从一名受D培养多年的国企领导干部，彻底沦为金钱的奴隶，从“一把手”蜕变为“一霸手”，最终身陷囹圄，令人扼腕叹息。x案并非孤例。审视集团内部近年来查处的其他案件，我们可以清晰地看到一些共性问题和突出表现，必须引起我们全体D员干部的高度警惕。一是规矩和纪律意识淡薄。有的干部在贯彻落实D中央和市委决策部署上打折扣、搞变通，对集团D委的战略要求阳奉阴违，在自己的“一亩三分地”里另搞一套，热衷于搞“小圈子”，个人主义、本位主义思想严重，损害了集团的整体利益和政令畅通。二是“四风”问题顽固不化，隐形变异。形式主义、官僚主义问题依然突出。有的干部习惯于当“甩手掌柜”，工作满足于开会发文、听汇报，不愿深入基层、不愿直面矛盾，对一线情况“一问三不知”，导致决策“拍脑袋”、执行“拍胸脯”、最后“拍大腿”。有的单位文件多、会议多、检查多的状况仍未得到根本扭转。享乐主义、奢靡之风禁而不绝，有的干部变换手法，以商务接待为名行违规吃喝之实，有的违规收受礼品礼金，有的在出差培训期间借机公款旅游。我们必须坚决斩断由风及腐的链条。三是失职失责、不担当不作为问题严重。在市场竞争日益激烈的环境下，有的干部产生了“佛系”心态，缺乏攻坚克难的锐气和斗志，工作上“等、靠、要”，遇到难题绕着走，碰到硬骨头就退缩，导致一些重点项目推进缓慢，一些历史遗留问题久拖不决，给集团造成了经营风险甚至国有资产损失。四是内控机制存在缺陷，监督管理存在盲区。从案件中暴露出的问题看，一些重点领域和关键岗位的内控管理还存在明显漏洞。比如在招投标、物资采购、资金管理、合同审批等环节，制度不健全、执行不到位，给了别有用心之人可乘之机。对下属单位的监督管理失之于宽、失之于软，日常监督“探头”作用发挥不充分。这些案例和问题，就像一面镜子，清晰地照出了我们工作中存在的短板和风险。究其根源，主要有四个方面：一是理想信念这个“总开关”出了问题。一些干部放松了世界观、人生观、价值观的改造，精神上“缺钙”，导致在各种诱惑面前败下阵来。二是宗旨意识淡化，权力观发生扭曲。忘记了权力是D和人民赋予的，把公权力当作谋取私利的工具，服务群众变成了服务自己。三是纪法观念缺失，缺乏敬畏之心。对D纪国法不知敬畏，认为规章制度是“稻草人”，心存侥幸，在违纪违法的边缘疯狂试探。四是管D治D责任虚化，监督制约机制失灵。一些D组织主体责任扛得不牢，对干部疏于教育、管理和监督，“一把手”和班子成员履行“一岗双责”不到位，导致小问题演变成大问题。

同志们，前车之覆，后车之鉴。我们每一个人都要从这些活生生的案例中受到警醒，深刻反思，引以为戒。决不能把别人的惨痛教训当成“故事”听，听过就忘；决不能认为自己岗位不重要、权力不大，就不会出问题；更不能有“看戏”心态，事不关己、高高挂起。全面从严治D，没有旁观者，没有局外人。

二、以案促改，坚定不移推进全面从严治D，全力营造风清气正的生态

“以案为鉴”是基础，“以案促改”是关键。我们不能止于警示和忏悔，更要着眼于解决问题、完善制度、推动发展。当前，集团正处于“十四五”收官、“十五五”开局的关键节点，经营任务艰巨，市场压力巨大，改革发展任务繁重。越是在这样的时候，越需要我们锻造优良作风，提振精神状态，以全面从严治D的新成效保障和推动集团高质量发展。下面，我结合集团实际，强调“五个聚焦”，对下一步工作提出明确要求。

第一，聚焦作风建设的本质要求，在锤炼坚强D性上狠下功夫。作风问题，本质上是D性问题。D性纯则作风正，D性不纯则作风偏。全体D员干部，特别是领导干部，必须把加强D性修磨和锤炼作为终身课题。一要时常叩问初心，拧紧理想信念“总开关”。要经常想一想入D为什么、在D干什么，对照D章D规D纪，检视自己的思想和行为。要自觉加强理论学习，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，真正做到学思用贯通、知信行统一，不断提高判断力、领悟力、执行力。二要把自己摆进D内生活“大熔炉”中淬炼。要严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，拿起批评和自我批评的武器，敢于“红脸出汗”，敢于“揭短亮丑”，在经常性的思想交锋中掸去思想上的灰尘，增强免疫力。三要在大是大非面前保持清醒坚定。要始终保持对D绝对忠诚的品格，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，做上的“明白人”“老实人”。

第二，聚焦作风建设的关键所在，在树牢宗旨意识上狠下功夫。我们D的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。作为国有企业，我们的根本宗旨是服务国家战略、服务城市发展、服务社会大众。一要大兴调查研究之风。各级领导干部要放下架子、扑下身子，经常性地深入基层企业、一线项目、生产车间，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去。要倾听基层职工群众的真实呼声，了解他们的所思所想、所急所盼，掌握第一手材料，找到解决问题的“金钥匙”。二要切实解决群众关切的实际问题。树牢宗旨意识不能停留在口头上，必须落实到行动中。要聚焦职工群众反映强烈的痛点难点问题，出实招、办实事、求实效。要注重从食堂餐饮、办公环境、物业服务、职业发展等一件件“民生小事”入手，把好事办好、实事办实，让我们的作风建设成果真正惠及广大职工，不断增强职工的获得感、幸福感和归属感。三要自觉接受群众监督。要畅通职工群众反映问题、提出意见建议的渠道，真心诚意地听取批评。对群众的监督，要有闻过则喜的胸襟，有则改之、无则加勉，把群众的监督作为改进作风、推动工作的强大动力。

第三，聚焦作风建设的重点任务，在大力纠治“四风”上狠下功夫。作风建设必须从整治“四风”问题入手，而且要常抓不懈、久久为功。一要对形式主义、官僚主义问题亮剑。坚决纠治文山会海、过度留痕、检查考核过多过滥等问题，切实为基层减负。要重点整治不作为、慢作为、乱作为等问题，建立健全责任清单和督办问责机制，对工作推进不力、敷衍塞责的干部，要严肃追责问责，绝不姑息。二要对享乐主义、奢靡之风露头就打。要继续紧盯“违规吃喝x个方面”等突出问题，紧盯节日假期等重要节点，加强监督检查，对顶风违纪行为，发现一起、查处一起、通报一起。要教育引导广大干部职工发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，把有限的资金和资源用在刀刃上。三要扎实推进问题查摆和集中整治。各单位要对照今天会议通报的问题，以及自身查摆的问题，建立台账、明确责任、限期整改。要力争在x月底前对一批共性、突出问题进行集中销号，做到问题不清零不放过、整改不到位不收兵，以实实在在的整改成效取信于职工群众。

第四，聚焦作风建设的实践指向，在强化务实担当上狠下功夫。优良的作风最终要体现在推动发展、干事创业的实际成效上。当前集团面临的内外部环境复杂多变，我们比任何时候都更需要一支敢于担当、善于作为的干部队伍。一要进一步坚定攻关夺隘的意志。面对市场竞争的“红海”和改革发展的“深水区”，要摒弃“等靠要”思想，主动作为、迎难而上。要不断解放思想、更新观念，敢于突破思维定势和路径依赖，用改革创新的办法破解发展难题。二要持续提升极限求解的能力。要加强学习，不断更新知识结构，提升专业素养，努力成为懂经营、会管理、善决策的行家里手。要在急难险重任务中磨炼意志、增长才干，练就担当作为的“铁肩膀”“硬脊梁”。三要进一步形成上下同心的强大合力。领导干部要率先垂范，团结带领全体干部职工心往一处想、劲往一处使。要营造鼓励创新、宽容失误的良好氛围，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，让“躺平”者无处容身，让实干者脱颖而出，真正形成一个声音喊到底、一股狠劲抓到底的生动局面。

第五，聚焦作风建设的责任所在，在形成齐抓共管的合力上狠下功夫。加强作风建设是一项系统工程，必须构建起D委统一领导、D政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与的工作格局。一要压紧压实各级D组织的主体责任。各级D组织书记作为第一责任人，要亲自抓、负总责。班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的作风建设，不能当“老好人”，要敢于较真碰硬。二要发挥好纪检机构的监督专责。各级纪检机构要聚焦主责主业，把监督挺在前面，抓早抓小、防微杜渐。要精准运用“四种形态”，对苗头性、倾向性问题及时提醒，对违纪违法问题坚决查处，以强有力的执纪问责推动作风持续向好。三要引导全体D员干部发挥模范带头作用。每一位D员干部都是一面旗帜，要带头遵纪守法、廉洁自律，带头改进作风、担当作为，管好自己、管好家人、管好身边人，在集团内部真正把严的氛围营造起来，把正的风气树立起来。

同志们，D的自我革命永远在路上，全面从严治D永远在路上。今天的警示教育大会，是一次深刻的警醒，更是一次有力的动员。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围，以案为鉴、警钟长鸣，以案促改、砥砺前行，以永远在路上的坚韧和执着，不断把集团全面从严治D引向深入，以优良的作风、昂扬的斗志和扎实的工作，为奋力谱写集团高质量发展新篇章而努力奋斗！

我就讲这些，谢谢大家。

 

 

同志们：

今天，我们在这里召开全院“以案为鉴、以案促改”警示教育大会，主要任务是深入学习贯彻上级关于全面从严治D和D风廉政建设的最新精神，通过剖析近年来特别是xxxx年以来全国医疗卫生领域发生的触目惊心的违纪违法案件，教育引导全院广大D员干部、职工特别是重点岗位人员，知敬畏、存戒惧、守底线，以案为鉴、以案促改、以案促治，为我院的高质量发展营造风清气正的生态和执业环境。

刚才，我们共同观看了一部卫生领域的警示教育片，片中人声泪俱下的忏悔，发人深省，令人警醒。这些曾经的行业精英、业务骨干，因为理想信念的滑坡、纪法意识的淡漠，最终沦为阶下之囚，其教训之深刻，代价之沉痛，我们每个人都必须铭记在心。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，特别是在医药领域，正风肃纪反腐的力度、广度和深度前所未有。我们必须保持清醒的头脑，以高度的自觉，投身到这场关系人心向背、事业兴衰的斗争中来。下面，我讲三点意见。

一、认清严峻形势，深化思想认识，坚决筑牢“不想腐”的堤坝

思想是行动的先导。只有从思想上真正认识到腐败问题的极端危害性，才能在行动上坚决抵制各种诱惑和“围猎”。我们必须深刻认识到，拒腐防变的堤坝，首先要从思想深处筑起。

第一，必须清醒认识到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。近年来，国家以前所未有的决心和力度，向医药领域腐败“亮剑”。二十届中央纪委更是明确要求，要深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题。数据显示，仅xxxx年，全国纪检监察机关就立案xx.x万件，其中医药领域涉及人员高达x万人；给予D纪政务处分xx.x万人，医药领域同样占x万人。同年，全国共查处医药卫生系统干部超过xxx人，追回医保基金高达xxx.x亿元。进入xxxx年，高压态势不减反增，单季度查处省管干部就超过xx人。这些冰冷的数字背后，是一个个被毁掉的家庭和被玷污的“白衣天使”形象。我们必须认识到，反腐败绝非一阵风，而是驰而不息的持久战。腐败手段也日趋隐蔽化、复杂化，从传统的药品耗材回扣，延伸到医保基金、科研经费、学术成果等多个领域，甚至出现了利用虚拟货币进行跨境洗钱的新型犯罪，xxxx年查获的相关涉案资金就超过xx亿元。这说明腐败的根源尚未彻底铲除，滋生的土壤依然存在，我们决不能有丝毫的麻痹和懈怠。

第二，必须深刻汲取典型案例振聋发聩的沉痛教训。发生在别人身上的事故，就是我们自己最好的疫苗。纵观xxxx年以来通报的一系列案件，覆盖了从医院“一把手”到处室负责人，再到普通医生的各个层级，涉及药品采购、设备招标、基建工程、骗取医保等各个环节，每一个案件都值得我们深入反思。例如，x省x市人民医院原院长x案，其涉案金额超过x亿元，他通过亲属代持房产、证券账户，以隐蔽的现金方式藏匿巨额赃款，构建起庞大的药品耗材腐败链条，严重破坏了一方医疗生态。x省某医院药剂科主任x，长期利用药品采购的职务便利，大肆收受贿赂，最终案发。x市工人医院检验科主任x，在长达十年的时间里，通过操控试剂采购和科研项目，疯狂敛财近千万元。更有甚者，x省x市人民医院骨科，从主任、副主任到普通医生，四人联手收受医疗器械供应商回扣共计xx万元，形成了塌方式腐败。还有x市某医院，通过伪造病历、虚增诊疗项目等方式，系统性地骗取医保基金超过xxxx万元，最终医院被吊销执照，相关人员被追究刑责。这些案件警示我们，腐败离我们并不遥远，任何岗位都不是“保险箱”，只要有权力运行，就有廉政风险。一旦理想信念动摇，纪法防线失守，昔日的荣耀和成就都将化为泡影。

第三，必须牢固树立医德医风这根不可触碰的职业底线。救死扶伤是医者的天职，廉洁行医是医者的本分。我们工作的对象是生命，我们肩负的是人民群众的健康所系、性命相托。任何掺杂了利益交换的医疗行为，都是对生命的亵渎，对职业的背叛。近年来，一些医务人员在商业利益的侵蚀下，忘记了“以患者为中心”的初心，开大处方、用高价药、做不必要的检查，不仅加重了患者负担，更损害了医患关系，侵蚀了医疗行业的公信力。我们必须大力弘扬崇高的职业精神和优良的医德医风，将廉洁从业准则内化于心、外化于行。要将每一次诊疗、每一次采购、每一次决策都置于职业道德和D纪国法的审视之下，确保权力始终为患者服务，而不是为个人私利开口子。

二、聚焦关键环节，完善制度机制，奋力扎紧“不能腐”的笼子

腐败的发生，固然有个人思想蜕变的主观原因，但制度不健全、监督不到位也是重要的客观因素。强调，要“把权力关进制度的笼子”。我们必须坚持问题导向，聚焦权力运行的关键环节，用改革的办法和创新的精神，不断完善内控机制，让权力在阳光下运行，让腐败分子无机可乘、无路可走。

第一，要紧盯药品耗材采购、基建工程、医保基金等重点领域，实施精准化风险防控。这些领域是医疗腐败的“高发地带”，必须作为我们风险防控的重中之重。在药品耗材采购方面，要坚决执行国家和地方的集中带量采购政策，这是从源头上斩断利益输送链条的利器。要学习借鉴“x模式”的成功经验，最大限度压缩药品耗材价格的虚高空间。同时，要积极探索和应用SPD等现代化管理系统，实现从采购计划、入库验收、临床使用到费用结算的全流程、可追溯、信息化的闭环管理，让每一件药品、每一根导管的来龙去脉都清清楚楚。在基建工程和设备采购方面，必须严格执行招投标法和“三重一大”集体决策制度，绝不允许个人说了算，更不允许搞暗箱操作、利益输送。所有重大项目和大额资金使用，都必须经过D委会、院务会集体研究决定，并全程接受纪检监察部门的监督。在医保基金管理方面，这是人民的“看病钱”“救命钱”，我们作为使用方，负有不可推卸的监管责任。要加强对临床诊疗行为的规范和审核，杜绝过度医疗、分解收费、串换项目等骗保套保行为。国家医保局已经开始在全国范围内推行药品追溯码，以智能化手段打击回流药等违法违规行为，我们必须积极配合，确保医保基金的每一分钱都用在刀刃上。

第二，要创新内部监管模式，下大力气堵塞制度漏洞。制度的生命力在于执行，更在于与时俱进的完善。我们要对照国家卫健委发布的《全国公立医疗机构行风管理核心制度要点》，对现有制度进行一次“地毯式”的梳理和排查，看看哪些制度已经过时，哪些制度存在漏洞，哪些制度执行不力。要建立健全供应商管理和诚信评价体系，对所有供应商实行动态管理，建立“黑名单”制度，对存在商业贿赂等不良记录的企业，坚决拒之门外。要严格规范医务人员与医药代表、供应商的交往行为，明确交往的“禁区”和“红线”，严格执行个人事项报告、任职回避、轮岗交流等制度。特别是对于药品、耗材、财务、基建等关键岗位，必须严格执行定期轮岗，防止因长期在同一岗位而滋生腐败风险。此外，要将高值耗材的使用情况与科室绩效考核挂钩，建立超常使用预警机制，对使用量异常增长的科室和个人进行重点监测和约谈，从管理上约束不合理的医疗行为。

第三，要坚持D务院务公开，主动接受内外部全方位监督。阳光是最好的防腐剂。我们要深化D务、院务公开，将“三重一大”决策事项、药品耗材采购、工程招投标、评优评先、干部任用等敏感事项，在规定范围内向全院职工公开，保障广大职工的知情权、参与权和监督权。要自觉接受上级纪检监察、审计、医保等部门的监督检查，对发现的问题要照单全收、立行立改。同时，要畅通患者和社会的监督渠道，认真对待每一封举报信、每一个投诉电话，将外部监督的压力转化为我们改进工作的动力。

三、强化责任担当，坚持风腐同治，全力营造“不敢腐”的氛围

制度的建立和完善是基础，但要真正形成“不敢腐”的强大震慑，关键在于责任落实和执纪必严。我们必须坚决扛起全面从E治D的责任，以“零容忍”的态度惩治腐败，以钉钉子精神纠治“四风”，推动形成风清气正、干事创业的良好生态。

第一，要层层压实全面从严治D的主体责任和监督责任。全面从严治D，核心是加强D的领导。院D委要切实担负起主体责任，坚决纠正“重业务、轻D建”的错误倾向，把D风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，真正实现D建与业务的深度融合。我作为D委书记，是第一责任人，对全院的D风廉政建设负总责。班子其他成员要认真履行“一岗双责”，对自己分管领域内的D风廉政建设负责，做到守土有责、守土尽责。各D支部书记、科室负责人也要把责任扛在肩上，管好自己的人、看好自己的门，不能当“甩手掌柜”。我们要让责任的链条环环相扣、无缝衔接，确保压力传导到“神经末梢”。

第二，要坚持风腐同查同治，深化系统治理和全域治理。大量案例表明，“风”和“腐”同源同根，不正之风是滋生腐败的温床。违规收受一个红包、接受一次宴请，看似是小事，但往往是走向腐败深渊的第一步。x市中医医院原院长x，就是从违规收受礼品礼金、接受旅游安排开始，一步步滑向腐败的。我们必须深刻领会中央关于“风腐同查同治”的战略部署把中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，常抓不懈、久久为功。要紧盯收受“红包”礼金、违规接受宴请、假借学术会议之名搞利益输送等隐形变异的“四风”问题，发现一起、查处一起、通报一起。要通过“查”和“治”的贯通，既清除腐败的“存量”，又遏制不正之风的“增量”，推动实现“不敢腐、不能腐、不想腐”的综合效应。

第三，要用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。惩前毖后、治病救人是我们D的一贯方针。对干部的严格要求，本身就是一种爱护。我们必须常态化运用监督执纪“第一种形态”，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。院领导、科室负责人要经常与下属谈心谈话，及时了解他们的思想动态和廉政风险点，对发现的苗头性、倾向性问题，要及时提醒、批评教育，防止小毛病演变成大问题。这不仅是对组织负责，更是对干部本人负责。在严管的同时，也要体现厚爱，要关心关爱干部职工的工作和生活，帮助他们解决实际困难，努力营造一个团结向上、和谐温暖、爱院如家的工作氛围。当主动投案成为一种趋势时（xxxx年主动投案人数同比上升xx％，也说明了组织宽严相济政策的感召力，我们也要给那些犯了错误但愿意改过的同志以出路。

同志们，D风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。今天的警示教育大会，既是一次深刻的D性D纪教育，也是一次严肃的工作部署。希望全院上下以此次大会为新的起点，时刻绷紧廉洁自律这根弦，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加清廉的形象，恪尽职守，扎实工作，共同守护好我们医院这片纯洁的圣土，为人民群众提供更安全、更优质、更温暖的医疗服务，为推动我市卫生健康事业高质量发展贡献我们应有的力量！

我的讲话完了，谢谢大家。

 

 

同志们：

今天，我们集团D委在这里召开“以案为鉴、以案促改”警示教育大会，主要任务是深入学习贯彻关于全面从严治D、加强D的作风建设的重要论述，认真落实上级xD委的警示教育会议精神，通过深刻剖析典型案例，教育引导集团全体D员干部知敬畏、存戒惧、守底线，以彻底的自我革命精神，持之以恒推进全面从严治D向纵深发展，为集团实现高质量发展提供坚强有力的和纪律保障。

刚才，我们集体观看了警示教育片《无纪深渊》，片中一个个鲜活的案例、一声声沉痛的忏悔，深刻揭示了腐败行为给D和人民事业造成的巨大危害，给个人和家庭带来的无尽伤痛。那些曾经的同志，因为理想信念这个“总开关”松动，在权力和利益面前迷失了方向，一步步滑向违纪违法的深渊，最终身败名裂，令人扼腕，更发人深省。x同志也传达了上级x警示教育大会的精神，为我们敲响了警钟，指明了方向。希望大家能够真正把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，深刻反思，引以为戒。下面，我讲三点意见。

一、正视问题、直面现实，以清醒和警觉深刻认识作风建设的严峻性复杂性

D的十八大以来，以同志为核心的D中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治D，持之以恒落实中央八项规定精神，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，D风政风为之一新，社风民风向上向善。我们x集团D委坚决贯彻落实中央和上级D委的决策部署，持续深化作风建设，集团整体生态不断向好，干事创业的氛围日益浓厚。

但是，我们必须清醒地认识到，作风问题具有顽固性和反复性，稍有松懈就可能反弹回潮。全面从严治D永远在路上，自我革命永远在路上。从近期上级通报的典型案例，以及集团纪委在日常监督、专项检查和我们内部自查自纠中发现的问题来看，高压之下违反中央八项规定精神的问题依然禁而未绝，“四风”问题在一些单位和少数干部身上依然不同程度地存在，有些问题甚至呈现出新的动向和变种，隐形变异问题不容忽视。根据中央纪委国家监委的通报，仅xxxx年一年，全国就查处违反中央八项规定精神问题xx万余起，处理xx万余人，其中给予D纪政务处分的超过xx万人。这些冰冷的数据背后，是一个个被查处的案例和一名名受处分的干部，充分说明了作风建设形势依然严峻复杂。结合我们集团的实际情况和国有企业的共性问题，主要表现在以下几个方面：第一，在违规吃喝和宴请问题上，依然有人心存侥幸。有的干部接受管理服务对象的宴请，觉得是“人之常情”，碍于情面难以拒绝；有的变换手法，将公款吃喝转入内部食堂、培训中心等隐蔽场所；还有的化整为零，通过虚列开支、违规报销等方式，为违规吃喝穿上“隐身衣”。这些行为不仅败坏了D风企风，更模糊了公与私的界限，是滋生腐败的温床。第二，在违规收送礼品礼金问题上，依然有人顶风违纪。有的干部依然收受管理服务对象赠送的高档烟酒、名贵特产、电子红包和消费卡。这些行为看似是“小节”，实质上是“温水煮青蛙”式的围猎，是腐蚀干部、破坏生态的“糖衣炮弹”。根据统计，在xxxx至xxxx年中央纪委国家监委网站通报的国有企业人员违反中央八项规定精神问题中，违规收送名贵特产和礼品礼金的案例占比最高，这必须引起我们高度警惕。第三，在享乐主义和奢靡之风上，依然有隐形变异。公车私用的现象时有发生，有的干部利用节假日或下班时间，擅自驾驶公车探亲访友、接送子女；有的巧立名目，违规发放各类津贴补贴或福利，侵害了国家和企业的利益；还有的借公务出差、学习考察之机，违规变更行程，到周边景点公款旅游，或者接受管理服务对象安排的旅游、健身等娱乐活动。这些行为看似追求个人享受，实则是理想信念动摇、宗旨意识淡薄的直接体现。第四，在形式主义、官僚主义问题上，依然是顽瘴痼疾。这个问题在工作中表现得尤为突出。有的干部在贯彻上级决策部署上，表态多、行动少，以会议落实会议，以文件落实文件，工作“空转”；有的在服务基层、服务群众上，高高在上、推诿扯皮，对基层单位和职工群众反映的问题漠不关心、久拖不办；有的在履职尽责上，担当精神不足，遇到矛盾绕道走，碰到问题往上交，不作为、慢作为、假作为现象依然存在。数据显示，xxxx年全国查处的形式主义、官僚主义问题中，履职尽责不担当、不作为、乱作为、假作为问题占比高达xx.x%，这是我们作风建设中最突出、最需要下大力气整治的问题。同志们，以上这些问题，虽然只发生在少数单位和少数干部身上，但其危害是巨大的。它不仅损害了D员干部在职工群众心中的形象，更严重污染了我们的生态，侵蚀了集团健康发展的肌体，阻碍了改革发展的步伐。究其根源，主要在于以下几点：一是理想信念滑坡。一些干部忘记了入D初心，忘记了自己“从哪里来、到哪里去”，精神上缺“钙”，导致行动上“跑偏”。二是意识淡薄。对中央八项规定精神的极端重要性认识不足，没有从高度看待作风问题，把违纪当成“小事”，把破规当成“常情”。三是纪律观念松弛。法纪意识淡漠，总认为“规定是给别人定的”，心存侥幸，在“第一次”面前失守，最终在错误的道路上越走越远。四是权力观扭曲。没有树立正确的权力观、政绩观，把D和人民赋予的权力当作谋取私利的工具，最终被权力所反噬。五是监督制约虚化。一些单位的D组织对干部疏于教育和管理，日常监督“探头”作用发挥不够，制度执行存在“稻草人”现象，让一些干部钻了空子。这些问题，我们必须以刀刃向内的勇气，深刻反思，坚决纠治。

二、深化认识、把握精髓，以高度的自觉扛起全面从严治D的时代重任

反复强调，“作风建设永远在路上”。抓好作风建设，深入推进全面从严治D，不是空洞的口号，而是具体的、现实的要求。全体D员干部，特别是领导干部，必须从更高站位、更深层次来理解和把握其核心要义。

第一，这是一场检验忠诚的“大考”。旗帜鲜明讲，是我们D作为马克思主义政D的根本要求。检验一名D员干部是否对D忠诚，不仅要看他怎么说，更要看他怎么做。严格遵守中央八项规定精神，坚决抵制“四风”，就是最直接、最现实的检验。能不能守住纪律底线，能不能在各种诱惑面前保持定力，直接关系到我们是否能够坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。我们必须深刻认识到，作风问题本质上是问题。任何在作风上的小问题，都可能成为动摇立场、损害纪律的“蚁穴”。我们必须始终保持对D的绝对忠诚，严守纪律和规矩，把增强D性、严守纪律、砥砺作风贯通起来，融入日常、化为习惯，确保在任何时候、任何情况下都经得起考验。

第二，这是一场赢得民心向背的“关键之举”。我们D最大的优势是密切联系群众，而D风、政风的好坏，直接关系到人心向背。对于我们国有企业而言，“人民”就是我们广大的职工群众。我们的权力来自于职工群众的信任和支持，我们的发展成果最终要惠及全体职工。如果我们的干部作风不正，官僚主义严重，对职工群众的呼声和诉求置若罔闻；如果我们的干部追求享乐，铺张浪费，与职工群众的朴素生活形成鲜明对比，就必然会脱离群众，失去人心，动摇我们企业发展的根基。我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想，把心系群众、服务职工体现到履职尽责的各方面、全过程，以优良的作风凝聚人心、汇聚力量，构建起风清气正的生态和干事创业的发展环境，让广大职工群众在集团高质量发展中有更多的获得感、幸福感和安全感。

第三，这是一场护航高质量发展的“持久之战”。当前，我们集团正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，面临的市场竞争日益激烈，改革发展的任务十分繁重。要实现我们的战略目标，圆满完成“十四五”规划，为“十五五”规划开好局、起好步，靠什么？归根到底，要靠一支过硬、作风优良、能打硬仗的干部队伍。优良的作风是战斗力，是生产力，是核心竞争力。一个地方或单位，如果风气不正，干部就会把心思用在搞关系、钻空子、谋私利上，而不是用在谋发展、抓创新、干事业上，必然会导致决策失误、效率低下、人心涣散。反之，一个风清气正的环境，能够最大限度地激发广大干部职工的积极性、主动性和创造性。因此，我们必须深刻认识到，抓作风建设就是抓发展环境，抓全面从严治D就是抓核心竞争力。我们必须以“永远在路上”的坚韧和执着，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，坚决清除影响集团发展的作风“病毒”，为集团高质量发展清除障碍、保驾护航。

三、抓铁有痕、以案促改，以严实举措推动作风建设向纵深发展

认识的深化是为了更好地行动。召开警示教育大会，剖析案例不是最终目的，根本在于“以案为鉴、以案促改、以案促治”。我们要以此次大会为新的起点，拿出“钉钉子”的精神，采取更加有力、更加务实的举措，推动集团作风建设不断取得新成效。

第一，在“固本培元”上持续用力，筑牢拒腐防变的思想堤坝。思想是行动的先导。一个人走向违纪违法，往往是从思想滑坡开始的。我们要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，将其作为我们干事创业的根本遵循和行动指南。要巩固拓展主题教育成果，建立常态化学习机制，推动D的创新理论入脑入心、见行见效。要加强D性教育、纪律教育和廉洁文化建设，引导广大D员干部学深悟透D章D规D纪，时常用D的纪律这把“尺子”量一量自己的言行，用先进典型这面“镜子”照一照自己的不足，用反面案例这本“教材”警一警自己的思想，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

第二，在“履职尽责”上压实链条，构建齐抓共管的责任格局。全面从严治D，责任落实是关键。集团各级D组织要切实担负起主体责任，D组织书记要履行好第一责任人职责，班子成员要严格落实“一岗双责”，不仅要抓好分管领域的业务工作，更要抓好分管领域的D风廉政建设和作风建设。要把作风建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。集团纪检监察机构要履行好监督责任，精准运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好“第一种形态”上下功夫，多做红脸出汗、咬耳扯袖的提醒，抓早抓小、防微杜渐。要紧盯“关键少数”，特别是各单位、各部门的“一把手”，通过述责述廉、个别约谈、谈话提醒等方式，常态化加强监督，推动领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。

第三，在“严惩严治”上保持高压，释放越往后越严的强烈信号。纪律的生命力在于执行。对于违反中央八项规定精神的问题，必须坚持露头就打、寸步不让。要畅通监督举报渠道，对职工群众反映的作风问题线索，第一时间核查处置。要紧盯重要节点、重点领域和关键岗位，常态化组织开展明察暗访、专项检查，深挖细查隐形变异“四风”问题。要坚持“一案双查”，对发生严重作风问题的单位，既要追究当事人的责任，也要追究相关领导的责任。要加大通报曝光力度，对查处的典型案例，点名道姓通报曝光，用身边事教育身边人，形成强大震慑，让心存侥幸者感到敬畏，让违纪违规者付出代价。

第四，在“建章立制”上深化治理，完善常态长效的制度笼子。作风建设既要靠教育，也要靠制度。我们要坚持系统思维，把“当下改”与“长久立”结合起来。要针对监督检查和案件查办中暴露出的制度漏洞和监管盲区，举一反三，深入开展自查自纠，全面梳理和完善我们在公务接待、公车使用、差旅报销、物资采购、项目招投标等方面的规章制度。要确保制度的系统性、科学性和可操作性，让制度真正成为带电的“高压线”。同时，要强化制度执行力，加强对制度执行情况的监督检查，建立健全监督机制、考核机制和问责机制，决不能让制度成为“纸老虎”和“稻草人”，要真正形成用制度管人、管事、管权的长效机制，从源头上铲除不正之风和腐败问题滋生的土壤。

同志们，全面从严治D永远在路上，D的自我革命永远在路上。作风建设是一场攻坚战，更是一场持久战，决不能有歇歇脚、松口气的心态。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围，以“永远在路上”的清醒和坚定，以“抓铁有痕、踏石留印”的决心和毅力，持之以恒正风肃纪，以优良的作风凝聚起推动集团高质量发展的磅礴力量，为实现“十四五”规划圆满收官、为“十五五”规划开新局起好步打下坚实基础，奋力绘就x集团更加辉煌灿烂的新蓝图！

谢谢大家。

 

 

同志们：

今天我们召开全区卫生健康系统警示教育大会，既是贯彻落实关于D的自我革命的重要思想具体行动，也是纵深推进全面从严治D、净化行业生态的关键举措。刚才的警示教育片，以触目惊心的案例揭示了违纪违法行为的惨痛代价，深刻印证了反腐败斗争形势的严峻复杂性与长期艰巨性。这些发生在我们身边的沉痛教训警示我们，卫生健康系统绝非“一方净土”，权力集中、资金密集、资源富集的行业特点决定了其必然是腐败易发多发的重点领域。强调，“反腐败是最彻底的自我革命”，必须“深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。本次大会的核心任务，就是以案为镜鉴、以案明法纪、以案促整改，引导全系统D员干部深刻汲取教训，切实筑牢拒腐防变的思想根基与行为防线，为护航我区卫生健康事业高质量发展锻造更加坚强有力的保障和纪律屏障。

一、保持清醒认识，深刻把握反腐败斗争严峻复杂形势

当前，全面从严治D取得历史性成就，但反腐败斗争远未到大功告成之时。深刻指出，“反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨”。卫生健康事业承载着千家万户的生命所系、健康所托，是关乎国计民生的重大战略工程。我们肩负医疗资源审批、药品器械采购、重大项目投资等核心权力，管理资金规模巨大、利益链条交织、社会关注度极高，这决定了本系统天然处于廉洁风险的高危前沿，时刻面临被“围猎”的严峻考验。实践反复证明，思想防线的丝毫松懈，都可能导致权力的脱缰失控，最终滑向腐败深渊。因此，全系统必须站在捍卫D的执政根基、守护人民健康福祉的高度，深刻认识反腐败斗争的极端重要性和现实紧迫性，时刻保持如履薄冰的警醒、见微知著的敏锐，将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

（一）深刻领悟反腐败斗争的属性与战略意义

推进D风廉政建设和反腐败斗争，首要在于强化意识，深刻把握其超越一般业务工作的内涵与战略地位。卫生健康系统是D联系服务群众的重要窗口，其生态的优劣直接关系到D的形象和执政基础。必须深刻认识到，腐败问题不仅侵蚀行业肌体，更会动摇D的执政根基、割裂D同人民群众的血肉联系。因此，必须将反腐败斗争置于维护D的长期执政能力、先进性和纯洁性的战略全局性谋划推进。要将建设摆在首位，教育引导广大D员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在立场、方向、原则、道路上同D中央保持高度一致。要严明纪律和规矩，坚决防止“七个有之”，彻底肃清搞团伙、拉帮结派等行为对系统生态的污染，确保D中央关于卫生健康工作的各项决策部署不折不扣落地生根。必须将标准和要求贯穿于系统内干部选拔任用、日常管理监督、考核评价激励的全过程，锻造一支上绝对可靠、对D绝对忠诚的卫生健康铁军。

（二）精准研判卫生健康领域腐败风险的独特性与复杂性

卫生健康领域的腐败问题呈现出区别于其他领域的鲜明特征和复杂样态，要求我们必须精准识别、科学应对。其独特性首先体现在权力寻租空间的多元性上：药品耗材带量采购、大型医疗设备配置许可、基建工程项目招标、医保基金支付审核、科研经费管理使用、人事招聘与职称评聘等关键环节，均存在制度缝隙和操作弹性，为利益输送提供了可能。其次，腐败手段的隐蔽性与专业性日益增强，如利用信息不对称进行“定制式”招标、通过“科研合作”“学术赞助”等名义掩盖利益输送、借助第三方服务机构进行“洗钱”式套取资金等，使得发现和查处难度加大。再次，腐败主体呈现“关键少数”与“微权力”并存的特点，既涉及掌握重大决策权的领导干部，也涉及具体经办重要业务的普通岗位人员，“小官巨贪”和系统性腐败风险并存。此外，腐败后果具有极强的社会外溢性，直接推高医疗成本、损害患者权益、破坏医患信任、败坏行业声誉，甚至影响健康中国战略的实施成效。这要求我们的防控策略必须具有高度的靶向性和系统性。

（三）清醒认识反腐败斗争的长期性与艰巨性

滋生腐败的土壤和条件短期内难以彻底根除，决定了反腐败斗争的长期性和艰巨性。随着反腐败力度持续加大，腐败行为呈现隐形变异、翻新升级的新趋势，新型腐败和隐性腐败层出不穷，花样翻新、手段更加狡猾。一些腐败分子处心积虑编织“防火墙”，搞期权交易、代持资产、跨境转移，企图逃避惩处。系统内部分D员干部仍存在错误认识，如“反腐影响发展”“小节无碍论”等模糊观念和“歇歇脚”“松口气”的厌战情绪，这实质上是定力不足、斗争精神弱化的表现。同时，卫生健康领域改革深化与利益调整的复杂性，也使得腐败风险点动态变化，旧的问题尚未完全解决，新的风险可能伴随新政策、新业态、新技术而涌现。因此，必须深刻理解反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚决摒弃“一蹴而就”“毕其功于一役”的幻想，做好长期作战的思想准备和能力储备。要坚持严字当头、全面从严、一严到底，持续加压、纵深推进，不断巩固拓展压倒性胜利成果，直至最终取得彻底胜利。

二、挖问题根源，系统构建一体防治腐败的战略格局

深刻剖析违纪违法案例，不能止于表象，必须直击本质、深挖根源。强调，“要坚持标本兼治、关口前移，加强日常管理监督”。违纪违法问题的滋生蔓延，往往是多重因素交织作用的结果。理想信念的滑坡是总根源，权力监督的缺位是关键诱因，责任落实的虚化是重要推手，制度执行的软化提供了可乘之机。这些深层次问题相互关联、彼此强化，共同构成了腐败滋生的温床。因此，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，必须坚持系统观念，从思想、制度、监督、责任等多维度协同发力，进行全方位、立体化的综合治理，彻底铲除腐败问题滋生的土壤和条件，实现从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理的深刻转变。

（一）聚焦思想根源，筑牢信仰之基