2.2025年福溪街道政府工作报告9

3.2025年河洲街道政府工作报告21

4.2025年横扇街道政府工作报告29

5.2025年黄山街道政府工作报告45

6.2025年暨阳街道政府工作报告55

7.2025年靖江街道政府工作报告67

8.2025年蜀山街道政府工作报告81

9.2025年文昌街道政府工作报告93

10.2025年新城街道政府工作报告111

11.2025年延令街道政府工作报告117

 

 

根据工作安排，现将大桥街道2024工作总结及2025年工作谋划报告如下。

一、2024年重点工作和主要成效

（一）高质量发展扎实稳健。一是主要经济指标稳中向好。2024年完成规模以上工业产值完成2.23亿元，同比增长33.56%；限上全社会消费品零售总额完成5.58亿元，同比增长14.63%；限上批发业销售额完成13.24亿元，同比下降12.79%；资质以上建筑业企业产值完成10亿元；固定资产投资完成3.32亿元；其中制造业投资完成10445万元，商贸投资完成1000万元，营业性服务业完成8840.5万元。二是重点项目建设高位推进。对重点项目落实全生命周期代办机制，实现项目进度、质量、风险精准管控，获评2024年区重点项目建设先进单位。重点推动中颐改性新材料项目复工。经过街道多番协调，中颐项目已全面投产，项目单位已与五家企业签订入园协议，颐通精密制造已入规。同时积极摸排投资项目入库，经过走访、对接、协调安徽移动、横江电力、市政管理处等单位，建立了18个项目、总投资21.49亿元的固定资产投资项目库，充实了街道项目投资。三是招商工作扎实推进。全年上报有效线索项目16个，签约亿元以上项目4个，入省库项目4个，到位资金20110万元。新签约4个招商项目，分别为总投资1.1亿元的年消毒供应三千万件(把）复用器械生产线项目、总投资1.3亿元的年产10万吨新型装配式建材制造项目、总投资1.28亿元的年产700万套新能源动力电池温控装置及车身结构件生产线项目、总投资1.02亿元的三维时空数据平台建设项目，高标准、高质量完成招商工作任务，1人获评区双招双引先进个人。四是营商环境持续优化。深入开展“四送一服”助企服务活动，建立班子成员驻点工作包干制度，街道领导带队深入企业纾困解难，累计走访企业400余次，收集并化解企业诉求、问题30条；帮助4家企业申报园区贷白名单，有效帮助企业解决融资难等问题。通过一系列帮扶，辖区营商环境考核企业满意率100%。

（二）民生福祉保障有力。一是社会事业稳步推进。建立健全“民声呼应”工作机制，构建五个工作平台、五项工作运行机制、全体科干各部门分工负责的“5+5+X”联动工作格局，全面整合办理各层级、各系统、各领域的群众诉求信息，办理群众关切问题4679个，办结率100%。围绕群众反映强烈的住房、就业等民生工作持续发力，完成独秀大道二期周边棚改项目第二轮和第三轮安置工作，安置圣埠小区249套、独秀大道还建点房源68套。全面完成2025年度居民医保征缴工作，缴费率近99％。其中特殊人群参保缴费率100％。完成68名贫困重度智力、肢体、精神残疾人居家托养服务。全面推进老年助餐，建成社区老年食堂5家。二是社会治理优化健全。强化信访矛盾纠纷排查和信访问题化解，召开信访联席会议、调度会等53次，受理办理信访件116件，办结104件，办结率89.7%。对重点人逐人明确包案领导、责任单位和责任人员，实行专班稳控、每日零报告。深入践行新时代“枫桥经验”，深入推进网格化管理模式，对辖区内78个次级网格均有网格员开展日常管理，累计摸排矛盾纠纷261起，化解246起，化解率94.2%。全力推广市域治理现代化工作，17个村居均建设村（居）民公约进行议事决事。三是社会治安平稳有序。持续推进平安建设，开展群防群治行动75余次、8300余人次参加。加强对社区矫正对象97人开展监督管理和教育帮扶，预防再犯罪。持续开展安全生产治本攻坚三年专项行动排查整治行动，开展自建房安全隐患排查、电动自行车安全隐患整治等安全生产专项整治行动。全年未发生较大规模的群体性事件和影响较大的刑事案件、治安案件及重大交通、火灾等安全事故。

（三）乡村振兴蹄疾步稳。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。制定《大桥街道2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作计划》，明确3个方面6大类22个任务，牢牢守住不发生规模性返贫底线。开展13期预警信息排查，共计305人；顺利开展街道1807户农户全覆盖集中排查，2024年，纳入监测对象2户6人。坚持精准施策，对6户未消除风险监测对象全面落实开放式帮扶措施37条。巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，脱贫人口和监测对象城乡居民基本医疗保险工作参保率达100%。二是农业产业提质增效。着重围绕人居环境提升，对“两高一场”周边五个村居，依托乡村振兴项目资金，持续擦亮省级象山美丽乡村品牌。积极争取衔接资金125.8万，实施4个项目，均已完工。广泛挖掘培养传统技能技艺人才，培育省级乡村工匠1人，市级乡村工匠2人，辐射带动农民群众创业就业和稳定增收。引进种植小红稻，完成象山村芡实基地整改工作；引进种植大豆、小麦，有效流转苏岗社区土地300多亩空闲地，发挥土地资源效益。依托宇顺高科小红稻、三笙缘羊肚菌、金蕈瓜蒌子等新型农业，持续做足特色、做强龙头、做优业态。

二、存在的问题

（一）经济运行负担重。当前，街道信访维稳、文明创建、小区社会事务管理、人居环境整治等中心工作任务繁重，日常管理运行费用和工作人员基本保障等开支较大，加上国家实行“减税降费”等支持企业发展政策，财政税收下降不少，按照现行区街财政体制，街道本级收支难以维持正常运转。

（二）城市发展空间小。街道大部分辖区位于城市规划区范围内，无自主规划权，且九塘、太平等村居内有大量闲置地块，地理位置相对优越，但仍属于基本农田，无法进一步开发利用；同时，街道内交通网密集，高速、高架、机场等贯穿辖区，“两高一场”沿线地块大体呈“条形状”，不够规整，发展受限条件多，难以有效发挥“边角地”效益。

（三）基层治理压力大。信访维稳形势依然严峻，征地拆迁、城乡建设领域信访隐患矛盾大，信访总量居高不下，个别重点人、重点事项化解尚未找到突破口。物业管理体制尚未理顺，凯旋尊邸、迎春颐和城等小区重复投诉、信访件较多，物业领域投诉量仍在持续攀升。

三、下一步工作打算

（一）全力以赴抓招引。以“招大引强”赋能高质量发展，落实区委“一号工程”部署要求，打好招商引资“组合拳”，推进招商项目落户投产，加大营利性服务业招商引资力度，大力发展“跨境电商+直播”新业态。强力推进中颐产业园建设，引进企业不少于10家，形成年产值达30亿元新材料制造基地、积极推进村级工业园改造提升，建设专业化特色化产业园，打造特色产业集聚平台。

（二）坚定不移抓项目。持续摸排投资项目，对接天工置业和九一六学校，确保总投资3亿元的九一六学校扩建项目、总投资4亿元的云河玖悦地产开发项目等2个重点项目入库。加大与市电信、移动、市立医院及市直部门的沟通，摸排新的投资项目，同时加快储备项目入库工作，确保按时间节点入库，同时进一步对接市重点处、中国移动、电信、铁塔公司、交投公司等单位，充实街道项目库。加大四上企业培育，走访对接置地栢悦中心、安庆七街、光彩四期等大型市场，充实街道准规模企业库。做好在库企业入限工作，跟进安徽恒光智能装备有限公司和安徽中颐新材料科技有限公司入规工作，争取年度入规全年实现产值4000万元。

（三）卯足全力抓民生。落实“民生呼应”体制机制，对群众反映事项的办理进行全程闭环管理，针对办理较为棘手的重点交办工单、重点信访事项、物业矛盾突出的重点小区、群众反映强烈的重点问题等，按照“一个事项、一个科干、一套专班、一套方案、一抓到底”的工作机制，强力解决重点难点问题。稳健做好还建安置工作，制定公平、公正、透明的工作方案和时间表，在2025年底完成A-15三期、C-4B两个还建点的安置工作。加强社会保障，助力高质量充分就业，统筹城乡低保、特困供养、社会救助、社会福利等工作，稳步提高城乡社保、基本医保覆盖率。积极回应群众诉求，解决好群众急难愁盼问题，开展物业等领域专项提升行动，以干部“辛苦指数”换来群众“幸福指数”。

（四）统筹推进抓振兴。牢牢守住粮食安全底线，引进大户种植模式，防止耕地“非农化、非粮化”。强化政策保障，及时全面落实教育资助各项政策，扎实开展农村住房安全动态排查监测，加强饮水安全动态排查监测，及时将符合条件的脱贫人口和监测对象纳入农村低保、特困救助和临时救助范围，确保应保尽保、应助尽助。坚持以产业振兴引领乡村振兴，突出“文旅+城市”“文旅+乡村”，以苏岗工业园区厂房改造升级、眉山稻辰投资发展等为重点，做好农文旅融合发展文章，全力以赴谋项目、争资金。主攻“品牌产业”“优势产业”“高效产业”的种养模式，以大户带头、企业带动、合股入社等方式，做大做强宇顺高科小红稻、三笙缘羊肚菌、金蕈瓜蒌子等新型农业，多渠道促进群众增收，形成产业集群效益。

（五）全力以赴保稳定。强化安全隐患整治，持续开展自建房、飞线充电等安全生产隐患专项整治，坚决防范遏制较大以上安全事故；统筹做好防汛抗旱、森林防灭火等防灾减灾救灾工作。强化矛盾纠纷化解，大力化解信访积案，加强网上信访、初信初访办理，着力提升信访事项化解率和群众满意度。强化重大风险管控，紧盯物业、民生、邻里纠纷、婚恋家庭等领域，深入开展风险隐患和矛盾纠纷大走访、大排查、大调处专项活动，将风险隐患、矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

 

 

 

各位代表：

现在，我代表福溪街道办事处向大会报告工作，请予审议，并请各位选民代表和其他列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是实施“十四五”规划的关键之年。街道上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实D的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻考察浙江重要讲话和指示精神。在县委县政府和街道D工委的正确领导下，在街道人大工委的监督下，有效应对复杂局面，凝心聚力、顶压奋进，全力以赴促发展、惠民生、保稳定，交出了一份高质量发展的优秀答卷。街道零工市场入选省级名列，桥南社区银景驿站获评省级“乐活驿站”，天台多功能智能物流园D群服务中心获省级示范两新D群服务中心，红石梁宋红非遗馆上榜省乡村博物馆名单，成功承办全省“学习强国”2024年浙江省“学习达人”挑战赛，高质量发展、红色村播、人才等12项工作被省级以上媒体点赞。

（一）经济基础更加扎实。经济大盘稳中向好。多项经济指标位列前茅，规上工业总产值首次突破40亿元，达到40.7亿元，同比增长10.2%；工业增加值增速10.8%；批发业销售额同比增长215.7%。产业转型提速蓄能。全年完成制造业投资3.23亿元。济公家白酒仓库开工建设，银轮新能源未来工厂加速推进，京泽户外休闲用品生产基地项目通过竣工验收。“产业+电商”能级不断跃升，云集电商直播基地入驻企业13家，培育电商直播人才90余人。银轮机械《以YBS模式打造卓越质量生态》入选2024年企业首席质量官质量变革创新典型案例，全省仅3个，全市唯一。深化“亩均论英雄”，整治高耗低效企业6家。引导做好新产品研发，全年新增发明专利52个。企业培育提质扩面。银轮入选省第一批雄鹰企业、省首批民营经济总部领军企业，新银象被认定为国家级专精特新“小巨人”企业，浙江溢滔食品技术有限公司入选浙江省专精特新中小企业。完成“小升规”4家，成功申报省级科技型中小企业4家、国家高新技术企业2家，规上企业数字化改造申报率100%，改造率100%。

（二）发展动力显著增强。项目攻坚有效破难。10个县级重点项目全面完成，其中5个提前销号。拾得路以南区块改造一期项目，提前一个月完成全部118间房屋拆除和政策处理。上三高速东互通八都至梅坦段连接线工程，提前2个月完成土地征收、组件报批。完成水南综合体还款方案，彻底解决2013年始丰湖项目水南六村政策处理遗留问题。拾得路以北MNQR区块完成全部272户土地丈量及组件报批。下山移民安置区二期项目完成供电双回路及给水管道土地丈量、政策处理。项目建设提速提效。全年完成固定资产投资13亿元。众联科创联合工程院垃圾清运项目开工运行，104国道天台响岩至至界岭改建工程全面提速，友谊花苑项目完工。建筑业总部大厦地块挂牌出让，全市首家茶叶专业交易市场——天台山茶市场落地福溪并投入运营。要素保障坚实有力。拾得路以南区块改造一期项目BC区块完成出让，TFX01-0410、0405地块完成政策处理并挂牌出让。不断推进高标准农田建设，完成后田、滩岭等垦造耕地项目329亩，建成全县面积最大的连片垦造耕地片区。

（三）城乡面貌加速蝶变。精心提升南岸风貌。桥南社区入选省第8批未来社区创建名单，始丰溪综合整治项目小法溪段房屋完成国有土地征收和房屋拆除，始丰二桥扩建提升并投用，福溪商贸城顺利招标，招商火热。乡村振兴步履坚实。深化新时代“千万工程”，开展和美乡村三大行动，全域推进人居环境整治，创成县级星级美丽乡村2个。8家共富工坊运行有效，全面高质量完成村集体经济巩固提升任务，20个村经营性收入15万以上，11个村经营性收入50万以上。成功举办第十届“山海共富”梨花群英会，与路桥区方林村签订“山海共富结对村”协议，建成总计1120平方的“山海协作”共富工坊大楼。除治松材线虫病疫木约29000株，完成森林抚育505亩、绿化造林10亩。城市管理精细入微。持续推动生活垃圾分类提质，常态整治餐饮油烟、违章建筑、占道经营私搭乱建、乱停乱放、毁绿占绿等市容顽疾，做实做细城市体检。提升物业服务品质，成立樾湖兰庭、丰阳小区、水南小区环溪苑、新民小区业委会，樾湖兰庭小区重新选聘物业公司，营造平安、幸福、和谐的人居环境。

（四）群众生活更加幸福。社会事业稳步发展。完成下山移民选房151户，台州市第二人民医院通过浙江省三级甲等医院评审，成为县内首家公立三甲医院。福溪幼儿园获评省一级幼儿园，携手杭州文一街幼儿园共建“学前教育发展和合共同体”。银轮幼儿园、湖滨小学建成并顺利开学。加快推进“朝夕相伴”双龄共养服务综合体建设，建成1家老省心综合体并投入使用。超额完成征兵任务，向部队输送高质量优秀青年13名，被市征兵办评为征兵先进单位。文明建设不断提升。完成石塘徐村、三村村文化礼堂提升改造，东临村、友谊新村文化礼堂评为三星级文化礼堂，新增杜潭村、金山岭村2个“15分钟品质文化生活圈”。承办县“文明天台和合之城”全国文明城市志愿服务活动启动仪式暨“时间银行”表彰大会。社会大局平安稳定。贯通“141”体系，持续推动“室队合一”，基层治理实战能力全面提升，街道综合信息指挥室成功评选2星单位，并列为县级分类观察点和创新单位。创新实施“四色流转”模式，构建“灵一二三事事清”四级理事长体系进行破难通堵。紧抓消防安全、森林防火、企业生产等重点领域、关键环节，守牢安全底线，未发生亡人安全生产事故，交通事故亡人数下降33%。严格落实重大行政决策事项风险评估和合法性审查工作要求，行政复议、诉讼件数同比下降35%。

各位代表！奋斗饱含艰辛，汗水凝结硕果！过去一年取得的成绩，是新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委县政府、街道D工委正确领导的结果，是选民代表及社会各界支持监督的结果，是全街道广大干部和社会各界团结奋斗、真抓实干的结果。在此，我谨代表福溪街道办事处，向所有给予福溪工作大力支持的各位代表，向在街道各岗位上辛勤工作的广大干部群众，向关心、支持、参与街道发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

居安思危，安不忘忧。总结成绩的同时，我们更要清醒地认识到，前进道路上还有不少困难和挑战，政府工作还存在一些问题和不足：经济总量偏小、产业结构有待优化，传统产业后劲不足，新兴产业动能尚未形成；消费场景相对单一，消费活力有待激活；大项目、好项目招引落地偏少；少数干部的服务意识有待增强，谋发展、抓落实的系统性、主动性还需提升。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、2025年工作目标

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，做好全年工作意义重大。我们要自觉从中国式现代化建设的大场景、从全县工作的大局中找准福溪发展的方向定位。积小胜为大胜、变压力为动力、化潜能为动能，抢抓一切有利机遇、调动一切积极因素、利用一切有利条件，在建设现代化和合名城的进程中展示福溪风采、彰显福溪担当。

今年，政府工作的指导思想是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实考察浙江重要讲话精神，全面贯通落实省委“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”的工作部署、市委“三高三新”和县委“四区四城”战略部署，大力实施“三大战略”，着力实现“三个突破”，打造“三个高地”，在聚力产业高质量、城市高品质的征程中，奋力打造“现代化和合名城”福溪样板。

今年经济社会发展主要预期目标是：规上工业增加值增速8%；规上工业总产值增速6.5%，固定资产投资增长15%，城镇常住居民收入增长6.5%。

围绕上述目标和要求，着重抓好以下五方面工作：

（一）聚焦工业提质，激活产业转型动能。工业强则经济强。围绕打造具有福溪特色的现代化产业体系，在高质量、高能级、高效益上持续发力，全力以赴推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

聚链成群强化产业链条。聚力强链拓链建链，抓好银轮、新银象等产业领军企业，抢抓大规模设备更新政策机遇，以企兴链、聚链成群、集群成势。加快银轮众联科创、未来工厂建设，推动新能源产业回归布局，新能源板块产值突破百亿，新能源汽车零部件争创省特色产业集群协同区。加快发展新兴产业，培育人形机器人、低空经济、合成生物、算力等产业，在配套算力数据中心、芯片冷却领域实现“零突破”，以未来产业抢占产业未来。

培大育强深化科创赋能。积极推进产业规模化、规上产新化，引导企业把中间环节放回福溪，力争规上工业企业研发活动覆盖率75%，积极筹建大车配知识产权联盟，新增国家高新技术企业3家、省科技型中小企业8家、“小升规”6家，实施技改项目4个。依托普天物流园，支持物流、电商产业发展，努力打造“双百亿”产业园。加强产业人才培育，深化产教融合、校企合作，依托省级重点企业研究院——银轮研究院、众联科创产业平台等，提高科技成果转化和产业化水平。新增市500精英2人以上。

提升效能优化营商环境。坚持企业发展到哪里，政府服务就跟进到哪里，把推动本地企业做大做强、股改上市、募投落地作为最好的招商引资，深入推进“高效办成一件事”，发挥“福企”工作小组、驻企指导员作用，做好“全生命周期”服务，当好有需必应、无事不扰的“店小二”。实现一网通办率98%以上，“企呼我应”平台问题办成率93%以上。

（二）聚焦项目攻坚，夯实经济发展基石。坚持项目为王，强化今天的投入就是明天的发展，一切围绕项目转，一切围绕项目干。全年排出重点攻坚项目15个，总投资97亿元，实现年度投资15亿元以上。

合力抓好项目谋划。紧扣“两重”“两新”政策，加大重大项目储备。重点围绕新能源、机器人、合成生物、低空经济等战略性新兴产业领域，放大资源优势，以做大项目盘来做强经济大盘。谋好迴龙山联合创新创业产业园、汽车综合市场、保尔力橡胶输送带改扩建等项目，积极推进县全民健身中心项目由谋划转落地，全年共谋划项目14个，总投资超90亿元。

奋力推进项目招引。动态更新产业招商地图，聚焦产业链条招商，全力开展热管理、高压快充、智能座舱等新能源汽车上下游配套企业招引，支持银轮并购企业落户福溪，力争项目数量、质量、体量实现新突破。积极推进迴龙山600亩区块产业动能规划编制，整体招引带科研、设计、结算且融合城市生活消费的未来产业项目，打造福溪招商热土。全年计划招引亿元上项目3个，排出拟出让地块4宗共92亩。

聚力提速项目建设。把扩大有效投资摆在突出位置，落实项目全时段跟踪、全流程服务、全要素保障，加强政策处理攻坚，加速遗留问题扫尾，紧盯项目建设节点，倒排工期，加压推动。开工建设水南路一期安置房、银轮联合工程院等项目，提速104国道、东互通、未来工厂等项目，竣工滨溪未来社区、拾得路以北P、S区块安置房、友谊农房安置区等项目。扫清拾得路以南A区块遗留问题，力争按期出让。

（三）聚集城市提能，提升城市经济品质。城市兴则消费兴，大力实施城市更新行动，推动城市结构优化、功能完善和品质提升，打开城市高质量发展空间。

稳步推进城市建设。提速未来社区建设，开工桥南未来社区改造项目，完成滨溪社区建设，打造具有归属感、舒适感、幸福感的新型城市功能单元。持续深化回迁安置工作，挂牌出让拾得路以南A区块，完成友谊农房集聚区分房。打通始丰中路，开工建设建筑业大楼、G1地块高端住宅、改造始丰湖公园，加速水南路、拾得路以北改造二期、三期路网工程。

焕新进阶商业形态。提升商圈品质，整合汽车贸易资源，积极引进品牌力强、销售量好、审美度高的新能源品牌店入驻，形成集聚效应。做大做强天台山茶市，用好用足扶持政策，努力形成形式多样、内容聚人并集文化展示、产品销售于一体的消费新场景，推动茶文化与生活生产深度融合。加快0602-0604地块开发与项目招引，依托江山慈悦商业街，积极培育酒馆、茗茶、烘焙、手作等“青春产业”，打造街道可漫步、建筑可阅读、记忆有温度的首店首发首秀经济圈。

（四）聚焦促农增收，深化城乡融合发展。以不断缩小“三大差距”为总引导，打造美丽乡村，推动强村富民，增强发展后劲，提升群众幸福感。

深挖土产潜力。挖掘土特产承载的经济价值和发展潜力。深度转化滩岭蜜梨经济，深加工、创品牌、拓市场，实现蜜梨年产量1500万斤以上，人均增收7000元以上。推动石塘徐村油橄榄种植示范区项目落地，以滩岭片石塘徐村400亩、大淡70亩荒山地为示范区，实现规模量产。

壮大集体经济。实施“乡村共富”工程，久久为功推动兴业强村富民。因地制宜探索多样“共富工坊”，以全域“共富工坊”推动山区乡村共同富裕。拓展多种方式，增加集体经济收入，11个村经营性收入50万以上。扩大新农人队伍，培育高素质农民，支持新农人创立自有特色品牌。

（五）聚焦民生优享，打造幸福和谐生活。始终坚持以人民为中心的发展理念，在发展中保障和改善民生，让人民群众的获得感、幸福感更加充实、更可持续。

优化公共服务供给。坚持教育优先发展，深化湖滨小学与杭州学军小学合作，开展新一轮大公中学与浙师大战略共建。投运医共体福溪分院，推动省级“医防护”儿童健康管理中心创建。建成村社文化礼堂2家，完善15分钟品质文化生活圈2个。积极推进居民自治，加快福玺江南、湖璟小区等业委会成立，丰阳小区、环溪苑选聘优质物业，做强社区服务综合体，建成居民幸福家园。

提升社会治理效能。持续推动“九无”村居创建，实现12345热线、电信诈骗发案数和赴省进京上访数下降。聚焦消防安全、森林防火、防汛抗台、安全生产等重点领域，深入开展安全生产风险专项整治，实现事故量同比下降10%以上。推动“141”基层治理体系迭代升级，争创市三星级综合信息指挥室。加强社会治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶，建设更高水平的平安福溪。

三、加强政府自身建设

各位代表！面对经济社会发展新形势和人民群众新期盼，我们将坚持求真务实、实干担当、作风优良，努力建设人民满意政府，就是政府务必带头讲诚信、说话要算数，做到言而有信、诚实守信、增强互信，决不能失信于企业、失信于市场、失信于百姓。

一是扛牢绝对忠诚的责任。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，把拥护“两个确立”、做到“两个维护”，深入学习贯彻D的二十大精神和考察浙江重要讲话精神，不断提高判断力、领悟力、执行力，坚决贯彻落实上级D委、政府决策部署，以“马上就办、办就办好”现对D的绝对忠诚。

二是树牢担当实干的导向。坚定践行正确政绩观，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，把每一项工作的着力点放到抓落实、见成效上来。坚持“哪里有问题就到哪里去”，及时破解发展难点、痛点、堵点，以奋发有为的精神状态，定一件干一件、干一件成一件，让抓落实、促发展成为政府工作的主旋律。

三要抓牢为民造福的根本。民之所盼、政之所向，把群众的“小事”当作政府的“大事”，深入开展“大走访、大调研、大服务、大解题”活动，聚力解决群众急难愁盼问题，切实把好事实事做到群众心坎上。坚持把群众满意作为重要标尺，让政府工作更有民生温度。

四要筑牢依法行政的底线。将法治理念、法治思维、法治方式贯穿政府工作全过程，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。依法接受人大监督，主动接受法律监督、社会监督、舆论监督。严格执行重大行政决策程序，大力推进政务公开，全力打造“阳光政府”。

五要守牢干净干事的准则。锲而不舍落实中央八项规定精神及其细则，驰而不息纠治“四风”。持续深化D风廉政建设，促进干部清正、政府清廉、清明、社会清朗，用政府“廉洁指数”“勤政指数”换取人民群众“满意指数”“幸福指数”。

各位代表！时代因奋斗而进步，事业因实干而出彩。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围，在县委县政府和街道D工委的坚强领导下，坚定信心、抢抓机遇，脚踏实地、埋头苦干，为打造现代化和合名城福溪样板而团结奋斗！

 

 

 

2024年，在市委市政府的坚强领导下，河洲街道坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻D的二十大和二十届三中全会精神及考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，以更高站位、更强干劲、更实举措，坚定不移推动经济社会高质量发展。

街道先后荣获新时代“枫桥经验”江西实践先进典型、宜春市巾帼文明岗、文明城市创建先进城区街道、“三比三争”活动先进单位、平安建设突出贡献乡镇（街道）、诉源执源治理先进乡镇（街道）、营商环境工作先进单位、龙舟集中管理先进乡镇（街道）、综合行政执法先进乡镇（街道）、全市司法行政工作先进单位、全市人力资源和社会保障工作先进单位等荣誉。同时，和合社区荣获全国示范性老年友好型社区、江西省五星级新时代文明实践站、宜春市“先进基层D组织”荣誉；丰水湖社区、站前社区荣获江西省四星级新时代文明实践站荣誉；新城社区荣获江西省三星级新时代文明实践站荣誉。

一年来，我们主要做了以下工作：

一、扎实履职尽责，经济社会发展迈出新步伐

始终将发展作为第一要务，统筹推进经济发展、社会稳定、民生事业等各项工作。一是经济发展向上向好。全年完成财政税收6.9亿元，同比增长30.2%，一般公共预算收入2.97亿元，同比增长10%；全年签约项目4个，其中亿元以上项目2个，正在跟踪项目7个；实行企业“专班＋专员”双服务机制，班子成员每月深入企业听取诉求和政策解读，全年走访企业165家，开展入企听诉241次、入企送政策62次，帮助企业解决实际困难47个。二是城市品质提档升级。“河洲速度”打通“断头路”，云峰路等6条“断头路”已建好通车，怡和路、太阿路正在加快建设；“首府担当”助力文明城市创建接受国家检查，全面改善和提升城乡环境；“蝶变升级”推进老旧小区改造，投入4600余万元有序推进人和阳光城等一批老旧小区改造。三是民生福祉更加殷实。新城菜市场实现顺利搬迁；天骄华府、春源壹品等小区完成天然气管网安装；丰洛北路、永固社区进村道路完成基础设施改造提升；大力发展夜市经济，打造“一老一小幸福院”，让群众养老托育“离家不离社区”；持续加大医保宣传力度，全街参保率达99.93%；强化低保动态管理，2024年新增低保户12户，清理不符合条件低保户91户，并为1035位80岁以上老年人发放高龄津贴43万元。四是乡村振兴全面推进。学习运用“千万工程”经验，逐村逐户逐人逐项开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作，新纳入并落实针对性帮扶计划监测对象 2户7人；动态更新公益性岗位人员续聘，组织招聘会12场，就业人数比例达到92.1%；新增农村户厕12座；持续盘活富竹、永固闲置学校，桥南、围里信用社等集体资产，实现村集体经济增收51万元。五是生态环境持续好转。扎实开展生态环境隐患大排查、大整治、大提升专项行动，对辖区内74个排污口及8号路“散乱污”进行集中整治；坚持“宣传、劝导、督查、奖惩”“四步法”抓好禁燃禁放，制止燃放行为120余起；严厉打击非法捕鱼，有效推进赣江退捕禁捕，开展执法巡查215次。六是社会大局和谐稳定。深入开展安全生产大排查大整治、安全生产宣传月等安全生产活动80余场，排查各类隐患1228条，除要职能部门协调的，已全部整改到位；坚持和发展新时代“枫桥经验”，高质量化解各类矛盾纠纷2200余件，除走诉讼程序外，全部成功化解，无一件上交；持续发挥2176名“两员两长”作用，做到“四进四查四熟”，辖区诈骗案件同比减少77.1%；依法严厉打击突出违法犯罪行为，常态化开展群防群治、平安夜巡，辖区刑事案件、行政案件发案分别同比下降31.25%、36.9%，坚决守护人民群众幸福安宁。

二、加强依法行政，法治政府建设取得新成效

始终把依法行政贯穿于街道决策、执行、监督和服务全过程。一是牢固树立法治思维。认真履行法治建设主体责任和“第一责任人”职责，深入学习法治思想和上级相关文件精神13次，开展专题研讨4次，法治建设调研2次，破解工作难题6个；深入推进“八五”普法，结合“4.15”“12.4”等开展各类普法宣传活动80余场，全社会尊法、学法、守法、用法意识进一步增强。二是严格履行决策程序。严格落实民主集中制、“三重一大”集体决策制度，把公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等作为重大行政决策法定程序；充分发挥法律顾问作用，坚持重大决策前专题学法，推动行政决策科学化、民主化、法治化。三是自觉接受各方监督。及时向社会主义法治建设工作情况，主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，最大程度凝聚河洲高质量发展强大合力。

三、坚定方向，班子自身建设开创新局面

始终把D的建设摆在首位，把对D绝对忠诚牢记于心、实践于行。一是坚持加强建设。严格落实“第一议题”制度，学习重要讲话48次；召开D委理论学习中心组学习13次，干部理论学习50余次，始终在思想上上行动上同以同志为核心的D中央保持高度一致；领导班子带头落实《准则》《条例》，班子成员均能主动参加民主生活会和双重组织生活；高质量开展2024年度民主生活会，班子成员自我批评“开门见山”、相互批评“红脸出汗”，提出批评意见350余条；坚持重大问题提早报告、重大事项如实报告、重大决定全面报告，确保令行禁止、政令畅通。二是抓实基层D建工作。坚持把抓好D建作为最大政绩，认真履行抓基层D建、统战和D管武装“第一责任人”职责、班子成员“一岗双责”，研究相关工作8次，在重大项目建设、城市品质提升、基层社会治理等重点工作中冲锋在前、勇挑重担，“关键少数”的作用得到充分发挥；坚持以D建带群建，推动工青妇等工作高质量发展；践行“四下基层”制度，解决民生实事100件；因地制宜，推动府前社区D组织“强筋壮骨”、全面进步；严格落实“三会一课”、民主评议D员和“四议两公开”等制度，全面实行社区D务居务财务“三务”公开；持续擦亮“有一种幸福叫D的关怀”“四最”D建品牌，优化设置网格103个、“红色驿站”7个，碧桂园小区获评江西省红色物业小区；深化整治形式主义为基层减负，推动一表同享试点在河洲落地生根，让干部有更多精力抓落实；2024年“一马当先”平台累计办结5378件，五星好评率达99.64%。三是守好意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制，召开专题会议2次，将意识形态工作同全街各项工作同部署、同落实、同检查、同考核；强化新闻舆论阵地建设，全年累计发布公众号58期共62篇，并在新华社、江西日报、新法治报等主流媒体刊登稿件160余篇；大力实施文明提升行动，全年开展各类文明实践活动1000余场次，惠及群众1.2万余人；积极推进政务信息公开，全年发布信息859条；完善网络舆情监测处置机制，对群众来信来访及网上反映的苗头性、倾向性问题及时介入处理，未发生意识形态事件和舆论事件。四是推进D风廉政建设。认真履行全面从严治D主体责任和“第一责任人”职责，专题研究部署D风廉政建设和反腐败工作，坚持把D风廉政建设与具体业务工作同研究、同部署、同落实，深入开展廉政风险排查并解决自身问题39个；在持续巩固拓展主题教育成果的同时，坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实D纪学习教育，开展主题宣讲12场，D纪学习教育16次，组织观看《驰而不息纠治“四风”》《“零容忍”》等警示教育片6次；深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，全力支持街道纪委监督执纪问责，处置问题线索14件，立案9件13人；牢固树立“过紧日子”思想，实行社区经济运行预算制，把有限的资金用在刀刃上、紧要处。五是坚决筑牢廉洁防线。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持依法用权、秉公用权；始终把廉洁从政要求贯穿到工作、学习、生活的各个方面；严格执行个人重大事项报告制度，高度重视家庭家风家教，从严管好家属子女和身边工作人员，坚决反对特权思想和特权行为，用实际行动树立了良好形象。六是狠抓巡察问题整改。明确巡察整改“时间表”和“路线图”，对照宜春市委巡察反馈意见及书记专题点评事项，梳理10个方面37个具体问题，提出91条整改措施；对照丰城市委巡察反馈意见，梳理164个具体问题，提出428条具体整改措施；切实履行好主体责任，全力做好巡察整改“后半篇文章”。

四、坚持选贤任能，干部队伍建设呈现新面貌

始终贯彻落实新时代D的组织路线，扎实推进选人用人各项工作，着力锻造坚强过硬的高素质干部队伍。一是坚决扛牢选人用人责任。始终把干部队伍建设作为关键性、根本性工作来抓，牢固树立改革攻坚政绩导向，完善干部“选育管用”工作体系，打造一支坚强有力、会抓改革发展的干部队伍。二是切实抓好领导班子综合研判和专题调研。选优配强社区D支部书记3人，公开选拔5名社区D支部副书记，调整社区“两委”干部岗位11人；加大优秀年轻干部使用力度，有计划地安排7名年轻干部到城市建设、乡村振兴、信访维稳等关键、吃劲岗位经风雨、见世面、长才干。三是加强干部教育培训。用活街道D校资源，不断提升全街D员干部思想素质和抓落实能力，完成D支部书记轮训2次、D员集中培训2次，培训社区工作者219人，为推进全面深化改革、实现高质量发展提供不竭动力。四是用好严管厚爱辩证法。聚焦新形势新任务、新要求新期待，把从严管理和担当作为统一起来，严格落实“三个区分开来”，建立健全干部担当作为激励和保护机制，用好谈心谈话、鼓励激励、容错纠错等手段，切实做到为改革者鼓劲、为实干者撑腰，为担当者担责。

2025年是“十四五”规划圆满收官和“十五五”规划谋篇布局的承启之年。河洲街道将始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府的坚强领导下，激扬踔厉奋发的斗志、汇聚上下同欲的力量、秉持夙夜在公的拼劲，锐意进取、真抓实干，为奋力谱写中国式现代化丰城篇章作出新的更大贡献。

一是坚持大抓项目，在增强发展动力上聚力攻坚。强化领导包联、专班推进、清单管理等有效工作机制，加强政企沟通交流、持续优化招引政策，及时解决企业诉求，鼓励引导在外河商回乡创业、本土企业投资转型，力争2025年招引项目取得新突破。

二是坚持民生为本，在增进群众福祉上彰显温度。坚持以人民为中心发展理念，紧盯民生短板、聚焦群众期盼，扩大教育、医疗、文化等优质公共服务供给，把“民生账单”变为“幸福清单”。

三是坚持人民至上，在守牢底线红线上强基固本。深入贯彻总体国家安全观，深化道路交通、燃气、消防、食品安全等重点行业领域专项整治。坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步做实做强矛盾纠纷多元化解中心，全面推进信访工作法治化，严厉打击各类违法犯罪活动，全力守护万家灯火、社会安宁。

四是坚持提升效能，在推动作风转变上见行见效。坚持斗争精神、闭环理念、有解思维,坚持干字当头、问题导向、重点发力、以上率下，确保“说一件、做一件,做一件、成一件”。坚持问需于民、问计于民、问效于民，用干部的“辛勤指数”“服务指数”换来河洲的“发展指数”、居民的“幸福指数”。

 

 

 

各位代表、各位领导、同志们：

现在，我代表横扇街道办事处向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

第一部分2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年以来，横扇街道办事处在区委、区政府和东太湖度假区管理办D委、管理办的关心指导下，在街道D工委的坚强领导下，在人大街道工委的监督支持下，在广大干部群众的共同努力下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实D的二十大精神和考察江苏、苏州重要讲话重要指示精神，锚定“未来水乡·万家共富”发展定位，紧扣“抓落实、促发展、保稳定”，坚定信心、务实笃行，区域建设发展更加坚实、更具动能。

一、坚持“攻难点”焕新城乡风貌，生态质量持续增优

紧扣美丽乡村建设，集中发力推进“沿路沿河”重点区域环境综合整治，加快推动整体城乡风貌优化美化。开展专项整治更新，全面推进莘七线、环长漾等重点区域看护棚整治工作，累计拆除看护棚52处、1906平方米，完成太湖沿线遗留船只清理，太湖区域动迁征收工作取得新突破，切实提升“路边、湖边、漾边”环境质量；落实落细2个动迁安置小区整治提升，加大违法建设处置力度，紧扣“排隐患、拆违建”专项行动，截至目前排查清理涉安违建131处、8368.3平方米，总计拆除各类违建365处、3.9万余平方米。优化主次干道风貌，制定《横扇街道莘七线沿线环境集中整治方案》，针对性开展果品售卖点规范整治，累计行政处罚21起，规范搭建瓜果销售棚，堵疏结合压实流动摊贩管理；深入推进环境综合整治百日攻坚行动，累计拆除违规店招65处，清理小广告3850余处，新增机动车停车位181个，结合太浦河最美八公里建设，完成太浦河北岸亭子港节点整治。全力提升村庄环境，制定《横扇街道已（预）征未利用土地管理办法（修订）》，全域排摸并数字落图已（预）征未利用、三优三保土地6984亩，有序移交横扇农投公司统筹管理，压实零星边角地块长效管护；完成沿太湖区域、北横村旗杆下、太浦河村稻米香径等环境提升工程，节点式焕新关键部位环境风貌，太浦河村、菀南村成功入选江苏省首批宜居宜业和美乡村。狠抓生态环保整治，完成7件中央生态环保督察环境信访处置工作，着力开展水环境综合治理，全面推进农村生活污水改造，16条劣V类水体全部完成市级销号，年内建成幸福河湖6条；落实缩绒后整理行业集中整治，制定《横扇街道缩绒行业整治工作方案》，累计关停缩绒作坊26家，拆除缩绒设备104台，结合毛衫产业时序，持续加强已整治点位常态巡查，巩固集中整治成效。加紧加快落实大气污染防治，累计封停横扇漂染、阿林染整、鑫海盛天等11台生物质燃料锅炉并进行去功能化，同步开展蒸汽发生器专项整治，联动巡查70余次，共计封停整治453台蒸汽发生器。加大固废倾倒排查处置力度，聚焦城乡结合部、板块毗邻区等重点部位，落实全域拉网式排查，对易发曾发点位实行重点监控，全年查处各类渣土案件33起，罚款金额合计29.62万元。

二、坚持“夯基础”融合多元业态，产业发展提质扩容

围绕“产业兴、百姓富”，聚焦米菜果渔、横扇毛衫、精密零部件等本土特色产业，全力做优“土特产”文章，加快打造农文旅融合特色节点。农业现代化扎实推进，全力抓好粮食生产，完成小麦播种18660亩，水稻播种18107亩，油菜350亩，高标准落实稳产保供任务；巩固提升农业绿色发展水平，完成3276亩高标准农田建设，2021年以来建成高标准农田10535亩；加大农业人才及新型经营主体引育力度，全年培育新型职业农民14人，创建市级示范家庭农场6家；培优建强农业发展载体，省级柑橘科技小院进驻运行，“橘野营地”创业项目启动运营，“菀坪柑橘”成功入选全国名特优新农产品名录。产业更新进展提速，加快推进苏州湾智能制造产业园区更新建设，今年以来完成更新7户、178.43亩，自主更新347.28亩；特色毛衫产业更新转型取得新成效，组织本土毛衫企业赴上海参加2024年中国国际针织（春夏）博览会，累计达成合作意向超700项，加快横扇毛衫产业园规划建设，梳理建立横扇毛衫产业信息底册，蚂蚁漾片区万锦织造项目基本完成验收；大力推进资源资产价值化，实体运行横扇农投公司，落实横扇卫生院周边商铺回购工作，盘活资源提高资产营收能力。农文旅融合场景持续拓展，雪浪屿·桑基鱼塘投产运营，鸿灌鱼歌稻香项目签约进场，蚂蚁漾民宿主体完工，新湖四都联通工程有序推进；正式发布菀坪柑橘采摘研学“一日营”体验项目，联合苏州国画院成立苏州国画院写生创作基地，新湖村陆陆家庭农场成功列入市级“江南公共文化特色空间”培育打造对象；深挖本土特色文化内涵，自主编排《沧州荡畔新时尚》《青青吴江》等多样化文艺文化作品，创造性彰显横扇标志性文化特色；针对性推进全域土地综合整治，清单式明确子项目61个，以集体经营性建设用地入市为抓手，组团化推进星字湾村北上等重点地块入市工作，“一二三”产融合业态不断丰富。

三、坚持“增福祉”办好民生实事，治理服务增效提能

坚持在发展中保障和改善民生，用心用情用力为民办实事，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。社会事业全面发展，年度投资1.3亿元的9项重点实事项目，其中83户适老化改造、菀坪农贸市场改造提升、高标准农田及幸福河湖等项目建成完工；医疗资源扩容升级，全年累计为低保、特困、高龄等2764人开展居家医疗照护及家庭医生签约服务，定期提供健康指导、高危筛查等医疗服务，横扇卫生院及区域性养老服务中心完成结构性封顶，诚心村成功创建江苏省健康社区（村）；学有优教扎实推进，落实横扇、菀坪学校电路改造，开展“非遗进校园”项目试点，菀坪学校被正式授牌“吴江中学明伦书院基地”，菀坪幼儿园普惠托育资质完成备案，有序推进年度招生工作。服务供给提档升级，启用便民服务菀坪中心，建立“横好办·云综窗”便民服务体系，在吴江区首次实现街道层级服务事项在村（社区）便民服务站直接办结，其中远程协办已实现多省市跨域交互，今年以来办结各类政务服务事项3.5万件，完成民生档案查阅213次，便民服务高效便捷；扎实做好12345政务服务热线办理，全力解决群众诉求，累计受理工单4965件，处置率超99%；文体活动形式多样，全年组织趣味开镰运动会、非遗图文展、金秋文化惠民等各类文体活动1137场，服务人群139.5万人次。民生保障坚实有力，总计8个动迁安置项目已全部完成525户首套房分房工作，加强住宅小区物业管理，实现辖区13个小区业委会（物管会）全覆盖；落实救助供养工作，全年发放困难救助金、慰问金等各项补贴637万元，新增横扇老年助餐点，着力解决老年群体做饭难、吃饭难问题；加强就业援助工作力度，成立吴江区首家残疾人辅助就业延伸服务爱心快递站，拓宽特殊群体就业门路，截至目前已完成5名残疾人入户帮扶就业。

四、坚持“防风险”守牢安全底线，社会大局和谐稳定

牢固树立安全发展理念，深入开展各类隐患排查整治，抓好信访积案化解及初信初访办理，全力以赴维护社会安全稳定。基层治理数字赋能，持续深耕“三色治理”数字模式，截至目前已将1762家商户纳入“一店一码”红黄绿分类动态管理，《三色治理：夯实数字赋能基层矛盾预防化解的新实践》成功入选2024年全国新时代“枫桥经验”优秀案例；探索实施基层网格信息互通联动处置工作机制，依托数字平台充分整合发挥专业网格、巡片网格、综治网格等各类基层网格精细治理作用，实现协同合作、信息共享、闭环处置，截至目前受理联动工单627件，按时处置率达96%；创新优化“无人机+智能巡查”治理模式，部署无人机智能机场2处，常态化开展无人机低空巡航，联动集成指挥中心数字系统，建立水域岸线管控、违法建设治理、综合环境管护等基层治理领域“随时响应、全域覆盖、精细管理、快速处置”工作机制。安全防范抓严抓实，全面贯彻落实安全生产“六化”工作，开展企业安全生产挂钩调研，完成487家企业“三化”建设，落实“厂中厂”整治攻坚，排摸建立“厂中厂”地块信息底册，累计开展“点对点”检查1416次，发现并整改隐患2295处，清退“散乱污”作坊27家，全覆盖完成“厂中厂”地块智慧烟感及“一键警报”装置安装工作；加快推进既有建筑安全隐患再排查再整治，全面加强农村自建房信息公示，对33幢疑似严重损坏房屋进行分类管理，截至目前完成整治19幢；强化燃气安全监管，加大对出租房、群租房、沿街商铺违规用气排查力度，累计清瓶142个，完成王焰小区、金菀花园、菀坪二零厂小区及96套小区燃气接管工作；从严开展消防安全专项整治，区级挂牌督办点全部摘牌销号，全年检查群租房7955家次，“9+1”场所4901家次，发现并整改隐患1513处，拆除防盗窗113个，针对性集中举行消防安全培训及大型消防安全演习活动，进一步提高一线队伍应急防范能力。矛盾纠纷有效化解，坚持以文明实践引领乡风文明,依托“理响横扇”开展政策理论宣讲,不断强化主流价值引领，累计开展文明实践志愿服务活动1258场,参与群众近2.5万人次，持续深化群众性精神文明建设；规范运转矛调中心，今年以来成功办结矛盾纠纷927件，办结率超98%，针对性加强信访积案化解力度，望景华庭小区业委会成功组建，并结合基层治理重点帮促村居提升工作，持续跟进巩固化解成效，喷水织机腾退补助资金已全部拨付到位，安湖菀南苗木补偿事项加快签约收尾，持续做好重点风险事项跟踪化解，全力保障辖区安全稳定。

五、坚持“强实干”培优干部队伍，自身建设不断加强

始终把D的全面领导贯穿到政府工作的各方面、全过程，驰而不息转作风、提效能，在履职尽责中践行初心使命、彰显担当作为。基层D建筑优筑强，高质高效推进“海棠红·幸福里”建设，以基层D组织为纽带，以小区（自然村）为载体，因地制宜建设并启用25处可感可及的“幸福场景”，累计服务超4000人次，不断擦亮群众幸福底色；持续深化“田野畅想”项目成效，截至目前9对结对村社完成共建，累计开展11次主题活动，以交流互鉴提促基层共治合力；一体推进干部教育培养，组织年轻干部与基层D组织书记结对认领12个D建共建项目，以“传帮带”提升干部队伍履职能力；成立“臻美智汇先锋团”，联动D员代表、劳模代表及共建成员单位，共计发布42项服务清单，累计服务各类群体3300余人次。服务效能持续提升,坚持科学决策、民主决策、依法决策，深入推进政务公开，不断提升行政执法质量；广泛增强全民法治素养，扎实推进“八五”普法工作，全年开展集中法律宣传10余次，为群众提供免费法律咨询300余起，多元化丰富公共法律服务；践行全过程人民民主，自觉接受人大监督和政协民主监督，如期办理人大、议政代表建议2件、政协提案2件，充分运用政协“有事好商量”平台载体，围绕民生实事开展协商议事13次，统筹发挥基层治理统战力量，累计开展夏日送清凉、节庆慰问等志愿服务8次，紧扣区域发展组织辖区非公企业考察学习、座谈交流7次，高质量推动“同心聚才”服务中心大局。干部作风全面过硬，紧盯巡察整改，压紧压实全面从严治D，始终将坚持D的领导体现在巡察整改工作全过程各方面，总计32项反馈问题已完成整改30项；强化廉政教育，建成勤廉稻香园、橘廉新湖等特色廉洁文化阵地，依托新湖暖心咨询室，共为5名干部答疑解惑，多形式减轻一线干部思想负担；积极运用“无问题”谈话，今年以来共对31名同志进行谈心谈话，及时掌握干部思想动态；探索建立村级监督工作联络站，选聘村、社区纪委书记（纪检委员）担任站点成员，进一步深化廉政监督网络。

各位代表！以上成绩的取得，是上级D委、政府和街道D工委科学决策、坚强领导的结果，是街道人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是广大干部群众奋力拼搏、辛勤付出的结果。在此，我代表横扇街道办事处，向全体议政代表，向奋斗在各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持横扇发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，街道经济社会发展过程中还存在一些困难和问题。一是片区化建设效应还不够突出，偏于“以点治点”的散点化提升，在环境整治、文体服务、道路更新等实事项目联动方面还需要进一步加强工作协同。二是城乡品质优化势头还不够迅猛，项目更新落地亟需加压推进，优质公共服务供给和基础配套设施还需进一步完善。三是基层治理的现代化水平还不够精细，安全隐患和突出信访风险时有发生，基层一线风险隐患感知力、敏锐度还不够准确高效。对此，我们一定高度重视、聚力破题，坚持问题导向、结果导向，竭尽全力予以解决。

第二部分2025年总体思路和工作安排

D的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，为推进新时代各项工作指明了方向、提供了遵循。为更好地“高举改革旗帜、推动全面振兴”，我们要把学习好贯彻好D的二十届三中全会精神，作为当前和今后一个时期的一项重大任务，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实中央和省市区、东太湖度假区各项决策部署要求，更加积极主动融入和服务区域发展大格局，紧扣“未来水乡·万家共富”坐标定位，以更加奋发有为的精神状态和分秒必争的务实行动，策马扬鞭、攻坚拔寨，实干笃行谱写“臻美横扇”全新篇章。

2025年，是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年。2025年总体工作思路是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实D的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧扣上级D委、政府的决策部署，坚定不移推进中国式现代化，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定高质量发展主攻方向，坚持稳字当头、稳中求进、以进促稳，更好统筹发展和安全，深入学习运用“千万工程”经验，在美环境、兴产业、重民生、优治理、强作风上提质增效、争先出彩，奋力开创“未来水乡·万家共富”建设发展新局面。

一、坚持串珠成链，强化连片效应，推动片区建设再突破

厚植生态资源禀赋，加快生态优势转化，聚焦东太湖百里风光带、“水乡福路”特色康居示范区与环长漾片区等关键部位，以重点单元为牵引，以点带面助推“未来水乡”成型起势。从“面”上加强规划协同。强化上位传导，精准对接做优滨湖、环长漾片区等村庄规划编制，对标“世界级旅游度假区”创建标准，紧扣村域实际，以破除发展瓶颈制约为导向，统筹推进特色片区建设，更好实现产业发展有空间、建设项目有安排、村庄风貌有管控；聚焦城中村改造、城市微更新，以横扇惠邻中心建设为突破，集中力量焕新环沧洲荡、环黄家湖生态风貌、空间肌理和业态布局。从“线”上深化条块联动。更大力度强化片区引流交互，聚焦太湖大堤、莘七线、稻米香径等主次干道，全面提升沿线环境风貌，着力推进沿太湖区域动迁征收工作，助推太湖大堤全线贯通，加快新湖四都联通工程建设，推动新湖精品果旅与四都古村观览互融互通；抓牢全域土地综合整治，紧盯道路、水系等重点部位，针对性推进村村联通道路更新、环湖环荡慢行系统及幸福河湖群建设，打造连通融合、衔接有序的城乡新空间。从“点”上突出资源集中。精准把握片区自然特点，用好太湖、太浦河、雪落漾等地理标识，深入发掘溇港文化、塘浦圩田文化等特色鲜明的文化元素，持续拓宽全链条农文旅融合场景，塑造更多片区文旅示范点，完成太浦河村雪浪渔村特色田园乡村、鸿灌鱼歌稻香、新湖现代农业园、北横村美丽乡村等项目建设，配合做好环沧洲荡黄家湖、横扇粮仓等关键节点文体旅项目招引工作，进一步提速绘就江南水乡“未来形象”。

二、锚定生态宜居，着力提标治本，推动城乡品质再优化

以更高站位、更宽视野、更大力度，认真践行“两山”理念，不断丰富城乡融合发展内涵，致力描绘未来水乡风貌与现代生活品质交相辉映的乡村振兴美丽图景。坚定不移推动绿色发展。坚持生态友好型发展模式，严守生态底线，从紧从实开展“厂中厂”专项整治，严控厂房无序出租，严防“散乱污”回潮，持续巩固缩绒后整理行业治理成效，抓实入河排口溯源整治、标准化池塘长效管护、农村生活污水改造提升、渣土垃圾清理处置等突出环境问题整改，做好第三轮中央生态环境保护督察“后半篇”文章。精益求精打造和美乡村。重点抓好太湖沿线、环长漾片区、太浦河最美八公里、莘七线全路段等“沿路沿河”关键部位整治提升，以农房风貌管控、看护棚整治、违建治理等工作为抓手，连片化、分段式完成莘七线沿线环境综合整治样板试点，高质量完成年度6条幸福河湖建设，协同联动水乡旅居布局，示范带动村居面貌不断改善，精细绘就“宜居宜业和美”城乡风貌。多点发力提优城乡品质。加快城市更新进程，系统谋划文体设施配套及重点道路更新建设，配合做好创业路道路更新工程，完成横扇学校食堂及老菜场小区改造提升，正式开业运营横扇卫生院及区域性养老服务中心，提前谋划储备重点项目，扎实推进基础设施建设“提档升级”。

三、紧扣转型升级，加快补短锻长，推动产业发展再提质

牢牢把握高质量发展首要任务，在做强特色产业、优势产业上精准发力，创新发展富民兴村的新业态新模式。着力构建现代农业体系。锚定生态农业、品牌农业发展方向，打造“菀坪柑橘”“沧洲芋艿”等更多地域特征明显的农产品品牌，积极推动农业生产与直播电商有效衔接，放大本土农产品知名度，进一步增强村域主导产业联农带农的牵引作用；培育壮大新型农业经营主体，加快建设综合农事服务中心，深化省级柑橘科技小院成果转化，大力发展农产品精深加工、保鲜储藏等“全链条”发展模式，全面提升农业机械化、规范化水平，提高区域农产品附加值。系统引领产业园区建设。全力以赴狠抓产业更新，以更大气力、更高频次成片化释放产业发展新空间，协同推进苏州湾智能制造产业园开发建设；深耕横扇毛衫产业园区规划，系统引导横扇缩绒后整理行业未来发展，加快推进神龙纺织、金马羊毛衫等52亩原企业地块连片更新，以文兴业建设横扇毛衫文化展示馆（城市会客厅），聚力打造集设计研发、智能制造、会展销售、物流运输、电商直播于一体的综合性智慧园区，积极支持本土毛衫企业参加中国国际针织博览会等知名展会，提档“横扇毛衫”区域品牌竞争力。稳妥推进综合改革创新。用足用好集体经营性土地入市红利，全盘梳理堵点问题，明确时限节点，加快星字湾村北上等重点地块“破题”速度，积极对接引导社会资本投资发展，推动壮大村级集体经济；做大做强做实横扇农投公司，规范零星地块发包管理，加快探索项目化承接运营路径，突出“接二连三”融合发展，促进联建联营、抱团发展、共同增收，有力有效盘活村级资产价值，力争完成横扇卫生院回购商铺更新建设，保障集体资源资产风险可控、保持增值。

四、聚焦民生事业，紧盯群众关切，推动治理服务再发力

坚持一切为了人民、发展造福人民，把保障和改善民生摆在更加突出位置，采取更多惠民生、暖民心举措，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。不断优化公共服务供给。保质保量推进2025年度民生实事项目，着力抓好适老化改造、农村低压水网提升等一批惠及群众的实事工程，推动公共服务更加均衡优质；聚焦群众更高层次精神文化需求，加大公共文化服务项目配送，接续开展柑橘文化节、毛衫文化展销等系列惠民活动，更好满足群众多元文化需求；织密扎牢民生保障网络，持续做优残疾人辅助就业，加大特殊困难群体救助帮扶，平稳有序落实房票安置工作，扎扎实实兜牢民生底线。不断丰富多元治理场景。拓展延伸“三色治理”数字模式，更广泛地与“六化”建设、环境治理、信访调处等不同场景串联互动，实现与城乡管理同频联动；探索深化矛调中心、12345热线、网络舆情等群众链接载体信息联处机制，针对性加强群众诉求、基层动态感知力，促进基层治理更加精细、更具效能；持续优化“无人机+智能巡查”与网格信息互通联动处置机制，夯实“网格铁脚板+数据集成+群众共治”实践基础，借力“多网合一”推动构建“群防群治”治理格局。不断巩固平安横扇建设。加大矛盾纠纷排查化解力度，牢牢掌握做好信访稳定工作的主动权，强化重点人群排摸管控，落实重点信访研判化解，加强重点部位安全防范，最大限度压降矛盾纠纷潜在风险隐患；深入贯彻落实安全生产“六化”工作要求，聚焦城镇燃气、既有建筑、危化消防等重点领域，从严从实从快推进管道违规用气排查、危房解危、群租厂房标准化整治等专项行动，切实提高防范化解安全风险的针对性实效性，确保辖区安全生产形势稳定向好。

五、抓牢自身建设，力争人民满意，推动政府工作再提效

全面落实新时代D的建设总体要求，坚定“打铁必须自身硬”，忠诚履行D和人民赋予的职责，全力提升政府自身建设水平，努力建设人民满意的服务型政府。始终坚持务实担当。深化“马上就办、真抓实干”的务实作风，把勤政高效融入政府工作的全过程、各领域、各环节，充分激发敢与赶的劲头、闯与创的精神，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲将各项工作常抓不懈、久久为功；大兴调查研究，深入群众一线，不断巩固群众基础，以为民服务实效让群众有更多获得感、幸福感和安全感。始终把牢法治底线。深入践行法治思想，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，强化科学、民主、依法决策，突出程序规范和刚性执行；依法接受人大法律监督、政协民主监督，自觉接受司法监督、群众监督、舆论监督，持续完善政务公开制度，提高档案管理规范化、科学化、标准化水平，全面推进严格规范公正文明执法；扎扎实实做好意识形态工作，严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作主导权，坚定不移维护意识形态领域安全。始终保持清廉本色。纵深推动D纪学习常态长效，深度结合巡察整改，压紧压实全面从严治D主体责任，始终保持“不敢腐”的高压态势，更加扎紧“不能腐”的制度笼子，坚决筑牢“不想腐”的警示堤坝；坚持把过紧日子要求落到实处，努力降低行政运行成本，将资金用在发展紧要处、民生急需上，真正把政府精打细算的“紧日子”变成人民群众实实在在的“好日子”。

各位代表、同志们，过去已去，未来已来。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围，在区委、区政府和东太湖度假区的坚强领导下，铆足敢闯敢拼之劲，狠下苦干实干之功，全力跑出高质量发展加速度，为中国式现代化吴江新实践贡献横扇力量！

 

 

 

一、2024年工作回顾

刚刚过去的一年，是全面突破、乘势而上的一年。面对严峻复杂的宏观形势、交织叠加的风险挑战、艰巨繁重的发展任务，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实D的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定落实视察山东重要讲话精神，紧紧围绕市委“11269”工作思路，着力聚焦“九大工程”“三大战役”，攻坚克难、奋勇争先，七彩魅力新黄山建设迈出坚实步伐。全年代表滨州市、邹平市迎接省市县观摩调研23次，高质量发展实践获央视新闻、新华社、人民网等国家级媒体刊发报道55次，获得省市级荣誉15项，用实干实绩标注了黄山发展的新高度！

（一）锚定“三大战役”，发展动能全面迸发

一是市政建设开创新局面。以“啃硬骨”的担当保障全市重点工程推进，完成奥体公园、广富嘉院等500余亩土地征迁组卷，高效推进鹤伴四路至六路、龙台实验学校配套道路等城区路网建设，打通城市发展“主动脉”；全力护航鲁皖输油管道迁改项目，协调完成86亩用地清障收尾，以“零阻工”保障“大动脉”畅通。完成周家村旧村拆迁、见埠村攻坚、抱印村分房等急难险重任务，妥善解决历史遗留问题，为高质量发展腾出空间、筑牢根基。二是重点项目跑出加速度。持续推进城区建设，提升城市品质，总投资4.3亿元的龙台实验学校投入使用，可容纳学生2550名，辐射服务街道西部19个村、19个小区，有效缓解大校额、大班额问题。润乔府邸完成投资1.2亿元，工程进度90%；“仁和里”商业综合体项目总投资7亿元，二期建设进度完成85%，全力打造集金融、文化、餐饮、娱乐为一体的现代服务业聚集区。三是产业升级实现新跨越。规上工业总产值达16.3亿元，同比增长8.6%，固定资产投资18.2亿元；通过实施年产12000吨再生胶、年产3000台储能用液流循环系统等4个技改项目，完成技改投资1.7亿元。大力开展“政府精准服务进企业”活动，全年精准走访企业商户2958家，破解土地、人才、资金等47个发展难题。全年新增注册企业441家、培育经营主体1069家，市场主体活力迸发。

（二）深耕乡村振兴，城乡融合步伐坚实

一是现代农业提质增效。落实惠农政策全覆盖，8327亩小麦投保率达100%，建成2000亩粮食产能提升示范区；高家村芦笋金蝉养殖、柳泉村50亩芦笋基地、太和村120亩豆丹养殖等项目收益显著，姜洞村获评市级“乡土产业名品村”。二是集体经济亮点纷呈。编制“三划”方案，实施三年期项目26个，崔家村橡皮泥加工等12个项目投产，带动村集体增收319万元；组织外出学习考察6次、专题论证15场，探索“产业联营+资源盘活”新模式，集体经济增收路径持续拓宽。三是社区治理温暖升级。深化“红领黄山·幸福邻里”D建品牌，实现3个小区D支部书记与业委会主任“一肩挑”；打造“老顽童”“小河苗”“政小缘”“铝谷兄弟”“先锋联盟”“红色星期五”特色服务品牌6个，形成“15分钟文明实践服务圈”，开展公益集市等惠民活动500余场，服务居民超2万人次，群众满意度持续提升。

（三）厚植民生福祉，幸福底色更加鲜亮

一是社会保障兜牢底线。开发城乡公益性岗位439个，调解劳资纠纷50起，追回欠薪28.8万元；落实被征地农民养老保险489万元，惠及3个村居1900余人。建成孝善食堂7处，惠及独居老人200余名。投资680万元新建公益性公墓，迁移绿化带坟墓800余座，彻底解决了“人鬼同城”问题。二是教育医疗扩优提质。投入50余万元改造中心幼儿园校舍600平方米，改造食堂120平方米，铺设环保草皮500平方米；为3所幼儿园安装高清监控系统，实现安全防护全覆盖。社区卫生服务中心新建狂犬病暴露处置门诊及口腔门诊，实行医保一站式服务，加入邹平市中医院“智慧共享中药房”，为65岁以上老年人免费查体5770人次，实现优质医疗资源深度下沉。三是基础设施提档升级。实施太阳河上游段、向阳河段清淤综合治理工程，投入50万元完成河道疏浚，极大提升城市行洪能力；推进“地下管网焕新工程”，投资36万元改造排污泵站10座、更换井盖757套、疏通排水管道2057米，有效降低城区内涝发生率；投入38万元，完成韩家村排水管道与联通路管网贯通工程，铺设排水管道900米，农村防汛排涝体系全面升级。

（四）精塑文明底色，城市品质全面升级

一是文明创建持续深化。构建“1+48+N”创城网格体系，组织300余名机关干部下沉社区，整治飞线充电、乱停乱放等问题700余件，顺利完成全国文明城市创建验收任务。投资60万元建成黄东村便民服务点，根治占道经营顽疾。投资20余万元完成醴泉八路辅路改造，规划停车位127个，有效缓解周边居民停车难题，市容秩序明显改善。二是文旅融合成效显著。连续举办九届水杏采摘节，实现政府搭台、杏农唱戏，带动村集体增收20余万元，“黄山水杏”品牌深入人心。三是人居环境焕新蝶变。全域推进垃圾分类，规范处置垃圾3200吨，无害化处理率达到100%；获评山东省“垃圾分类示范街道”，系滨州市唯一。

（五）筑牢安全防线，治理效能显著提升

一是矛盾调处更加高效。深化“山雨和谐”融治理模式，全年办结信访案件300余件，化解信访积案21起；12345热线“三率”（按时办结率、过程满意率、问题解决率）均达100%；二是社会治理更加精细。打造“线上+线下”双轨服务体系，推出“小河在线”“小文‘码’上办”等服务平台，同步开通社区服务热线，构建多渠道诉求响应机制，缩短问题解决周期，提升群众满意度。三是一排底线更加牢固。全年排查整治安全生产隐患472项，获评“全市安全生产月优秀街道”；持续加强扬尘治理和空气环境质量联防联控，清理取缔无环保手续非法煤场5家、“散乱污”企业3家；严格落实违法用地建设监管责任，查处违建29处，全力打造美丽黄山。

（六）强化自身建设，行政效能持续优化

在推动经济社会发展的同时，我们持之以恒加强政府自身建设。一是坚持D建统领。旗帜鲜明讲，不折不扣执行市委、市政府决策部署，政府系统D的建设全面加强。开展D的二十届三中全会精神宣讲50场，制作“微D课”视频12部，在征迁一线成立临时D支部，推动D建与业务深度融合。二是廉政建设纵深推进。始终坚持正风肃纪，扎实开展D纪学习教育，全面推进从严治D，清廉政府建设不断深入。三是政务公开提质增效。坚持“应公开尽公开”原则，动态公开政务信息148条，办结依申请公开事项6件，公开覆盖率提升至95%。此外，统计、审计、民兵预备役等工作取得了新成绩，工会、青少年、残疾人、妇女儿童等事业取得了新进步。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导和科学决策，凝聚着历届领导班子夯基垒台的接续奋斗，饱含着广大企业家、村干部、各职能部门的实干担当，尤其离不开广大基层干部夙夜在公的埋头苦干和无私奉献！在此，我谨向所有奋战在黄山建设一线的D员干部群众，向长期以来倾力支持黄山发展的社会各界人士，表示衷心感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要正确认识当前工作中存在的一些突出问题：一是工业经济总量偏小，产业结构不够优化，招商引资力度不足。二是部分村“两委”班子战斗力不强，村集体经济增收缓慢，发展和稳定的基础还不牢固。三是社区治理不够精细，小区D支部作用发挥不够明显，业委会换届进程较慢，居民参与社区治理积极性不高，等等。以上这些问题，都需要我们引起高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

二、2025年工作打算

2025年，是“十四五”规划的收官之年，是我市“九大工程”的成势之年，更是黄山乘势而上求突破的关键之年。作为全市经济发展和城市建设的主战场，我们已经并将长期处于邹平发展的聚光灯下，客观的说，市委、市政府对我们黄山街道是高看一眼、厚爱一层，社会各界对我们黄山街道也是寄予厚望、充满期待。这就要求我们必须走在前、挑大梁，以时不我待的责任感和使命感，以唯旗誓夺、事争一流的精神状态，扎扎实实地完成好各项工作任务，真正经受住市委、市政府的检验，不辜负人民群众对我们的期盼。

为此，确定今年工作总的指导思想是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻D的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照市委“11269”的工作思路，争先锋、打头阵，成势2025，打赢“九大攻坚行动”，全力打造七彩魅力黄山，建设文明幸福家园。

（一）聚焦“三大战役”，积蓄高质量发展动能

一是在招商引资上求突破。整合现有闲置厂房、商贸楼宇，大力发展总部经济，努力破解土地资源稀缺、空间载体受限等发展瓶颈。充分发挥商会招商主力军作用，以商招商、精准招商，力争年内入库项目3个，引进资金5亿元以上。二是在项目建设上加速度。全力保障黄山公园、于祖山公园、郎君路南延、黄山实验初中运动场等全市重点项目建设，努力推动7个城中村改造提升，以实干助推城市出新出彩。三是在工业经济上提质效。成立工业提质与财税增收专班，加强工业运行监测，力争固定资产投资突破20亿元、规上工业企业总产值达到18亿元，保持两位数增速。重点推进2个投资过亿技改项目，建立“四上”企业梯次培育清单，确保年内新增规上企业15家以上。

（二）聚焦乡村振兴，夯实高质量发展根基

一是强化组织建设。深入开展“巩固提升年”活动，集中攻坚整治软弱涣散村，将村“两委”干部绩效薪酬与村集体经营性收入挂钩。二是发展特色产业。积极探索特色农业发展路径，打造“一村一品”产业格局：高家村建成日光温室大棚，柳泉村发展“芦笋+金蝉”立体种养，石家村培育菌类种植大棚，西部山区发展中草药种植示范区、试种丹皮等5种中药材。积极协调招引农产品加工项目，探索香椿深加工模式，推广水杏原浆、水杏酒品，进一步延长产业链，增加农产品附加值。三是推动经济增收。聚力抓好“三划”落地和三资清理，深化村集体经济“五大增收模式”，以组织联建推动东中西片区产业抱团发展，计划年内新增鲁西椿芽大棚等9个落地项目，带动村集体增收220万元。

（三）聚焦社会治理，凝聚高质量发展合力

一是持续改善城市品质。对醴泉八路商业街进行改造提升，探索在鹤伴四路与醴泉七路交叉口等地合理规划并设置流动摊贩疏导点、临时市场，让城市烟火气扬起“文明风”。二是持续强化数智赋能。建成邻里中心数智平台，投入运行“邻里帮”小程序，实现城市运行“一网统管”。投入运行电动自行车智慧充电云平台，在山水御景小区建立标准化场站基础上，逐步增量扩面，探索制定全市安全充电标准规范。三是持续探索创新路径。进一步提升“阳光透明酬金制”物业管理模式，持续完善物业与居民协商共治机制；推行“红色物业”2.0模式，新增6个小区实施D支部书记与业委会主任“一肩挑”。实施社区基金管理办法，推动邻里中心、月河社区“共富工坊”项目落地实施。依托同心圆桌会、书记有约、逢十议事等协商议事机制，“小河在线”“小文办事”等线上服务载体，精准分流12345热线工单，让群众需求“未诉先办”。

（四）聚焦民生保障，提升高质量发展成色

一是抓好路网建设。投资70余万元完成邹周路至韩家东段沥青罩面工程，投资35万元新建代家村至联通路道路，投资20余万元实施贺家村至石家村铺油修补工程，切实方便周边群众生产出行。二是抓好水利工程。投资600余万元实施柳泉生态清洁小流域治理项目，建设生态护岸1760米，栽植水生植物7353㎡，打造滨水步道景观带1.1公里，配套建设水土保持科教基地2处，整修生产道路750米。三是抓实民生保障。依托邹平市残疾人综合服务示范基地入驻黄山契机，积极搭建就业平台，确保年度新增残疾人就业100人。实施农村养老“幸福工程”，用“以奖代补”形式新建孝善食堂4家，日均服务老年人100人次以上。

（五）聚焦安全稳定，提供高质量发展支撑

一是全力维护社会稳定。紧紧围绕“心安邹平”建设，实施“融治理”体系，依托一站式矛调中心，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”；持续推进信访攻坚，加强信访队伍建设，力争年内化解信访积案10起以上。二是全力抓牢安全底线。进一步强化安委会“牵头抓总”工作职能，常态化开展安全隐患摸排工作，紧盯城镇燃气、森林防火、消防安全等重点领域开展摸排检查，着力消除“想不到、看不到”的盲区。三是全力筑牢环保防线。始终保持环保高压态势，紧盯烟花爆竹、秸秆禁烧、“散乱污”企业等重点领域，不断加强网格监管，加大宣传力度，对群众反映强烈的环保问题及时查处，持续改善辖区空气质量。

（六）聚焦职能优化，开创高质量发展新局

坚持D的全面领导，做到讲、敢担当、重法治、守廉洁，在建设人民群众满意的服务型政府上实现新突破。一是坚持依法行政。严格执行重大行政决策程序，全面提升决策科学化民主化法治化水平。坚持公正文明执法，完善行政执法程序标准，强化执法监督体系建设。加大政务公开力度，主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，构建全链条权力运行监督体系。二是厚植为民情怀。把为民造福作为最大政绩，全力办好“小切口、微幸福”的实事好事。坚持问需于民、问计于民，把民之所望变成政之所向。牢记群众利益无小事，全面提升12345政务热线办理质效，坚定不移纾民困、顺民意、解民忧。三是厉行勤俭节约。坚持“过紧日子”思想，牢记财政的钱是人民的钱，一分一厘都不能乱花，坚决压减不必要支出。强化预算刚性约束，严格执行未列不支、追加不批、超收不用。加强财政资金绩效管理，把有限的资金用在促发展、保民生上。四是加强廉政建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。紧盯工程建设、公共资金等重点领域，强化全过程审计监督，坚决防范廉政风险。开展基层“微腐败”专项整治行动，建立群众身边不正之风和腐败问题直查快办机制，营造崇廉拒腐的生态。

 

 

 

各位议政会成员、同志们：

现在，我代表街道办事处向大会报告工作，请予审议，并请议政会成员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，是贯彻落实D的二十大精神承前启后之年、实施“十四五”规划攻坚之年。在这一年里，暨阳街道办事处以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻D的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻考察浙江重要讲话和考察绍兴重要指示精神，在市委市政府和街道D工委的坚强领导下，在议政会成员的监督支持下，谋深谋实抓推进，迎难攻坚啃难题，坚定不移推动街道经济社会高质量发展，各项工作取得很大成效。全年实现财政收入15.56亿元，同比增长11.97%；完成一般公共预算收入8.77亿元，同比增长7.83%。

一年来，我们紧扣“产业升级”，以坚定决心培塑产业体系，“稳”的态势更加巩固。

一是经济指标稳中向好。面对复杂严峻的经济形势，我们坚定发展信心，克服重重困难，全年新增规上企业8家，规上工业产值达95.95亿元，同比增长14.0%，规上亩均税收增速超75%，三项指标均居全市前列；限上批发业、零售业销售额分别达196.85亿元、49.2亿元；限上住宿业营业额1.47亿元，同比增长33.57%；限上餐饮业营业额3.96亿元，同比增长12.55%。其他营利性服务业营业收入10.08亿元，同比增长3.5%。

二是项目投资稳中提质。全年摸排内生项目14只，其中亿元以上产业项目9只，共计用地需求430亩，总投资超24亿元，玛雅年产10万套人工智能绣花机项目等4只项目已通过筛评。推动兴龙企业智能制造5G未来工厂等6个重要项目落地建设，成功协助企业解决用地需求200余亩，解决企业通路、通电，证照办理等难题50余个。外资引进方面突破新高，全年累计到位资金400万美元，内资方面分别完成制造业投资、固定资产投资、高新技术产业投资21.83亿元、30.02亿元、19.07亿元。

三是产业创新稳中趋优。全年推荐申报数字化车间4家、净增高新技术企业3家、新增科技型中小企业31家；实现企业科技成果转化3只，摸排新上工业机器人16台；实现规上数字经济核心产业制造业产值23.65亿元，同比增长32%；战略新兴产业增加值达到16.68亿元，同比增长20.3%。申报国家级、省级、绍兴级人才17人、3人、8人，其中国家级入选3人、绍兴级入选1人，为菲达环保、拓深科技、全兴精工等高新企业招引落地5位行业资深技术专家，数量位居全市前列。

一年来，我们坚持“协调发展”，以统筹理念提升城乡品质，“融”的步伐愈发稳健。

一是城乡功能持续完善。总投资约183万元完成三条道路的大中修工程。投资80万元完成6个村社避灾场所规范化创建工作。高水平推进“五水共治”，投资150万元完成对通天渠、友谊渠、通天沥、东支1号渠等渠道水系的清淤疏通整治工作；投资4.6亿集中力量开展通天渠、友谊渠水系零直排整治工程；投资约60万元，完成五浦头村、同乐下村6个泵站改造提升工程，获评全省“五水共治”工作考核优秀街道。

二是乡村振兴多点发力。重抓集体经济发展增收项目，实现集体经营性收入60万元以上全覆盖。完成历年宅基地指标户的规划许可审批及放样工作，全年共审批农村私人建房和拆翻建63户，原拆原建18户。完成浦阳江三期治理工程沿线各村的政策处理工作，落实各类款项300余万元。高标准开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，签约率达98%以上。完成农房激活75处，增加村集体经济538.5万元，带动劳动就业96人。

三是人居环境更加优质。做好垃圾分类定时定点“越美小区”创建工作，撤桶201个点位，新建环保屋33只，环保亭85只，清理乱堆乱放9100余起。出台扬尘整治管控制度，压实村社责任，高频次巡查重点时段和突出问题，共出动1950人次，处置扬尘问题130处。重点抓好秸秆禁烧工作，排查土地71块，总面积约1300亩，实施“1530”闭环处置机制，发放宣传材料8000份，扑灭火点110余处，全年PM2.5平均浓度保持在27微克/立方米以下，在绍兴市内各乡镇中排名上升40位。

一年来，我们秉持“以人为本”，以深厚情怀增进民生福祉，“惠”的力度持续加大。

一是民生保障更加有力。落实习惯过紧日子要求，严控一般性支出，80%以上可用财力投向民生领域，教育支出超9000万元，完成暨北小学新建工程和暨阳小学风雨操场建设工程；社会保障和就业支出近1500万元，全年实施临时救助32户,慈善基金救助6人，完成2户救助家庭“善居工程”改造，全年慰问走访318名困难退役军人家庭、现役军人家属和立功受奖人员，慰问金超30万元。

二是公共服务优质共享。着力打造“一统三化九场景”体系，投资210万元创建示范引领型居家养老服务中心——“乐龄中心”，实现居家养老智慧一体化；投资1700万元创成4个未来社区，进一步完善公共服务配套，保障设施共享性。构建群众点单网格代办的新型服务模式，制定“网格代办+预约办理+全年无休办理”解决方案，23项业务实现网格化代办、288项事项实现全时段“预约办理”，全年受理实现率达100%、回访满意率达99.5%。

三是文明实践全域深化。开启诸暨市爱心食堂“全城通”智慧助餐新模式，新增3个爱心食堂助餐点位，联通浣东街道打破户籍壁垒，实现10个城市社区爱心食堂“全城通吃、优惠通享、卡码通用”，累计服务人数超5000人。打造“1001个愿望--童心向善”品牌，全年开展30场社工+志愿服务社区活动，帮助暨阳街道困境儿童实现心愿10个。圆满举办第二届和美乡村篮球联赛、乒乓球A级联赛，协助配合市委市政府举办西施音乐节、西施马拉松，不断提升群众生活新品质。

一年来，我们依托“枫桥经验”，以极限思维守牢发展底线，“治”的优势更加凸显。

一是平安建设有力有效。积极开展消防领域专项整治行动，纳管生产经营主体12000余家，上报隐患28000余条，消防查验小区111个，发现问题隐患4823个，全部实现整改闭环。扎实推进电动自行车安全隐患全链条整治行动，78个小区落实新建充电棚，共建设充停点位669个。全面落实电信网络诈骗宣防工作，案件数量和涉案金额同比分别下降15.55%、34.16%。持续做好沿街店铺燃气安全和餐饮油烟巡查，全年累计摸排餐饮服务店铺和食堂2000余家，切实保护好群众生命财产安全。

二是治理效能持续提升。建成社会治理“一站式”中心，改造提升“枫桥经验”城市版受理大厅，采用“1+4+X”的机构入驻模式，吸收相关职能站所、各类调解组织、法律顾问等多个协同力量，形成调解合力，全年受理群众来访矛盾纠纷事项992件，化解988件，办结率达99.6%。高效运行“政务12345”，每个网格落实4名队员两班倒进行24小时路面巡逻处警，全年共计受理警情13310件，现场办结率91.26%，后续跟进调解100%办结。全省首家县级社会工作学院落户街道。

三是信访工作持续向好。贯彻实行初信初访办理“2211”工作机制，落实街道D工委书记交办办结“两签”闭环模式，共受理各类上级交办78件及系统交办信访880件，实现按时办结率100%。全力开展信访生态优化提升暨积案化解百日攻坚行动，进行事项和工作双复盘，剖析信访原因、诉求合理性，形成对应处置方案，推动案结事了，街道领导包案82只，已化解74只，化解率超90%，全年未发生去京走访登记，赴省人次和登记人次实现双下降。

一年来，我们聚力“建强队伍”，以过硬作风加强自身建设，“干”的氛围更加浓厚。

一是筑牢忠诚之魂。扎实开展D纪学习教育，严格执行“第一议题”制度，以高度自觉坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。不折不扣贯彻上级和市委决策部署，有力推动各项任务落地见效，今年以来完成智能视觉产业园“万亩千亿”项目1215亩、诸永高速扩建项目200亩、诸柯高速项目120亩、二环线智慧快速路改造150亩土地征收和政策处理，为项目、道路建设顺利推进提供坚实保障。

二是强化廉洁实干之风。严格落实中央八项规定精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推动政府系统全面从严治D走深走实，厉行节约过“紧日子”，“三公”经费等一般性支出下降10%。奋力推进高质量发展，不断优化营商环境，全年累计走访企业200余家次，指导企业申请各类政策5000余万元，为赫千电子、全兴精工争取到了合计达2900余万元的超长期国债资金支持。

三是夯实依法行政之基。重大行政决策实现目录化管理全覆盖，合法性审查与公平竞争审查有效衔接，行政执法监督工作体系全面加强，全年累计一审行政诉讼收案23件，审结8件，均为法院依法驳回和当事人依法撤诉，行政复议纠错率、行政诉讼败诉率实现双下降。江新社区等6个村社成为市级合法性审查暨法律顾问提质增效试点；全街道所有村社均完成绍兴市级“民主法治村（社区）”创建工作。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，办理人大代表建议40件，实现100%满意率。

各位议政会成员，为民办实事是街道长期坚持的一项优良传统。2024年五方面民生实事已经全面完成。对于今年大会期间票决产生的民生实事，街道将认真组织实施，确保把实事办好、好事办实。

各位议政会成员、同志们！站在潮头，方知浪高风急；亲历其中，才思成之惟艰。过去一年的成绩来之不易，是市委市政府、街道D工委正确领导、议政会成员监督支持、街道干部群众克难奋进的结果。我谨代表暨阳街道办事处，向各位议政会成员，向关心支持街道发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

与此同时，我们也清醒看到：外部环境的复杂性、严峻性和不确定性上升，一些企业生产经营面临困难；科技创新引领支撑的新动能成长不够快，具有强大牵引力的优质项目仍然不足；部分基础设施和公共服务离群众期盼仍有差距，生态环境治理还有历史欠账，各领域潜在风险依然存在；少数干部的能力素养、担当精神、服务意识与高质量发展要求还有差距。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实予以解决。

二、2025年工作的总体要求和具体安排

2025年是“十四五”收官之年，是“十五五”规划布局之年，做好全年工作意义重大。总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实D的二十大和二十届二中、三中全会以及中央、省委和市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以D建为引领，以高质量发展为首要任务，以改革创新为根本动力、以满足人民美好生活需要为根本目的，努力把“枫桥经验”转化为“枫桥经济”，为全市全省全国大局多作贡献。

预期目标为：生产总值增长7%左右；工业产值增速达到10%以上；一般公共预算收入增长5%；保持城乡居民人均可支配收入5%增速，居民消费价格涨幅控制在2%左右，持续提高群众获得感、幸福感、安全感。