同志们：

今天我们召开这次全市农业农村工作会议,主要任务是深入分析当前我市“三农”工作面临的新形势、新挑战,总结回顾前一阶段的工作成效,并就下一阶段的重点任务进行全面部署和动员。希望通过这次会议,能够进一步统一思想、凝聚共识、明确方向、压实责任,推动我市农业农村现代化建设再上新台阶。下面,我讲几点意见。

一、肯定成绩,正视挑战,准确把握农业农村发展的阶段性特征

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在全系统广大干部职工的共同努力下,我市农业农村经济保持了稳中向好、稳中有进的良好发展态势。

一是经济指标稳步攀升,发展后劲持续增强。我们欣喜地看到,2024年,我市农业GDP实现了4.5%的较快增长,在全省的排位中成功升至第四位,这是一个了不起的成就。进入2025年,上半年农业GDP增幅继续保持了强劲的发展势头,各项指标均好于预期,为全市经济社会发展的“压舱石”作用提供了有力支撑。特别是在项目资金争取方面,我们取得了历史性突破,全年共争取到中央财政竞争性资金近4亿元,这一数额占到了全省同类资金总额的一半,这充分体现了我们工作的积极性、主动性和创造性,也为未来的发展储备了充足的“弹药”。

二是重点工作扎实推进,安全底线日益牢固。我们始终将保障安全作为头等大事来抓,粮食安全、农业生产安全、农产品质量安全“三个安全”防线构筑得更加坚实。在粮食生产方面,我们克服了部分时段不利天气的影响,夏粮生产再获丰收,秋粮作物长势喜人。在安全生产监管方面,我们加强了对渔业、畜牧业等高风险领域的隐患排查和风险预警,有效防范了重特大事故的发生。在农产品质量方面,我们持续深化源头治理,农产品质量安全例行监测合格率稳定在较高水平。

三是队伍建设得到加强,工作作风展现新貌。全系统广大干部职工以昂扬的斗志和务实的作风,奋战在乡村振兴的第一线,涌现出了一大批先进典型。大家心往一处想,劲往一处使,干事创业的氛围日益浓厚。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到当前面临的严峻挑战和存在的突出问题。从外部环境看,全球经济复苏乏力,国内经济下行压力依然存在,各种不稳定不确定因素增多,给农产品市场和农业生产带来了新的变数。从自身发展看,我市农业发展的结构性、根源性、趋势性问题尚未得到根本解决,农业产业链条短、产品附加值不高、品牌竞争力不强等问题依然突出。特别是,我们必须深刻汲取近期在系统内发生的违规吃喝等典型案例的教训。这些问题的发生,暴露出我们在干部教育管理、队伍作风建设上还存在薄弱环节,个别干部的纪律意识、规矩意识还不够强。这警示我们,全面从严治D永远在路上,作风建设必须常抓不懈。我们绝不能因为取得了一点成绩就沾沾自喜、盲目乐观,必须时刻保持清醒的头脑,增强忧患意识,坚持问题导向,采取更加有力的措施加以解决。

二、坚守底线,筑牢根基,全力保障农业农村发展的安全稳定

安全是发展的前提,稳定是发展的基础。无论形势如何变化,我们都必须始终将“三个安全”作为不可逾越的红线、必须坚守的底线,抓在手上、扛在肩上。

第一,要毫不动摇地抓好粮食安全。粮食安全是“国之大者”,是安天下、稳民心的头等大事。我们要坚决扛起保障粮食安全的责任,确保任何时候粮食的饭碗都牢牢端在自己手中。一是要稳面积。要严格落实耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,确保粮食播种面积只增不减。要将任务逐级分解,层层压实责任,确保每一寸基本农田都种上粮食。二是要提单产。要深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,加快高标准农田建设步伐,提升耕地质量。要加强与科研院所的合作,大力推广优良品种和先进适用技术,依靠科技创新挖掘增产潜力,力争在单产上有新突破。三是要强储备。要健全粮食应急保障体系,合理布局储备库点,确保储备粮数量充足、质量可靠,在关键时刻能够调得出、用得上。

第二,要常抓不懈地抓好农业生产安全。安全生产责任重于泰山。农业生产领域点多面广,季节性强,风险隐患交织,容不得丝毫麻痹和懈怠。一是要防范自然灾害风险。当前正值主汛期和台风多发期,极端天气事件可能频发。我们要树立“防大汛、抗大灾、救大险”的思想,加强与气象、水利、应急等部门的沟通协作与信息共享。要密切关注天气变化,特别是针对海上天气,要做好预警信息的及时发布和渔船的调度管理,确保渔民生命财产安全。要完善应急预案,备足防灾物资,组织好技术指导服务,最大程度减轻灾害损失。二是要防范疫病传播风险。要加强对重大动植物疫病的监测预警,特别是要做好秋冬季高致病性禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病的防控工作。要严格落实各项防控措施,完善应急处置机制,坚决防止疫情的发生和蔓延。三是要防范操作管理风险。要加强对农机手、渔民、养殖户等从业人员的安全生产培训,提高他们的安全意识和操作技能,杜绝违章作业,减少生产安全事故。

第三,要从严从紧地抓好农产品质量安全。食品安全关系到每一个人的身体健康和生命安全,是最大的民生。我们必须用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保人民群众“舌尖上的安全”。一是要在源头管控上下功夫。要进一步健全农产品“三前”收储运环节的质量安全风险管控体系,全面推行农业标准化生产,引导生产主体严格执行农兽药使用规定,从源头上杜绝违规用药行为。二是要在重点治理上求突破。要持续深化农产品、水产品重点品种的药物残留问题攻坚治理,聚焦群众反映强烈的突出问题,组织开展专项整治行动,加大抽检频次和覆盖面,保持高压态势,形成有力震慑。三是要在全程追溯上见实效。要加快推进农产品质量安全追溯体系建设,将更多生产经营主体纳入平台管理,实现从田间到餐桌的全程可追溯。要从严把好重点品种上市前的质量安全关口,对不合格产品,坚决予以查处,决不允许流入市场。