一、上半年工作开展情况
一是D建引领,激发干事创业激情。一方面,抓学习教育。将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为首要任务,局D委会研究学习教育相关工作11次,D委理论学习中心组学习研讨4次、各支部“三会一课”、主题D日、固定学习日集中学习70余次,确保中央八项规定精神入脑入心。另一方面,抓作风建设。组织开展“廉洁自律守初心风清气正担使命”等主题D日活动7次、观看《行政执法领域典型案例警示教育课堂》等警示教育片3部,邀请市纪委同志进行专题辅导2次、召开全市应急系统警示会,赴临沂D风廉政教育基地开展现场警示教育,年轻干部和关键岗位干部集中学习2次、研讨交流1次,不断引导D员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
二是改革推动,凝聚齐抓共管合力。人员更专。厘清13个专委会47个成员单位工作职责,市、县两级204个专委会上下贯通一致,新增专职人员82人,“专职、专业、专家”增量提质,相关做法在中国应急管理报头版头条刊发。责任更实。建立季度效能评估,每季度评价专委会履职情况,分出“好中差”,并向市委常委会汇报,现已完成2个季度评估。帮扶更准。坚持问题出在哪里,帮扶跟进到哪里,启动沂河新区专项帮扶工作,聚焦体制机制、监管执法等多方因素,着力打造开发区安全生产管理样板。
三是聚焦重点,防范化解重大风险。抓常规落实。制定安委会工作要点和“八大行动”年度计划,深入推进“四项整治”和电动自行车、建筑保温材料“全链条”整治。全省63项纳统指标中,我市有44项排名前三,其中24项排名第一。抓创新突破。将非煤矿山、化工、燃气、建筑施工领域作为年度攻坚突破的重点。省市联合对15家地下矿山开展“审计式”检查,58家矿山已复工55家。完成60家一般化工、医药企业现场安全条件核查,排查处置非法违法“小化工”29家,全市6个化工园区全部达到D级标准。完成管道气入户安检103万户,改造老旧管道18.56公里,全市150个液化石油气场站实现全覆盖检查。338个在建施工项目电焊机全部“加芯赋码”。
四是强化执法,着力提升监管质效。坚持分级分类。全市2.55万家企业按风险程度分为ABCD四类,同步建立“升降级”工作机制,实行差异化监管。建成全市安全生产分类分级企业监管平台,推动企业信息录入,做到“一企一档”。坚持规范执法。扎实开展规范涉企执法专项行动,对照7个方面整治重点成立双工作组推进,开展自查自纠、收集线索、压案清理等活动,组织4个督导组进行全覆盖督查,发现问题88项。坚持护航发展。 实行说理式执法,严格执行“轻微不罚”清单,实施包容审慎柔性执法,并优化信用修复机制,最短公示期满主动联系企业协助修复,今年以来全市已帮助92家企业完成修复。同时,扎实开展第三方服务领域突出问题集中整治,紧扣助企惠企目标,狠抓第三方服务质量,电话回访1000家企业,仅3家反馈存在服务质量问题,较整治前减少126家,实现了小微企业降费、关键环节减负、安全升级提速等三方面降本增效。