尊敬的审计组各位领导、同志们:
根据县委关于开展领导干部任期经济责任审计工作的统一安排,审计组进驻我会,对我本人自2022年8月至2025年8月担任XX县文学艺术界联合会(以下简称“县文联”)主席、D组书记期间履行经济责任情况进行审计。这既是对我本人三年来履职尽责情况的一次全面检阅,也是对我县文联财务管理和经济活动的一次精准“体检”,更是促进我会未来事业健康发展的有力鞭策。我坚决拥护县委的决定,并在此对审计组各位领导的辛勤工作表示衷心的感谢和崇高的敬意。
任职三年来,在县委、县政府的坚强领导下,在县委宣传部的直接指导和县人大、县政协的监督支持下,我始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻D的二十大精神和关于文艺工作的重要论述,团结带领文联全体干部职工及全县广大文艺工作者,紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,忠诚履职,勤勉工作,严格遵守财经纪律和廉洁从政规定,聚焦主责主业,深化改革创新,积极推动XX文艺事业迈上新台阶、开创新局面。
下面,我谨就任期内个人履行经济责任的情况,从五个方面向审计组作如下述职,恳请各位领导、同志们审查。
作为县文联的主要负责人,我始终将学习、领会和贯彻执行D和国家的经济方针政策作为首要任务和履行经济责任的根本前提。我深刻认识到,文联工作不仅是文化工作,更是工作,其一切经济活动都必须服务于D和国家的大政方针,服务于县域经济社会发展大局。
我始终坚持D管文艺、D管意识形态的根本原则,确保文联的每一分钱都花在“刀刃上”,花在服务县委、县政府中心工作上。
作为单位“一把手”,科学谋划发展蓝图、制定有效政策措施,是驱动事业前行的核心职责。我深知,没有规划的经济活动是盲目的,没有政策的资源投入是低效的。任职伊始,我便组织力量对全县文艺事业发展的现状、瓶颈与机遇进行了深入调研。
在充分调研和广泛征求各文艺家协会、基层文艺骨干意见的基础上,我主持制定了《XX县文艺事业繁荣发展三年行动计划(2022-2025)》。该计划明确了“一年打基础、两年见成效、三年上台阶”的总体目标,并围绕“出精品、出人才、强基础、树品牌”四大核心任务,设计了四大工程,并配套了相应的经济保障措施。该计划经县委宣传部批复同意后,成为我任期内所有重大经济活动的纲领性文件。
执行情况:三年来,共扶持了包括长篇小说、大型摄影画册、地方戏曲剧本、系列纪录片等在内的68个重点文艺项目。所有项目均签订规范合同,资金拨付严格按照项目进度执行。
效果情况:该工程成果斐然。其中,长篇小说《傩魂》获贵州省“五个一工程”奖提名,摄影组图《高山移民新生活》入选全国摄影艺术展览,我们本土的傩戏改良剧目《山祭》在全省少数民族文艺会演中荣获金奖。据不完全统计,受扶持作品累计获得省级以上奖项15个,市级奖项42个,极大提升了XX文艺的整体实力和影响力。资金使用绩效评价报告显示,专项资金的产出效益比达到了1:3.5(即每投入1元,产生约3.5元的社会文化价值)。
创办文学期刊《XX文艺》:经报请县委宣传部批准,我们于2023年1月创办了季刊《XX文艺》。三年来,共投入办刊经费45万元,主要用于稿酬、审稿费、印刷费和发行费。我们制定了严格的稿酬发放标准和财务流程,确保稿酬发放公开透明,杜绝人情稿、关系稿。至今已成功出刊11期,发行覆盖全县各D政机关、企事业单位、学校、乡镇综合文化站和村级农家书屋,成为展示XX文艺成果、团结凝聚文艺爱好者的重要阵地。
开展“文艺志愿服务”活动:我们积极响应中国文联号召,广泛开展文艺志愿服务。三年来,共组织“送欢乐下基层”、“红色文艺轻骑兵”等各类公益性演出、展览、讲座80余场次,投入经费约60万元。活动直接服务群众超过10万人次,丰富了基层群众的精神文化生活,社会满意度调查中好评率达98%。
任职期间,我始终将“三重一大”(即重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用)集体决策制度作为规范权力运行、防范经济风险的生命线。我深知,任何绕开制度的“拍脑袋”决策,都可能给单位造成无可挽回的损失和廉政风险。
到任后,我立即组织修订和完善了《XX县文联D组议事规则》和《主席办公会议事规则》,明确了D组会和主席办公会的职责边界和议事范围。凡涉及年度预算决算、5万元以上的大额资金使用、重大项目立项、重要资产处置、对外合作等经济事项,均须提交D组会集体研究决定,并形成规范的会议纪要。我个人坚决执行末位表态制,充分听取班子成员意见,确保决策的民主性、科学性。
三年来,由我主持的D组会共研究审议重大经济事项21项,涉及资金总额约485万元。所有决策均程序合规、执行顺畅、效果良好,未出现任何因决策失误导致的经济损失或负面影响。
决策背景:为激励全县文艺工作者的创作热情,树立文艺标杆,经长期酝酿,文联D组于2024年初提议设立我县最高规格的综合性文艺奖项——“XX文艺奖”。
决策过程:该事项涉及财政投入和社会影响,我们将其作为重大经济事项和重大文化活动进行决策。
第一步:可行性论证。我责成办公室牵头,联合各协会进行调研,形成了包含奖项设置、评选周期、经费预算(初步匡算为35万元)和预期社会效益的详细报告。
第二步:风险评估。考虑到评奖活动可能存在的公平性、公正性、舆情等风险我们专门引入了第三方社会稳定风险评估机制。评估报告识别出“评委组成单一化”、“评选标准模糊化”、“结果公示不透明”等为中度风险点,并提出了聘请省市专家和大众评委、细化评分规则、多平台全过程公示等风险化解措施。
第三步:集体决策。在D组会上,我们对可行性报告和风险评估报告进行了充分讨论,最终一致同意举办该奖项,并通过了35万元的经费预算。
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