根据县委关于加强作风建设的统一部署及年度重点工作安排,自2025年3月起,XX街道D工委、办事处在全街道范围内集中开展了为期五个月的作风建设专题。本次学习教育旨在进一步巩固拓展作风建设成果,锲而不舍纠“四风”树新风,着力锻造一支过硬、作风优良、纪律严明、服务高效的基层干部队伍。现将学习教育开展情况总结评估如下。

一、基本情况

本次学习教育覆盖街道全体在职干部职工118人,其中科级以上领导干部22人,实现了人员全覆盖、过程全参与。学习教育自2025年3月启动,至2025年8月上旬基本结束,历时五个多月。期间,街道D工委理论学习中心组组织专题学习研讨10次,各社区D支部、机关D支部依托“三会一课”、主题D日等形式开展各类学习活动超过50场次,参与干部职工达600余人次。我们坚持问题导向,通过多种渠道广泛征求意见320余条,深入查摆梳理出4大类21项突出问题,并已全部建立整改台账,目前已完成整改19项,2项长期任务正持续推进。通过系统性、浸润式的学习教育,全街道D员干部的判断力、领悟力、执行力显著增强,纪律规矩意识深入人心,工作作风实现新转变,服务群众效能得到新提升,为推动街道高质量发展、服务好辖区内数万名群众,特别是作为全县最大的易地搬迁安置区,保障搬迁群众安居乐业提供了坚强的作风保障。

二、主要做法及成效

(一)强化组织领导,高位统筹聚合力

街道D工委深刻认识到,作风建设是永恒课题,必须以高度的自觉和行动自觉抓紧抓实。我们始终将此次学习教育作为一项重大任务,坚持高点站位、高效协同、高压推进。

一是建立“主心骨”,下好统筹“一盘棋”。学习教育伊始,街道D工委迅速成立由D工委书记担任组长,办事处主任、D工委副书记等班子成员为副组长,各内设机构、社区“两委”主要负责人为成员的学习教育领导小组。领导小组下设办公室,抽调组织、纪检等部门精干力量组成工作专班,实行集中办公,专职负责学习教育的方案制定、组织协调、督促检查和宣传引导工作。领导小组先后召开4次专题会议,研究审定并印发了《XX街道关于深入开展作风建设专题的实施方案》,方案将整个学习教育划分为动员部署、学习研讨、查摆问题、整改落实、总结评估五个阶段,并配套制定了包含6大方面25项具体任务的“任务清单”和“时间表”,确保了学习教育目标明确、路径清晰、推进有序。

二是拧紧“责任链”,逐级传导“压力波”。为杜绝“上热中温下冷”现象,我们构建了“D工委负总责、班子成员分工负责、部门社区具体落实、纪工委监督问责”的四级责任体系。推行班子成员包联社区(部门)制度,每位班子成员负责联系指导2-3个社区或内设机构,定期深入一线听取汇报、列席指导学习研讨、协调解决实际困难,将责任压力直传导至“神经末梢”。同时,创新性地将学习教育成效与社区(部门)年度绩效考核、干部评优评先及提拔使用直接挂钩,对思想上不重视、行动上“慢半拍”、效果上打折扣的单位负责人和个人,由纪工委进行严肃约谈。截至7月底,已累计开展专项督导检查7轮,覆盖所有社区和机关部门,约谈提醒干部6人次,有效形成了“一级带着一级干、一级督着一级办”的严实工作格局。

三是发挥“头雁效应”,激活全员“内驱力”。街道D工委班子成员坚持“向我看齐”,以“关键少数”的示范引领带动“绝大多数”。在理论学习上,D工委书记带头主讲专题D课,领学中央八项规定及其实施细则精神,先后5次主持中心组专题学习研讨,班子成员结合分管工作和思想实际逐一作重点发言,交流认识体会。在检视问题上,班子成员带头深入包联社区、企业和群众家中,通过召开座谈会、个别访谈等形式,面对面征求意见,主动将个人、职责和工作摆进去,共带头查摆出班子集体问题5项、个人问题21项。在整改落实上,班子成员主动认领群众反映最集中、整治难度最大的问题,牵头负责“服务流程繁琐、响应群众诉求不及时”等重点顽疾的专项整治。领导干部的率先垂范,如无声的命令,极大地激发了全街道干部职工的热情和参与自觉,形成了上行下效、整体联动的生动局面。

(二)深化学习研讨,固本培元铸忠诚

思想是行动的先导,理论上的清醒是上坚定的基础。我们始终将思想建设摆在首位,通过多形式、分层次、全覆盖的学习,引导广大干部职工从灵魂深处筑牢抵制歪风邪气的思想防线。

一是原原本本“系统学”,拧紧思想“总开关”。坚持读原著、学原文、悟原理,将《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》及其实施细则、《D政机关厉行节约反对浪费条例》等法规制度,以及关于加强作风建设的一系列重要论述作为必修课。通过D工委理论学习中心组示范学、D支部“三会一课”集中学、青年理论学习小组研讨学、个人自学等方式,组织全体人员逐字逐句精读细研。5个月来,街道D工委理论学习中心组(扩大)学习会开展相关专题学习6次,各D支部累计开展各类主题学习活动超过50场,确保学习内容和精神实质原汁原味地传达到每一名干部职工。

二是创新载体“灵活学”,提升教育“吸引力”。针对基层干部工作任务繁重、集中学习时间难保证的实际,我们积极探索“互联网+”学习模式。利用“学习强国”平台、街道微信公众号等,定期推送图文并茂的学习资料、政策解读和典型案例,将学习阵地从会议室延伸到指尖。针对青年干部思维活跃的特点,我们举办了“严守八项规定·建功新时代”线上知识竞赛和主题演讲比赛,青年干部参与率达100%。针对社区网格员、后勤服务人员等一线岗位,利用“晨会十分钟”开设“作风微课堂”,讲解与岗位职责、群众纪律密切相关的纪律要求。这些生动活泼、接地气的学习形式,有效变“要我学”为“我要学”,极大增强了学习教育的吸引力和实效性。

三是警示教育“深刻学”,常敲廉洁“警示钟”。我们深刻认识到,警示教育是最好的“清醒剂”和“防腐剂”。学习教育期间,我们分批次组织全体干部职工集中观看了《作风建设永远在路上》《零容忍》等警示教育片,并选取了近年来市内及本县查处的违反中央八项规定精神的3起典型案例,汇编成册,组织深度剖析。通过召开警示教育大会、组织旁听职务犯罪案件庭审、参观县廉政教育基地等方式,用身边事教育身边人。街道纪工委书记为全体D员干部上了一堂题为《知敬畏、存戒惧、守底线》的廉政D课,深刻剖析了违纪违法案件背后的思想根源和作风问题,引导大家算好“账、经济账、家庭账”。全体人员均受到深刻的警示和灵魂的洗礼,普遍反映思想受到极大震动,进一步明确了纪律的“高压线”和行为的“底线”。

(三)精准查摆问题,刀刃向内深剖析

找准问题是解决问题的前提,敢于直面问题是共产D人的鲜明品格。我们坚持开门纳谏、自我革命,以刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的决心,全面深入检视剖析问题。

一是线上线下广纳谏,绘好群众“意见图”。我们坚持“走出去”与“请进来”相结合,畅通问题反映渠道。线下,在街道便民服务中心和7个社区D群服务中心均设立了“作风建设意见箱”,公布了监督举报电话和电子邮箱。街道班子成员带队,组建了8个调研组,深入辖区企业、商铺、居民小区,累计召开各类座谈会15场,走访群众超过500户,发放调查问卷1000份,回收有效问卷982份。线上,通过街道官方微信公众号发布《致居民朋友的一封信》,开通“作风问题随手拍”专栏,鼓励群众随时随地反映问题。通过多渠道收集,共征集到涉及工作作风、服务效能、廉洁自律等方面的原汁原味意见建议320余条。

二是逐条逐项深检视,列出问题“总清单”。在广泛听取意见的基础上,我们坚持“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”,组织全体干部职工对照中央八项规定精神、对照群众期盼、对照先进典型,深入开展“三对照三检视”。各D支部严肃认真召开专题组织生活会,开展批评与自我批评,班子成员以普通D员身份参加所在支部的组织生活会。经过梳理汇总、集体会诊,最终形成涵盖4大类21项具体问题的街道问题清单。主要包括:形式主义、官僚主义方面,存在会议偏多、文件运转效率不高、深入基层调研“走过场”等6个问题;享乐主义、奢靡之风方面,存在公务接待不规范、办公用品管理不严、存在“新形象工程”苗头等4个问题;服务群众方面,存在服务窗口“冷硬横推”、办理事项流程繁琐、对搬迁群众后续帮扶政策宣传不到位、网格员响应速度慢等7个问题;干部担当作为方面,存在“新官不理旧账”、工作求稳怕乱、攻坚克难精神不足等4个问题。

(四)聚焦集中整治,靶向发力求实效

查摆问题是基础,解决问题是关键。我们坚持标本兼治、综合施策,对查摆出的问题实行清单化管理、项目化推进,确保件件有着落、事事有回音。

一是建立台账抓整改,确保靶向治疗。针对梳理出的21项问题,我们逐一制定了整改方案,形成了“问题清单、责任清单、任务清单、时限清单”四张清单,明确了牵头领导、责任部门和完成时限,实行挂图作战、对账销号。对能够立即整改的,如“办公用品浪费”问题,我们立行立改,修订了《办公用品采购与管理规定》,实行定量配给、以旧换新,当月即见成效,办公耗材费用环比下降15%。对需要一定时间解决的,如“服务窗口流程繁琐”问题,由街道便民服务中心牵头,对32项高频服务事项进行流程再造,精简申报材料28份,压缩办理时限平均超过40%,并全面推行“一窗通办”“一次性告知”,群众满意度显著提升。

二是专项整治破顽疾,啃下“硬骨头”。我们聚焦群众反映最强烈、长期未能有效解决的顽瘴痼疾,开展专项整治行动。针对“文山会海”问题,我们出台了《关于进一步精简会议文件的若干措施》,明确规定未经D工委批准不得召开全街道性会议,能合并召开的一律合并,能开短会的不开长会,2025年第二季度会议数量同比减少30%,文件数量减少25%。针对部分干部“下沉社区不深入、服务群众不精准”的问题,我们结合街道作为大型易地搬迁安置区的实际,深化和完善了“D建引领、积分赋能”的社区治理模式,优化了干部下沉网格工作机制,要求每名干部每月在网格内服务时长不少于20小时,并将服务效果纳入“积分制”管理,有效推动了干部从“下得去”向“融得进、服务好”转变。