2025年夏季,面对突发的基孔肯雅热疫情,XX市文化广电旅游体育局坚决贯彻市委、市政府决策部署,秉持“人民至上、生命至上”理念,迅速启动应急响应机制。全局系统上下联动、精准施策,在行业监管、活动审批、内部防控与社区支援等多个维度打出了一套强有力的“组合拳”,有效遏制了疫情在文广旅体领域的传播风险,有力保障了市民群众的健康安全与行业的平稳有序运行。现将相关工作经验总结报告如下。

一、强化组织领导,构建高效协同的防控指挥体系

面对严峻的疫情形势,市局第一时间成立疫情防控工作领导小组,建立起“统一指挥、分级负责、反应灵敏、运转高效”的应急指挥体系,为全面打赢疫情防控阻击战提供了坚实的组织保障。

一是实行领导包干负责制,层层压实防控责任。市局领导班子成员按照“分管领导各自包干一个区”的原则,分赴各区开展督导检查,将防控责任与压力传导至行业末梢。这种点对点的责任机制,确保了各项防控指令能够不折不扣地传达和执行,有效避免了责任悬空、工作脱节的现象。

二是开展高频督导检查,强力推动问题整改。为确保防控措施落地见效,市、区、镇(街道)三级文广旅体部门组建联合检查组,对辖区内所有文广旅体经营单位及场所开展了持续性、高强度的拉网式排查。截至2025年8月4日,全系统累计出动检查人员6049人次,督导检查各类单位及场所3020家次,现场发现并督促整改各类风险隐患与问题累计1196个。通过以查促改、以改促防,倒逼各经营主体切实履行疫情防控主体责任,将防控工作从“纸上”落到“地上”。

三是建立信息通报机制,实现动态闭环管理。依托每日工作简报、专项工作调度会等形式,建立起高效的信息共享与反馈机制。各检查组每日上报检查情况、问题清单及整改进度,指挥部每日通报各区蚊媒监测密度数据,形成“发现—交办—整改—复核”的工作闭环,确保所有问题动态清零。

二、聚焦重点领域,织密筑牢行业疫情防控屏障

文广旅体行业点多、线长、面广,人员流动性大,是蚊媒疾病防控的关键领域。市局坚持问题导向,聚焦重点场所和关键环节,采取超常规措施,坚决守住行业防线。

(一)全面压实A级景区与星级饭店主体责任

A级旅游景区和星级饭店作为城市文旅的窗口单位,其防控成效直接关系到城市形象与游客安全。市局严格按照市级基孔肯雅热疫情防控Ⅲ级应急响应要求,对全市A级景区和星级饭店下达专项工作指令。一是强制推行环境卫生标准化管理,要求各单位每日对室内外环境、绿化带、下水道、天台等重点区域进行积水清理,从源头上杜绝蚊媒孳生。二是明确蚊媒密度控制硬性指标。根据疾控部门的技术指引,要求所有A级景区和星级饭店在应急响应期间,必须通过专业的病媒生物防制机构进行消杀作业,确保其责任范围内的布雷图指数(BI)和诱蚊诱卵指数(MOI)均控制在5以下,成蚊密度控制在2以下,研究表明这是控制疫情传播的有效阈值。三是强化员工健康管理与宣传教育,要求各单位建立员工健康档案,并利用公告栏、电子屏、微信群等多种渠道,向员工和往来游客普及基孔肯雅热防范知识,营造“人人知晓、人人参与”的防控氛围。

(二)严格规范大型文体活动安全管理

大型文体活动具有瞬时人流高度聚集的特点,是疫情防控的重中之重。市局坚持“谁主办、谁负责”和属地管理原则,严把大型活动审批与监管关口。一是强制落实“一活动一方案”制度,要求所有政府主办或营业性的大型文体活动、赛事、演出等,在举办前必须制定详尽的蚊媒控制专项方案。方案需明确活动场馆及周边责任区域的蚊媒孳生地清理计划、成蚊消杀方案以及应急处置预案。二是实施严格的活动准入前置审查。活动举办前一周,主办方必须委托属地疾控部门或具备资质的第三方PCO公司进行环境评估,只有在蚊媒密度监测数据达标后,方可获准举办。三是加强活动期间的人员健康监测。主办方需对所有工作人员实施每日健康监测,一旦发现发热、皮疹、关节剧痛等疑似症状,须立即暂停工作并送医排查,做到早发现、早隔离、早治疗。同时,通过现场广播、海报、志愿者提醒等方式,引导参与活动的市民注意穿着长袖衣裤、使用驱蚊剂等个人防护措施,最大限度降低叮咬风险。

三、创新防治策略,科技赋能提升蚊媒控制效能

在巩固传统防控手段的基础上,市局积极响应全市科技防控的总体部署,探索和应用新技术、新方法,为蚊媒防控工作注入了新的动力,显著提升了工作效率与精准度。