尊敬的各位领导：

近日，华东、华北、东北等地持续遭遇强降雨。7月28日，中共中央、国家主席、中央军委主席对防汛救灾工作作出重要指示。

指出，近日华东、华北、东北等地持续遭遇强降雨，引发洪涝和地质灾害，造成北京、河北、吉林、山东等地重大人员伤亡和财产损失。要扎实做好防汛抢险救灾各项工作，全力搜救失联被困人员，果断转移安置受威胁群众，最大限度减少人员伤亡。强调，当前正处在“七下八上”防汛关键期，各地区和有关部门要树牢底线思维、极限思维，全面压实责任，落实落细各项防汛措施，盯紧守牢薄弱环节和重点部位，科学调配救援力量和救灾物资，确保发生突发紧急情况后第一时间响应、第一时间处置，全力保障人民生命财产安全。

为进一步贯彻落实关于防汛救灾重要指示精神，结合我县实际，主要强调以下几个方面：

一、进一步提高站位，全力确保汛期安全

当前，我县正值“七下八上”防汛关键期，入汛以来，全县共发生险情XX起，紧急避险转移XX人，突发地质灾害灾险情XX起，防灾形势十分严峻。全县民政系统要深入学习领会关于防汛救灾工作的重要指示精神，坚决把思想和行动统一到D中央决策部署上来，认真履职尽责，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，以“时时放心不下”的责任感，扎实做好民政领域防汛救灾工作。

第一，要严格落实责任。主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓，全链条压紧压实属地管理、机构主体、行业监管“三方面”责任，进一步完善全员、全域、全时段、全流程安全管理机制，按照海峰副部长提出的“省市包区县、区县包机构”原则，局班子成员要全覆盖联系41个区县，各乡镇民政部门班子成员要全覆盖联系民政服务机构，全面建立民政服务机构安全包保责任制，逐级明确包保责任人和责任清单，把责任压实到最小单元、把工作细化到每个环节，确保落到实处、见到实效。

第二，要全面排查风险隐患。进一步加强临河易涝、林边林缘、地势低洼、陡坡悬崖附近等重点部位民政服务机构的查险排险力度，加密检查频次，紧盯建筑墙体、周边环境、排水系统、电路设施设备等方面安全隐患，及时除险加固，短时间内无法立即整改的重大隐患要迅速报告属地D委政府及有关部门，明确应急度汛措施，落实值班值守责任，确保机构安全。

第三，要抓紧完善应急预案。“一院一策”针对性制定预案，加强各类突发情况处置的实战性演练，特别是突发紧急状态下的疏散演练，合理储备食品、药品、救生衣、发电机等物资，做好断水断电等极端特殊情况下的应对准备，切实提高防范应对能力。

第四，要加强部门协同。要将民政服务机构纳入属地防汛物资总体储备及配备范围，积极与属地气象、水利、应急等部门联动，保持信息畅通，及时预警“叫应”，妥善转移安置服务对象，做到第一时间果断处置。

第五，要保障受灾困难群众基本生活需求。加强与应急等部门的协同配合，强化低保、特困人员供养等救助政策与受灾人员救助政策衔接，对符合条件的困难群众要“应保尽保、应救尽救”。统筹使用各项救助政策措施，充分发挥临时救助救急解难作用，帮助困难群众渡过难关。

第六，要加强特殊群体巡查探访和避险保护工作。关注灾害期间分散供养特困人员和散居孤儿、事实无人抚养儿童、流动儿童、留守儿童等困境儿童，以及留守老人、残疾人、流浪乞讨人员等特殊群体基本生活保障情况，确保人身安全。