为深入贯彻落实D中央、省委、市委及县委关于加强作风建设的系列决策部署,根据组织部关于对作风建设专题进行全面总结评估的要求,我局D组高度重视,在前期系统梳理阶段性进展的基础上,对全局学习教育的开展情况、取得的成效、存在的问题及未来方向进行了深入的自查与评估。本次学习教育自启动以来,XX县工商管理局紧密围绕主题,精心组织实施,全体D员干部经受了一次深刻的思想淬炼和作风洗礼,取得了显著的阶段性成果。现将具体情况报告如下。
一、基本情况
自学习教育启动以来,我局D组坚决扛起责任,将此次学习教育作为锤炼D性、改进作风、优化营商环境的重大契机。我们坚持高标准、严要求,迅速行动,制定了详尽的实施方案,确保学习教育在全局范围内全面铺开、深入推进。全局105名在职干部职工,其中D员干部82名,均已全部纳入学习教育范围,实现了人员全覆盖、内容全覆盖、过程全覆盖。通过系统学习、深入查摆和扎实整改,全局上下的意识、纪律意识和规矩意识得到显著增强,机关作风持续向好,服务效能明显提升,整体呈现出进展顺利、态势良好、成效初显的积极局面。学习教育不仅是一次理论学习的过程,更成为推动我局各项工商行政管理工作,特别是服务地方经济高质量发展工作再上新台阶的强大动力。
二、主要做法及成效
(一)强化组织领导,确保责任落实到位
我局始终将加强D的领导贯穿于学习教育的全过程、各方面,确保各项工作部署不折不扣落到实处。
一是构建高效领导体系。学习教育启动之初,我局第一时间成立了由局D组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各股室、直属单位负责人为成员的学习教育领导小组。领导小组下设办公室,抽调骨干力量组成工作专班,具体负责日常工作的组织协调、督促检查和宣传引导。D组书记切实履行“第一责任人”职责,亲自审定方案、亲自部署动员、亲自督导把关,先后主持召开6次D组会专题研究学习教育工作,为学习教育的顺利开展提供了坚强的组织保障。
二是压实层级责任链条。我局严格落实“D组负主体责任、书记负第一责任、班子成员一岗双责”的工作机制。局领导班子成员根据分工,加强对分管股室和单位的指导,深入一线开展督导12次,确保压力层层传导、责任环环相扣。我们参照县委派出督导组的做法,在局内建立了由领导小组办公室牵头的内部督导机制,通过定期检查、随机抽查等方式,对各D支部、各股室的学习教育开展情况进行全过程跟踪,确保D中央、上级D委及局D组的各项部署要求能够上下贯通、直达末梢。
三是营造浓厚学习氛围。我们充分利用局门户网站、微信公众号、内部宣传栏等载体,开设“学习教育”专栏,及时传达上级精神,宣传报道我局学习教育的进展和成效。截至目前,共发布相关信息报道45篇,编发学习简报12期,在全局上下营造了比学赶超、真查实改的浓厚氛围,激发了全体干部职工参与学习教育的内在动力和行动自觉。
(二)深化学习研讨,筑牢思想理论根基
我局坚持把理论学习作为首要任务,引导广大D员干部沉心静气学、融会贯通学、结合实际学,切实做到学深悟透、入脑入心。
一是学习内容系统全面。我们坚持读原著、学原文、悟原理,组织全体D员干部深入学习D的二十大精神、《中国共产D章程》、《关于新形势下D内生活的若干准则》、《中国共产D纪律处分条例》以及中央八项规定及其细则精神等重要内容。在县级层面统一部署的基础上,我局结合工商行政管理工作实际,将优化营商环境、服务市场主体、保护消费者权益等相关政策法规纳入学习范畴,确保学习内容既有理论高度,又有实践温度。
二是学习形式丰富多样。为提升学习质量,我们采取“集中+自学”、“线上+线下”、“理论+实践”相结合的多元化学习模式。整个学习教育期间,局D组理论学习中心组开展专题学习研讨8次;各D支部分别组织集中学习17次,开展专题讨论34场次;局D组书记、各支部书记带头讲授专题D课9次,邀请县委D校教师作专题辅导报告2次。累计组织各类学习培训活动超过40场次,参训达1200余人次,D员干部参学率和关键岗位干部覆盖率均达到100%。这种多维度的学习模式,有效避免了学习的单一化和枯燥感,提升了学习的吸引力和实效性。
三是学用结合注重实效。我们大力弘扬理论联系实际的学风,要求每一位D员干部结合自身思想和工作实际,撰写学习心得体会1-2篇,全局共收到高质量心得体会150余篇。在学习研讨中,我们紧密围绕“如何看待当前作风建设形势”、“如何立足岗位践行八项规定精神”、“如何以优良作风服务XX经济发展”等议题展开深入讨论,引导干部职工在思想碰撞中深化认识,在交流互鉴中明确方向,实现了理论学习与业务工作相互促进、相得益彰。
(三)坚持刀刃向内,全面深入查摆问题
我局坚持问题导向,以“刀刃向内”的勇气和“自我革命”的精神,广开言路、深挖细查,确保问题找准找实、根源挖深挖透。
一是多渠道广泛征求意见。我们坚持“开门搞教育”,通过发放征求意见函、召开企业代表和群众代表座谈会3场、设置线上线下意见箱、深入企业和个体户走访调研等多种方式,真心诚意听取服务对象和基层群众的意见建议。累计向120家重点企业和50名“两代表一委员”发放征求意见表,回收有效意见建议48条。同时,局领导班子成员之间、班子成员与分管股室负责人、D员与D员之间深入开展谈心谈话,累计谈话超过200人次,主动查找自身和他人的不足。
二是全方位对标对表检视。我们组织全体D员干部,特别是科级以上领导干部,严格对照D章D规、对照中央八项规定精神、对照群众期盼、对照先进典型,深入查摆在思想、、作风、能力、廉政等方面存在的突出问题。在查摆过程中,我们坚决防止大而化之、避重就轻,要求每位同志都建立个人问题清单。经梳理汇总,全局共查摆出涉及形式主义官僚主义、服务意识不强、担当精神不足、奢侈浪费等4个方面38项具体问题。其中,局领导班子层面查摆出问题9项,中层干部及普通D员干部层面查摆出问题29项。
三是深层次剖析问题根源。针对查摆出的问题,我们组织召开专题民主生活会和组织生活会,严肃认真开展批评与自我批评。会上,班子成员和D员干部开诚布公、直面问题,从世界观、人生观、价值观的深层次剖析问题产生的根源,明确了努力方向。通过深刻的D性分析,大家普遍认识到,问题的产生根源在于理想信念有所松动、宗旨意识有所淡化、纪律规矩意识有所减弱,必须从思想深处进行一场彻底的“大扫除”。这种“红脸出汗、排毒治病”的方式,有效促进了思想的统一和问题的解决。
(四)聚焦集中整治,务求整改取得实效
我局坚持“当下改”与“长久立”相结合,对查摆出的问题实行清单化管理、项目化推进,以钉钉子精神抓好整改落实,强化标本兼治。
一是建立闭环管理机制。我们针对查摆出的38项问题,逐一制定整改措施,形成了“问题清单、责任清单、任务清单、时限清单”四张清单,明确了责任领导、责任股室和完成时限。参照县里建立的“主动发现+闭环管理”工作机制,我局实行整改问题动态跟踪和销号管理制度,完成一项、销号一项,确保所有问题件件有着落、事事有回音。对短期能够解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,持续跟踪,一抓到底。
二是开展专项整治行动。针对形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾,我们重点开展了“文山会海”和“指尖上的形式主义”专项整治,2025年上半年,全局性会议数量同比减少22%,各类文件简报压减18%。针对服务效能不高的问题,我们深化“放管服”改革,全面推行企业开办“一窗通办”,将企业设立登记时间压缩至0.5个工作日以内,审批效率提升了50%。针对可能存在的“不作为、慢作为”问题,我们建立了企业诉求“首问负责制”和“限时办结制”,今年以来,共为市场主体解决各类实际困难和问题80余个,企业满意度测评达到98%以上。