X月X日,全县深化作风建设精神学习教育警示教育会议召开。张鹏程书记的讲话振聋发聩、直抵人心,警示教育片《破“茧”除“网”》中那些因思想防线失守、在小节小事上失管,最终坠入深渊的惨痛案例,以及通报的发生在我们身边的违纪事实,如同一剂猛药、一记重锤,令人警醒、发人深省。作为县农业农村局局长,我深感责任千钧。农业农村部门肩负着保障粮食安全、推动乡村振兴、促进农民增收的重任,项目多、资金大、政策广,直接面对基层群众,是廉政风险易发高发的重点领域。此次警示教育,是对全局干部职工思想灵魂的一次深刻洗礼,更是对我们规范行使涉农项目审批权、惠农资金分配权、产业政策扶持权、农业执法权的一次严肃警示。结合某某“三农”工作实际,谈三点深切体会。
警示教育片揭示的“破网”轨迹,通报案例中当事人从心存侥幸到肆无忌惮的堕落过程,深刻印证了“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”这一朴素道理。张书记强调的“勤掸思想尘、多思贪欲害、常破心中贼”,对于掌管着农业项目资金、惠农补贴发放、集体“三资”监管、产业政策扶持等职权的农业农村干部而言,具有极强的现实紧迫性和针对性。
深刻认识涉农领域腐败的严重危害。“三农”工作是全D工作的重中之重。涉农资金是农民的“保命钱”、“致富钱”,涉农项目是乡村振兴的“助推器”。发生在农业农村领域的腐败和不正之风,直接侵害农民切身利益,扭曲强农惠农政策初衷,破坏农村社会公平正义,侵蚀D在农村的执政根基。某某作为农业县,正全力推进乡村振兴,打造“豆腐之乡”、“杨梅之乡”等特色产业品牌(如火龙果、蓝莓等),项目资金密集投入(如高标准农田建设、产业强镇、集体经济扶持等),我们更须时刻保持警惕,深刻认识到一粒“贪欲之种”足以毁掉一片“希望田野”,必须以“零容忍”态度严防“微腐败”啃食群众获得感。
将纪律规矩作为服务“三农”的“生命线”。必须把作风建设精神及其实施细则、廉洁从政各项规定内化于心、外化于行。要清醒认识到,任何在农业项目申报审批中“打招呼”、“递条子”,在惠农补贴发放中虚报冒领、优亲厚友、吃拿卡要,在农业执法中搞选择性执法、人情执法、以罚代管,在产业扶持政策落实中搞权力寻租、利益输送的行为,都是对D纪国法的严重践踏,是对农民兄弟的背弃。要时刻牢记“手莫伸,伸手必被捉”,算清账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
汲取乡土文化中的清廉养分。某某乡村文化底蕴深厚,民风淳朴。要结合“清廉云南”某某实践,挖掘乡土文化中蕴含的诚信、勤劳、节俭、公道等廉洁元素。可组织干部职工深入田间地头,感受农民辛勤劳作的艰辛,体悟“粒粒皆辛苦”的深意;在农业项目实施中倡导“阳光操作、公平公正”的“沃土”理念;将廉洁要求融入农技推广、农民培训、乡风文明建设,打造具有某某“三农”特色的廉政文化,营造风清气正的兴农护农环境。
会议强调“动真碰硬抓好检视整治”。农业农村部门必须坚持问题导向,结合行业特点和某某实际,聚焦权力运行的关键环节和群众反映强烈的突出问题,来一次彻底的“农情体检”和“廉政排雷”。
精准排查农业农村领域廉政风险隐患。对照警示教育案例,重点检视我局在以下方面可能存在的“病灶”:
惠农补贴资金管理环节:是否存在耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、农机购置补贴、养殖业保险补贴等发放过程中审核把关不严、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友?是否存在“一卡通”管理不规范、发放不及时不到位?
涉农项目申报实施环节:在高标准农田建设、农业产业发展(如“一县一业”豆腐/杨梅产业扶持)、农业面源污染治理、农村人居环境整治、新型农业经营主体培育等项目申报、评审、立项、验收、资金拨付过程中,是否存在暗箱操作、围标串标?是否存在利用职权指定或暗示工程承包方、物资供应商?是否存在在项目验收、资金拨付中索要好处、收受财物?是否存在监管缺位导致项目“缩水”、质量不达标?
农村集体“三资”监管环节:在指导监督农村集体经济组织运行、规范“三资”(资金、资产、资源)管理中,是否存在失职失察、指导不力?是否存在对集体资源发包、资产处置、资金使用中的违规行为监督纠正不到位?是否存在与村干部勾结侵占集体利益?
农业行政审批与执法环节:在种子、农药、化肥、兽药、饲料等生产经营许可,动物防疫条件合格证核发,以及农业综合行政执法(如农资打假、农产品质量安全、动植物检疫、农机安全、渔政执法)中,是否存在设置障碍、拖延办理、索要好处?是否存在执法不严、不公、不廉,办人情案、关系案?是否存在以罚代管、罚没款物管理不规范?
行业作风与服务环节:是否存在在服务农民群众、新型经营主体时态度生硬、推诿扯皮、效率低下?是否存在在农业技术推广、政策咨询中敷衍塞责?是否存在违规配备使用公车、超标准接待、公款吃喝旅游等违反作风建设精神的问题?
紧盯某某“三农”重点领域风险防控。结合某某县情和当前“三农”中心工作,要高度警惕:
特色产业扶持中的廉洁风险。在支持“某某豆腐”、“某某杨梅”、火龙果、蓝莓等特色优势产业发展,分配产业扶持资金、项目时,是否存在分配不公、优亲厚友?是否存在利用政策信息不对称谋取私利?严防扶持资金“跑冒滴漏”、项目“扶富不扶贫”。
高标准农田建设中的监管风险。该项目投资大、涉及面广。要严防在规划设计、工程招投标、施工监管、质量验收、资金拨付等环节可能出现的围标串标、偷工减料、虚报工程量、监管失职渎职等问题,确保建成“民心工程”、“廉洁工程”。
农村集体“三资”管理中的“微腐败”风险。这是“集中整治群众身边不正之风和腐败问题”的重中之重。要聚焦集体资源发包(如山林、鱼塘、集体建设用地)、资产租赁处置、工程项目建设、惠农资金发放等环节,严防村组干部以及可能涉及的农业站所人员侵占、挪用、私分、套取等行为,指导乡镇农经站切实履行好监管职责。
微信扫一扫在手机阅读、分享本文
版权声明
作者原创,不允许二次传播,一经发现收回会员权益,追究法律责任。
微信订阅号
联系客服