为深入贯彻中央及省、市、县关于优化营商环境决策部署，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，按照县人大常委会XX年工作要点安排，XX县优化营商环境工作调研组历时3个月，随机选取县域内在建项目、规上企业、小微企业、商贸、物流等XX家市场主体、XX名人大代表及部分县政府组成部门、国有企事业单位分别进行走访座谈，全面、客观了解我县优化营商环境工作开展情况和存在的问题，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来，县政府和有关部门认真落实中央及省市县委部署要求，坚持把创建一流营商环境作为“一把手”工程，不断强化工作措施，高标准推进营商环境提质增效，我县市场环境、政务环境、法治环境进一步改善，市场主体满意度不断提升，在省县域投资竞争力排名第X、营商环境排名第X。一是营商服务顶格推进。组建县级领导牵头的营商环境工作专班，聚焦企业需求与部门职能，精准化、广领域抽调精干力量组建服务团队，定期召开会议，倾听企业心声，帮助企业破解发展瓶颈，解决难题，提振信心。二是政务环境持续改善。继续推进“放管服”改革和“互联网+政务服务”，打造政务服务“快办”品牌，采用标准化管理、集成化服务、容缺化办理模式，为企业服务更加高效便捷。三是惠企政策成效明显。推深走实金融服务“五进”活动，发挥财政资金撬动作用，激发企业高质量发展的内生动力。XX年兑现省级资金XX万元；帮助XXX有限公司、XXX环保科技有限公司等XX余家企业融资XX亿元；办理知识产权质押融资XX笔，质押金额XX亿元。

二、存在问题

优化营商环境是转变政府职能、推进“放管服”改革的重要内容，是激发市场活力、促进投资和创业、推进经济发展的根本途径。从调研企业及走访座谈情况看，我县营商环境主要存在有以下问题：

（一）行政审批效能有待提升。一是“放管服”意识和改革深度、广度还需强化，部分行政审批材料多、流程复杂,跑办单位多、跑办次数多，审批时间长，审批效率不高等问题仍然存在。二是并联审批机制推行不力，存在着部门沟通协调不畅、推诿扯皮、工作效率低下现象。三是个别单位虽然在大厅设置窗口，但“人进事不进，事进权不进”，导致“一窗通办”落实不到位。四是部分单位窗口人员力量不足，审批人员业务不精、能力不强、态度不好。

（二）企业发展后续服务不足。一是招商引资工作中存在前热后冷、跟踪服务不到位的现象，部分协议中承诺的政策无法落实或落实不够到位，特别是土地利用问题最为突出。二是企业缺少中高级管理人才、工程技术人员、娴熟技术工人，培育人才、引进人才、留住人才问题亟待解决。三是少数单位服务标杆不高，与企业交流沟通不够深入，助企纾困政策宣传不及时不准确。四是我县部分主导产业链依然不够健全，诸如模具、产品配件等需要委托外地加工，增加企业成本，影响产业集群发展。