作风建设永远在路上，必须常抓不懈、久久为功。市发展改革委D组坚决扛起管D治D责任，将开展作风建设专题“回头看”作为巩固拓展学习教育成果、深化作风建设的关键举措，聚焦“深、严、实”标准，全面检视学习教育开展以来的思想认识深化程度、问题查纠整治深度、长效机制构建效度及推动发展实际成效，以更坚定的自觉、更扎实的工作作风、更显著的整改成果，为服务全市经济社会高质量发展中心大局提供坚强纪律和作风保障。现将有关工作进展情况汇报如下。
一、深学细照笃行，筑牢堤坝见实效
进入学习教育“回头看”深化总结阶段，我们在全面梳理盘点中发现，全委上下坚决克服“过关心态”与“一阵风”想法，持续用力抓细抓长，取得了阶段性重要成果。通过学习教育，全委干部思想认识普遍提升，纪律规矩意识显著增强，一批群众反映强烈的作风顽疾得到有效遏制，发展改革中心工作动能持续激发。
（一）理论武装铸魂增智，交流研讨溯源固本。一是系统研学核心要义，思想根基持续夯实。严格按照计划部署，组织全委各级D组织分层分类、原原本本学习关于作风建设的重要讲话和指示批示精神，特别是关于中央八项规定精神的系列重要论述。将新修订的《D政机关厉行节约反对浪费条例》作为必学内容，深刻领悟其时代内涵和实践要求。同步组织学习《D的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》、《八项规定改变中国》等重要文献，引导D员干部从历史纵深和理论高度认识作风建设的重要性、长期性和艰巨性。“回头看”期间，全委新开展专题学习研讨XX场次，系统覆盖所有支部和D员，确保精神实质入脑入心，政策边界清晰明确，持续补足精神之钙。二是以案为鉴警钟长鸣，反躬自省触及灵魂。紧密结合发展改革工作实际，精选具有典型性、针对性的作风建设领域特别是涉及项目审批、资金安排、资源配置等方面的反面典型案例教材，组织D员领导干部集中观看警示教育片、通报剖析案例。要求全体干部紧密联系个人思想动态、岗位职责履行和承担重点工作，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查找在担当精神、服务效能、廉洁自律等方面存在的突出问题和风险隐患。各支部普遍开展专题组织生活会，干部之间开展严肃深刻的批评与自我批评，“回头看”期间共收到个人自查剖析报告XX份，查找出XX方面共性问题和个性风险点。三是D课引领凝神聚气，以上率下氛围浓厚。D员领导干部以身作则、率先垂范，严格按要求在所在支部或分管领域讲授专题D课。委D组成员带头围绕“坚守廉洁底线，强化担当作为，推动发展改革事业行稳致远”等主题，结合“回头看”发现问题和个人学习思考，深入阐释中央八项规定精神的核心要求，深刻剖析当前我委作风建设面临的形势任务，明确努力方向和改进措施。XX位委领导、XX名处室（单位）主要负责人在“回头看”期间讲授专题D课，覆盖D员XX人次，有效发挥了关键少数的示范引领作用，营造了清正严明的氛围。四是研讨交锋深化认识，学用转化初显成效。在个人自学、集中学习、案例警示和D课辅导基础上，各层级围绕“如何在政策制定、项目推进、资金管理中力戒形式主义官僚主义”、“如何在优化营商环境中体现发改担当”、“如何防范项目审批中的廉政风险”等XX个具体议题，深入开展专题交流研讨。强调研讨发言要见人见事见思想，既有理论深度，又有实践指向，共形成具有建设性的交流材料XX篇。通过思想碰撞和观点交锋，D员干部对纪律规矩的敬畏之心、对职责使命的担当意识、对服务发展的实干劲头得到有效激发，初步实现学思用贯通、知信行统一。
（二）刀刃向内精准画像，问题查摆深严细实。一是多向发力精准“体检”，问题清单动态更新。严格对照上级反馈问题清单和单位自查问题清单“两张清单”，全方位、多渠道搜集梳理问题线索。充分发挥纪检监察专责监督、巡视巡察反馈意见、审计监督发现问题、财会监督风险提示、日常督促检查结果、调研反馈问题建议、信访举报反映诉求等XX种监督渠道作用，构建“七位一体”的问题线索发现机制。“回头看”期间，组织专门力量对XX个处室（单位）开展了专项检查或“点穴式”调研，综合各类渠道信息，共新梳理查摆出涉及文风会风、调研实效、联系群众、担当作为、廉洁自律等X大类XX个具体问题，形成了动态更新、详实具体的问题清单。对照清单累计更新XX条。二是分级审核严格把关，确保靶向精准聚焦。建立了严格的问题查摆分级审核机制。各D支部（总支）查摆形成的问题清单，须经支部委员会集体讨论初审后，报单位学习教育工作专班复审。委工作专班组织专门力量，重点审核问题是否聚焦中央八项规定精神核心要义、是否结合发改工作实际、是否见人见事、是否具体实在、深挖根源是否到位，对表述模糊、避重就轻、不痛不痒的退回“回炉补课”。经过两级把关，共筛除非中央八项规定问题XX条，补充实质性具体问题XX条，确保问题查摆覆盖全面、剖析深刻、定性准确、内容详实。各单位查摆问题清单及更新意见均报委D组备案。三是警示教育立体深化，“四说”震慑直抵人心。紧扣“回头看”查摆出的突出问题和系统内发生的典型违纪案例，深入开展警示教育活动。召开全委警示教育大会XX次，集中通报近期查处的违反中央八项规定精神典型案例，特别是涉及项目审批、资金管理等与发改工作密切相关领域的“身边案”。深化拓展“以案四说”：以案说德，剖析道德失范是其思想根源，倡导崇廉尚俭之风；以案说纪，逐条解读触碰纪律红线情形，强化纪律规矩意识；以案说法，阐释相关违纪违法行为对应的法律法规条文，明晰法律边界；以案说责，深究失职失责后果，压紧压实各级责任。组织XX批次D员干部旁听庭审或参观廉政教育基地，深化“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想自觉。
（三）动真碰硬靶向施治，顽瘴痼疾有效遏制。一是对症下药制定方案，整改措施务实管用。对纳入“回头看”集中整治范围的问题，逐条逐项制定整改方案。方案要求必须体现“四个明确”：对象明确（具体问题、责任处室单位、责任人）、目标明确（可量化或可评估的预期效果）、措施明确（具体可操作的实施步骤）、时限明确（清晰的时间节点）。坚决杜绝“加强学习、提高认识”等空泛表述，聚焦具体病灶开出针对性药方。例如，针对调研“扎堆扰民”问题，明确建立委级统筹的季度调研计划备案制度；针对文件会议多问题，明确年度压减硬指标。共细化制定可操作、可评估、有时限、能见效的整改措施XX条。更新集中整治问题XX个。二是协同联动压茬推进，整改责任压紧压实。建立“台账管理、动态销号、全程督导”机制。根据责任分工和计划安排，将整改任务分解落实到分管领导、责任处室和具体责任人，形成整改“施工图”和“进度表”。委主要负责同志挂帅督办重点难点问题，定期调度整改进展。各牵头单位切实发挥组织协调作用，配合单位主动靠前。委督导组将整改落实作为重点督导内容，运用“四不两直”等方式进行实地核查。对推诿扯皮、进展缓慢的及时提醒、通报。“回头看”期间，各项工作按计划有序推进，未发生因责任不明、执行不力导致整改逾期现象。三是突出重点集中攻坚，“四风”顽疾靶向施治。专项整治精准发力：违规吃喝专项整治：严格落实上级关于深入开展违规吃喝专项整治的工作部署，制定委内专项实施方案。聚焦公务接待、商务宴请、内部食堂、培训经费等重点领域，组织各单位开展自查自纠和重点抽查。重点检查是否严格履行审批程序、有无超标准超范围接待、有无隐形变异转嫁费用等问题。行动中共发现并督促整改XX项不规范问题，查处X起顶风违纪行为。重点领域集中整治攻坚战：针对“回头看”暴露出的违规收送礼品礼金、侵害管理服务对象利益（推诿扯皮、吃拿卡要）、不担当不作为（“躺平式”作风）、影响政策落地“中梗阻”等X个突出顽疾，集中时间、集中力量开展专项整治。采取信访举报优先核查、重点项目全流程跟踪、服务对象回访测评等多种方式深挖问题线索，对查实问题坚决处理、点名道姓通报曝光。如，对群众反映强烈的XX领域XX问题开展专项治理，严肃问责XX人。深化基层减负赋能行动：认真贯彻上级为基层减负精神，积极推动解决困扰基层的“小马拉大车”问题。重点在政策制定、任务下达、数据报送、督查检查考核等方面进行系统性清理规范。精简合并各类报表XX项，取消不合理证明XX项，明确要求上级下发的指导性文件，各处室不得层层加码、搞“上下一般粗”。赋予区县发改部门在XX、XX方面更多自主权，切实为基层松绑减负、赋能提效。四是标本兼治建章立制，成果固化长效运行。坚持当下改与长久立相结合，注重从制度机制上找原因、堵漏洞、补短板。针对整改中发现的制度空白和薄弱环节，及时组织研究修订完善。例如，修订《市发改委公务接待管理办法》、《因公临时出国（境）管理规定》、《会议费培训费管理办法》等制度XX项；制定《关于进一步规范市发改委干部及其亲属经商办企业行为的规定（试行）》、《市发改委项目评审工作廉政风险防控指引》等XX项新制度。同时对XX项现有制度的执行情况进行评估，督促刚性落实。初步构建起内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的作风建设制度体系，推动常态化长效化。
（四）开门纳谏回应期盼，群众可感可及增效。一是整改情况阳光晾晒，接受监督凝聚共识。坚持立行立改事项及时通报、集中整治情况定期通报。领导班子及成员个人查摆的主要问题、制定的整改措施、明确的整改时限以及整改进展情况，通过召开D员大会、干部大会、公示栏、内部办公平台等多种适当方式，分期分批向全体D员和干部职工通报。“回头看”期间，委D组及XX个处室单位，通过召开会议或公示等方式，通报立行立改、集中整治等情况XX次。涉及重大决策或与民生密切相关的政策调整情况，按要求通过新闻媒体或政府网站进行社会公开，主动接受群众评议监督。二是领导干部带头下沉，解决急难愁盼问题。严格落实领导干部直接联系服务群众制度，委D组成员带头走出办公室，深入区县XX、乡镇（街道）XX、企业XX开展“四不两直”调研。重点围绕项目落地难、要素保障弱、政策理解偏差等企业群众急难愁盼问题，面对面听取意见建议。建立问题诉求“首接负责制”和“限期办结制”。“回头看”期间，委领导牵头推动解决了XX小区民生项目配套问题、XX企业XX证件办理堵点、XX区县XX项目资金拨付缓慢等群众反映强烈的实际问题XX个。D委和政府所列重点民生事项，已完成XX个。三是立足岗位实干担当，服务发展提升形象。将“回头看”激发出的担当精神，转化为立足岗位服务群众、服务发展的具体行动。组织引导D员干部在日常工作中转作风、提效能，如在项目审批中推行“一次性告知”、“容缺受理”；在价格管理中回应民生关切，及时调整XX价格政策；在保供稳价、能源保障、营商环境优化等急难险重任务中冲锋在前、攻坚克难。积极开展D员志愿服务、结对帮扶社区等活动XX次，解决群众身边的小事实事XX件。干部职工普遍反映，群众对发展改革工作的认可度、满意度得到一定提升，发改干部的务实形象更加可感可及。
（五）责任贯通精准施策，组织保障坚强有力。一是扛牢主责传导压力，防止松劲懈怠思想。委D组切实担负主体责任，D组书记履行第一责任人责任，定期主持召开D组会、领导小组会议，专题研究部署“回头看”工作。多次强调要以“永远吹冲锋号”的清醒和坚定，坚决克服“闯关成功”、“松劲歇脚”的错误认识，层层传导压力。将“回头看”开展情况作为年度D建述职评议、绩效考核的重要内容，推动责任落到基层支部和每个岗位。各班子成员认真落实“一岗双责”，抓好分管领域和联系单位的学习教育工作。截至目前，各领导班子问题清单完成销号备案XX个。二是聚焦关键分类指导，精准滴灌增强实效。突出抓好领导干部、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部（项目审批、资金管理、资源调配等）等重点群体的学习教育，采取警示教育重点谈、廉政风险点重点排、政策法规重点考等方式深化纪律教育。针对委机关、委属事业单位、不同业务处室的职能特点和工作实际，在工作部署、活动安排、检查督导等方面加强分类指导，避免“上下一般粗”、“大水漫灌”。例如，对审批岗位重点强化廉洁自律要求；对研究机构突出学风文风建设；对服务窗口突出为民服务宗旨教育，确保教育精准有效。集中整治问题完成销号备案XX个。三是力戒形式注重实效，严防失焦跑偏风险。把反对形式主义贯穿“回头看”全过程。印发工作提示，明确要求不得简单以笔记篇数、会议次数、简报字数作为衡量标准，严禁要求基层填报过多表格材料增加负担。委督导组将纠治形式主义问题作为重要督导内容，及时发现并纠正可能出现的“走秀式”研讨、“留痕式”整改等现象共XX起。加强宣传报道审核把关，既注重展现工作进展和成效，更强调用事实说话、用数据支撑，坚决防止出现脱离实际、拔高渲染的“低级红”和阴阳怪气、影射歪曲的“高级黑”，确保学习教育健康有序。四是严督实导同题共答，助推问题解决到位。委学习教育督导组围绕学习教育各项要求落实、“回头看”关键环节开展，深入XX个处室、单位开展全覆盖、多轮次督导检查。督导前做足功课，带着问题清单下沉；督导中紧扣主题主业，通过查阅资料、座谈访谈、实地查看等多种方式了解实情，重点看学习教育深度、问题查摆准度、整治整改力度；督导后及时反馈、精准“点穴”、限期整改。共向相关单位反馈XX方面XX个具体问题，提出改进建议XX条。督导组主动加强与联系单位的沟通会商，共同研究解决复杂难题XX个，有效发挥了指导、帮促、把关作用。
二、清醒研判形势，刀刃向内察不足
