同志们：

今天我们召开全县领导干部基层调研工作推进会议，核心任务是以“四下基层”为抓手，推动中央八项规定精神学习教育走深走实。中央八项规定是改进作风的切入口和动员令，其生命力在于驰而不息的落实。“四下基层”——宣传D的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，是密切联系群众、破解发展难题、锤炼过硬作风的重要法宝。这两者精神内核高度契合，都要求我们眼睛向下、脚步向下，力戒形式主义、官僚主义，在深入群众、服务群众中践行D的宗旨，检验作风成效。我们必须深刻认识到，用好“四下基层”这一利器，是推动八项规定精神真正内化于心、外化于行的关键路径，也是激发全县上下干事创业精气神、推动高质量发展的必然要求。

一、以"思想破冰"引领"行动突围"，深刻把握"四下基层"与中央八项规定精神的同源共向

"四下基层"是在福建宁德工作期间提出的重要要求，即宣传D的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。中央八项规定是新时代推进作风建设的"第一粒扣子"，开启了全面从严治D的新篇章。二者在价值追求、核心要义、实践路径上高度契合，我们必须从思想深处深刻认识它们的内在联系。

（一）溯源历史，感悟"四下基层"与中央八项规定精神的初心原点

从历史维度看，"四下基层"和中央八项规定都源于我们D全心全意为人民服务的根本宗旨。革命战争年代，我们D依靠密切联系群众、艰苦奋斗的优良作风，赢得了人民群众的衷心拥护和支持。新中国成立后，我们D始终把作风建设摆在重要位置，不断巩固D的执政基础。提出"四下基层"，就是为了推动各级干部深入基层、深入群众，解决群众实际问题，密切D群干群关系。中央八项规定的出台，就是要坚决反对形式主义、官僚主义，以优良作风凝聚D心民心。可以说，二者都是我们D在不同历史时期加强作风建设、保持同人民群众血肉联系的重要举措，承载着我们D对人民的赤子之心。

（二）对标要求，找准"四下基层"与中央八项规定精神的融合基点

中央八项规定及其实施细则，对改进调查研究、密切联系群众、精简会议活动、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面作出了明确规定。"四下基层"则是落实这些规定的具体实践路径。比如，调查研究下基层，就是对中央八项规定中改进调查研究要求的细化和深化；信访接待下基层、现场办公下基层，就是密切联系群众、解决群众实际问题的具体体现。我们要把"四下基层"作为贯彻中央八项规定精神的重要载体，推动二者在目标任务上相互呼应、在方法措施上相互融合、在工作成效上相互促进，使作风建设更加精准、更加有效。

（三）立足实际，明晰"四下基层"推动学习教育走深走实的实践切点

当前，我县在贯彻中央八项规定精神方面还存在一些不容忽视的问题，比如有的干部调研走马观花、流于形式，有的对群众诉求敷衍塞责、推诿扯皮，有的工作中存在形式主义、官僚主义现象等。"四下基层"为解决这些问题提供了有力抓手。我们要通过"四下基层"，引导广大干部深入基层一线，了解群众所思所想所盼，找准工作中的差距和不足，切实把中央八项规定精神落到实处。要把"四下基层"贯穿于学习教育全过程，让干部在基层实践中锤炼D性、改进作风、提升能力，推动学习教育取得实实在在的成效。

二、以"脚步丈量"取代"车轮打转"，推动调研下沉在"深、实、细、准、效"中见真章

调查研究是我们D的传家宝，是做好各项工作的基本功。"四下基层"首先要求我们把调查研究下基层落到实处，真正做到身入基层、心入基层，在调查研究中掌握真实情况，找到解决问题的办法。

（一）放下"架子"，带着"诚心"下基层，让调研"深"下去

调查研究要深入基层、深入群众，就必须放下干部的"架子"，以普通群众的身份融入基层。要多到田间地头、工厂车间、社区院落，与群众面对面交流、心贴心沟通，倾听他们的真实声音。不能只去条件好、亮点多的地方，更要到困难多、问题多的地方去，了解基层的真实情况。要带着对群众的感情去调研，把群众的事当作自己的事，真心实意地为群众排忧解难。比如，我们在调研乡村振兴工作时，不能只看示范村、样板村，还要到偏远村、薄弱村去，了解那里的产业发展、基础设施建设、群众生活等方面的困难和问题，为制定更加精准的政策提供依据。

（二）扑下"身子"，带着"问题"下基层，让调研"实"起来

调研的目的是为了解决问题，没有问题导向的调研就是形式主义。我们要坚持问题导向，带着工作中遇到的难点问题、群众反映的热点问题下基层。要围绕县委、县政府的中心工作，围绕群众关心的就业、教育、医疗、住房、社会保障等民生问题，确定调研课题，深入基层开展调研。在调研过程中，要实事求是地反映问题，不回避矛盾、不掩盖问题，做到调研情况真实、数据准确。要通过调研，找准问题的症结所在，提出切实可行的解决办法。比如，针对我县部分农村地区饮水安全问题，我们要组织相关部门深入villages开展调研，了解水源水质、管网建设、运行管理等方面的情况，制定具体的解决方案，确保群众喝上放心水。

（三）迈开"步子"，带着"方法"下基层，让调研"细"致化

调查研究要注重细节，讲究方法。要采用多种调研方式，如实地考察、问卷调查、座谈交流、个别访谈等，全面了解情况。要深入分析问题，从细节中发现本质，从现象中找出规律。要注重调研的系统性和整体性，不仅要了解单个问题，还要把握问题之间的内在联系。比如，在调研基层社会治理工作时，要深入了解村（社区）D组织建设、社会治安综合治理、矛盾纠纷化解、公共服务供给等方面的情况，分析存在的问题及原因，提出加强和改进基层社会治理的具体措施。同时，要注重调研成果的转化运用，把调研中发现的好经验、好做法总结推广，把调研中提出的对策建议转化为实际工作举措。

（四）开动"脑子"，带着"责任"下基层，让调研"准"起来

调研不仅要"身入"，更要"心入"。要开动脑筋，认真思考，对调研中了解到的情况进行深入分析和研究，做到精准判断、精准施策。要增强责任意识，把调研作为一项重要的工作任务，认真对待，确保调研质量。要注重调研的针对性和实效性，针对不同的调研对象和调研内容，采取不同的调研方法和策略，提高调研的效率和效果。比如，在调研企业发展情况时，要了解企业的生产经营状况、面临的困难和问题、对政策的需求等，结合我县实际，制定出台支持企业发展的政策措施，帮助企业解决实际问题，促进企业健康发展。

（五）沉下"心子"，带着"目标"下基层，让调研"效"果显

调研的最终目的是推动工作、解决问题，必须以实际效果为导向。要把调研成果转化为推动工作的具体行动，对调研中发现的问题，能够立即解决的要立即解决，不能立即解决的要明确责任主体、时间表和路线图，跟踪问效，确保问题得到有效解决。要建立调研成果转化机制，加强对调研成果的评估和考核，确保调研工作不走过场、取得实效。比如，我们在调研脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作时，要针对存在的产业衔接不紧密、人才短缺、基础设施薄弱等问题，制定具体的实施方案，明确各部门的职责分工，加大资金投入和政策支持力度，推动工作取得实实在在的成效。

三、以"枝叶关情"厚植"为民情怀"，在践行宗旨中展现作风建设新风貌

"些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。"我们D始终把人民放在心中最高位置，始终坚持以人民为中心的发展思想。"四下基层"就是要求我们把群众的小事当作自己的大事，从群众关心的事情做起，从让群众满意的事情抓起，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

（一）听民声，把准群众"急难愁盼"的"风向标"

倾听群众呼声是做好群众工作的第一步。我们要通过信访接待下基层、入户走访、召开座谈会等方式，广泛收集群众的意见和建议，了解群众的所思所想所盼。要建立健全群众意见收集反馈机制，对群众反映的问题及时进行梳理和分析，做到事事有回音、件件有着落。要注重倾听不同群体的声音，特别是困难群众、弱势群体的诉求，让他们感受到D和政府的关怀和温暖。比如，我们可以定期开展"群众接待日"活动，县领导带头接访，面对面倾听群众的诉求，及时解决群众的合理诉求。同时，要利用网络平台、热线电话等渠道，拓宽群众反映问题的途径，让群众随时随地都能表达自己的意见和建议。