2.统计造假交流研讨发言7
3.统计造假交流研讨发言9
4.统计造假交流研讨发言13
5.统计造假交流研讨发言20
6.统计造假交流研讨发言27
7.统计造假交流研讨发言35
8.统计造假交流研讨发言43
9.统计造假交流研讨发言51
统计，是时代脉搏的记录者，是发展全貌的描摹者，更是D和政府掌握经济社会运行、科学制定宏观政策的重要依据。数字不只是数字，更是责任，是信任，是治理之基、发展之器。然而，一串串“虚假繁荣”的数字背后，可能隐藏的是脱离实际的政绩冲动，是扭曲价值的作风沉疴，甚至是动摇执政根基的隐患。
近日，中央纪委国家监委通报云南曲靖统计造假案件，将其作为中央八项规定精神学习教育的反面教材，这不仅是对统计系统的震慑警钟，更是对我们每一名D员干部的一次深刻警醒。作为一名长期从事××工作的D员领导干部，我始终认为，数据失真不仅事关统计本身，更折射出领导干部政绩观的异化、责任心的滑坡、法治意识的缺位。因此，我从“以案为鉴、以数为镜、以行见效”三个维度，谈一下自己的几点体会和思考。
一、以案为鉴，从“数字造梦”中认清政绩异化的深层逻辑
统计造假，看似表格中的“加减法”，实则是上的“算错账”，更是政绩观错位、权力责任脱节的集中体现。云南曲靖的案例之所以触目惊心，不仅在于数据失真本身，更在于失真的背后是一整套制度约束的形同虚设，一整条生态链条的逐级“共谋”。
一是上的“滑坡效应”。统计造假，说到底是对D绝对忠诚缺失，是将“实事求是”的思想路线抛诸脑后，是“唯上”“唯分”心态的外在表现。一些地方为了在考核中“出彩”，将数据当作政绩“化妆品”，层层加码、逐级包装，甚至形成“造假链”“隐瞒圈”，严重破坏了D的形象和人民群众的信任基础。
二是作风上的“顽疾显现”。形式主义、官僚主义以新的形态悄然渗透，一些干部只图报表好看、不顾实际发展，只想“上头满意”，不管群众感受；基层统计人员则在多重压力之下“唯上是从”，在数据处理上掺水注水、弄虚作假，久而久之，数字和现实脱钩，台账和民生“两张皮”。
三是制度上的“失守失衡”。从数据采集到审核发布，原本应有的制度“关口”一一沦陷，责任不清、问责不明、监督不力，“只报不查”“只看报表”的现象比比皆是。一旦容忍“数字漂白”的存在，就等于为“带病政绩”打开了方便之门，也为风腐问题埋下了制度隐患。
曲靖之“病”，不仅在于其错，更在于它戳中了当下部分干部对政绩的扭曲认知。我们必须深刻汲取其中教训，把反对统计造假上升到纪律的高度来认识、来推进。
二、以数为镜，在“真实数据”中校准发展导向与治理坐标
数字是干部行为的“映像”，是发展成效的“刻度”，更是群众感知的“温度计”。一个地方经济发展得好不好，百姓的获得感强不强，不在于报表有多“靓丽”，而在于数据能否映照真实，是否指导有方。
一要强化“数字思维”，让数据真正成为科学决策的依据。D的二十大报告提出，要健全统计体系，强化统计监督。我们要扭转“唯数是从”的惯性，构建反映高质量发展要求的指标体系，坚持用数据说话、用实情决策，在真实中发现问题、在问题中推动发展。
二要提升“数据素养”，让干部切实做到识数懂数会用数从
过去的“材料支撑型”向“数据驱动型”治理转变，推动各级领导干部掌握经济数据分析能力，善于从细微波动中把握趋势，从结构性变化中找准症结，让科学数据服务治理提效。
三要完善“监管机制”，让假数彻底失去滋生蔓延的空间。推动各级统计、纪检、组织、审计等部门协同联动，对重点领域、重点指标开展交叉比对、穿透式监督、全流程审查。运用大数据、区块链等技术手段提升数据可追溯性，推动“留痕监管”常态化，真正让数据“跑不掉”“假不了”。
如果说是方向、发展是路径，那么统计数据就是指南针。一个偏了向的数字，可能导致千里误判；一个注水的报表，可能引发全盘错配。以真实数据为镜，既是对现状的剖析，也是对未来的指引。
三、以行见效，在“实干担当”中织密数字监督的制度之网
根治统计造假问题，归根到底还要靠干部队伍作风的转变和责任的落实。只有把“实干担当”的作风落到数据中、体现在行动上，才能重塑统计工作的权威性、公信力。
一要扛牢责任，夯实严守统计纪律的思想根基。各级D委（D组）要切实履行统计工作主体责任，班子成员特别是“一把手”要坚持亲自抓、带头干、带头严，对干预统计、指令造假等行为“零容忍”，以铁的纪律划出红线底线。
二要打通责任链条，压实全程闭环管理的工作体系。强化“采、审、报、用”全流程责任制，谁经手、谁签字、谁审核、谁负责，形成横向到边、纵向到底的责任闭环，避免“数字出事、责任不清”的尴尬。
三要深化警示教育，筑牢拒假防假的制度堤坝屏障。将统计造假典型案例纳入干部教育培训重要内容，用身边事教育身边人，用案例“活教材”敲响思想警钟，真正让制度发力、让纪律长牙。
作风问题是数字失真的土壤，责任缺位是造假成风的温床。推进统计改革，必须从干部思想上“破冰”，从制度机制上“发力”，从实践操作上“堵漏”，才能真正打造一支忠诚干净担当的统计队伍，让每一份数据都经得起审计、群众和历史的检验。
让数据有“根”、让政绩有“魂”、让发展有“实”。以“数字出政绩”，终究是一条“虚功陷阱”；靠“注水拼增长”，终将是“镜花水月”。云南曲靖的案例虽为个案，但敲响的警钟却是全局性的、全系统的。我们必须站在D和国家战略大局的高度，深刻理解统计数据的属性、治理功能和作风体现，把真实准确作为统计工作的生命线，真正让“数据为民”“数字为实”。唯有还原一个真实的中国，才能讲述一个可信的中国故事；唯有守住一份真诚的数据，才能托举一份厚重的民生期待。让我们从每一组数据做起，从每一项指标做起，以真数字丈量实干成色，以好作风护航高质量发展，向D和人民交出一份经得起历史检验的“统计答卷”。
统计造假的典型案例，触目惊心、发人深省。统计造假看似是数字上的“小问题”，实则是关乎生态、发展大局的“大隐患”。从案例来看，个别地方为追求短期政绩，在经济数据上“做手脚”“掺水分”，不仅导致决策偏离实际，更助长了形式主义、官僚主义歪风。
案例警示我们，任何形式的统计造假，本质上都是对群众利益的漠视、对工作职责的亵渎。统计造假的根源，在于政绩观错位、工作作风不实。作为领导干部，必须从自身做起，带头弘扬求真务实精神，以优良作风带动形成风清气正的生态。
一要树立正确政绩观，把“实”字刻在心头。在分管工作中，始终坚持“功成不必在我、功成必定有我”，不唯数据论英雄，更重实绩看口碑。在办公室工作中，要求材料起草必须用事实说话、用数据佐证，坚决杜绝“大概”“也许”等模糊表述，在办会过程中，严格遵循“细致、精准、高效”原则，每一个环节都要反复核对、层层把关，坚决避免“走过场”“摆样子”的形式主义，以实实在在的办会质量体现责任担当；在城市创建工作中，始终坚持以群众需求为导向，不搞花架子，注重实实在在的成效，把“实打实”的举措贯穿每个环节，不搞“面子工程”式的突击整治，让城市创建工作真正惠及群众，提升群众的幸福感和获得感。
二是深入基层调研，让决策“接地气”。案例中，数据造假的一个重要原因是脱离实际、闭门造车。这一教训深刻警示我们：脱离群众的工作必然失去根基，背离实际的决策注定难以落地。人大工作的根基在人民，力量在人民。要自觉走好新时代D的群众路线，把“办公室”搬到田间地头、把“议事桌”放在群众身边。要深入基层、深入群众，要带着真心问需于民，问计于民，与群众面对面交流中察实情、听真话、取真经。了解群众的所思所想所盼，把群众的意见和建议收集上来，反映到人大的各项工作中，让人大履职始终扎根群众、服务群众，维护人大工作的严肃性与实效性。
三要严格遵守纪律，把廉洁底线守在“实处”。坚持以案为鉴、以案促改，把案例中的统计造假问题作为反面教材，用严的标准、严的要求反躬自省，对照D章D规D纪和人大工作各项规章制度，全面自查自纠，做到思想上深刻警醒、行动上坚决约束。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，发扬求真务实的工作作风，扎实推动走深走实，以过硬的作风赢得群众的信任和支持，确保每一项工作都经得起检验。
近期，统计造假的典型案例引发广泛关注，成为各界深入剖析、反思的反面教材。作为人大办公室副主任，日常工作涉及材料撰写、调研开展、会务组织等多方面，此案例犹如一记警钟，促使我结合自身工作，进行深刻的自我审视与思考。
一、案例剖析：统计造假的恶劣影响与深层根源
统计造假事件中，数据严重失实，GDP增速等关键指标背离实际，背后是部分领导干部政绩观扭曲，急切追求表面政绩，将数据作为彰显“功绩”的工具。这种行为不仅破坏了当地生态，使得求真务实氛围被虚假政绩掩盖，还极大损害政府公信力，让民众对政府工作的真实性、可靠性产生质疑，扰乱经济社会发展的科学决策依据。
从根源来看，一方面是部分干部理想信念缺失，背离了为人民服务宗旨，只关注仕途晋升，罔顾地方长远发展与群众根本利益；另一方面，监督机制的缺位或失效，未能及时制止、纠正统计造假行为，使得违规操作得以滋生蔓延。
二、结合反思日常工作
（一）材料工作：力戒形式主义、官僚主义，确保内容真实
精简文件简报，改进文风，杜绝无实质内容文件。在材料撰写中，我常反思是否存在堆砌辞藻、空话套话连篇现象。如撰写人大工作汇报材料，不能为求篇幅而罗列工作流程，要突出工作成效、问题分析及切实可行建议。以起草人大代表建议办理情况报告为例，曾花费大量精力梳理建议办理流程，却未深入分析办理效果及存在问题根源，导致报告内容空泛。今后应深入调研建议落实情况，用真实数据、案例说话，让材料切实反映工作实际，为领导决策提供有价值参考。
（二）调研工作：深入基层，务实求真
改进调查研究，深入了解真实情况。人大调研旨在为决策提供依据，关乎民生福祉。在以往调研工作中，有时存在走马观花现象。如调研农村产业发展情况，因行程安排紧凑，仅在部分示范村走马观花式考察，未深入偏远村落倾听农民心声。这导致调研结果片面，无法全面反映农村产业发展困境。借鉴统计造假案例教训，今后调研要增加调研深度与广度，多到困难矛盾集中地方，与群众促膝长谈，掌握一手资料，为人大科学决策提供坚实支撑。
（三）会务工作：精简高效，勤俭节约
在组织人大会议时，需思考会议必要性与实效性。以往部分会议存在议程冗长、讨论不聚焦问题，耗费大量时间精力。如某次人大常委会会议，因议程安排不合理，讨论环节拖沓，部分议题未充分讨论便匆匆结束。今后要精心设计会议议程，严格控制会议规模与时长，提高会议效率；同时，在会议筹备中，严格控制经费支出，避免铺张浪费，从细节处落实。
三、坚守原则，提升工作质效的努力方向
（一）强化思想认识，筑牢廉洁防线
深入学习，时刻保持警醒，将廉洁自律、实事求是融入工作理念。积极参加活动，以统计造假案例为戒，反思自身工作中可能存在的作风问题，坚决抵制各种利益诱惑，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
（二）完善工作机制，加强自我监督
建立健全材料审核、调研评估、会务反馈等工作机制。在材料撰写中，实行多级审核制度，确保内容真实准确；调研结束后，组织调研效果评估，及时调整优化调研方式；会务工作完成后，收集反馈意见，改进会议组织流程。同时，主动接受同事、群众监督，定期开展自我批评与自我检查，不断提升工作质量。
（三）提升专业素养，增强履职能力
持续学习人大业务知识、法律法规及统计等相关领域知识，提升综合素质。学习先进调研方法、材料撰写技巧，提高工作效率与水平。如学习统计知识，能更好辨别数据真实性，在涉及经济数据相关材料撰写、调研分析中，确保数据准确可靠，为人大依法履职提供有力保障。
统计造假案例为我们敲响警钟，作为人大工作者，应时刻牢记，从日常工作点滴做起，坚守原则底线，以务实作风、专业能力推动人大工作高质量发展，为维护良好生态、提升政府公信力贡献力量。
统计工作是经济社会发展的重要综合性基础性工作，统计数据真实准确是统计工作的生命线。防治统计造假，确保统计数据质量。下面，我将结合我县实际，从三个方面谈谈我们对防治统计造假工作的认识和做法。
一、提高站位，深刻认识防治统计造假的极端重要性
（一）防治统计造假是践行两个维护的自觉。统计造假本质上是意识淡薄、D性原则弱化的表现，直接背离了实事求是的思想路线。D的十八大以来，中央连续出台《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》等纲领性文件，构建起“不敢假、不能假、不想假”的制度体系，其核心要义就是通过统计领域的自我革命来捍卫“两个确立”。实践中我们看到，个别地区存在的“数字出官”现象，实质上是生态问题的统计投射；一些领导干部干预统计数据的行为，反映的是纪律和规矩的松弛。防治统计造假必须作为“三力”的经验交流，通过建立D委领导、统计负责、部门联动的责任链条，将《统计法》执行情况纳入巡察内容，以零容忍态度查处统计违纪违法案件，真正把两个维护落实到每一个统计指标、每一张统计报表之中。
（二）防治统计造假是服务高质量发展的基础工程。在构建现代化经济体系的关键时期，统计数据是经济运行的晴雨表，其真实程度直接决定宏观调控的精准度。当前我县正处在产业转型升级的攻坚期，更需要通过真实的统计数据来捕捉新动能培育的苗头性信号、发现结构优化的趋势性变化。但在传统考核机制下形成的速度情结仍未完全消除，部分乡镇存在的数据注水现象，可能导致对过剩产能的误判、对新兴产业的误读。X县曾因虚报战略性新兴产业产值，导致政策资源错配，最终延缓了产业调整进程。这就要求我们构建质量型统计新范式，一方面建立“指标间逻辑校验+部门数据比对+现场核查”的三维防控体系，另一方面创新开展统计质量提升年活动，重点监测研发投入强度、单位GDP能耗等高质量发展指标，使统计数据真正成为经济发展、政策制定的定位仪。
（三）防治统计造假是重塑政府公信力的关键战役。政府统计本质上是与人民群众的诚信契约，一组失真的GDP数据可能摧毁的是几代人积累的社会信任。从x省经济数据挤水分引发舆情风波，个别县市统计造假入刑案件的警示，都印证了“数字造假、公信力贬值、治理成本”攀升的恶性循环规律。特别是在自媒体时代，统计数据的任何瑕疵都可能被几何级放大，演变为公共信任危机。对此，我们要实施透明统计工程，建立统计数据生产、审核、发布全流程留痕机制，定期发布统计执法检查白皮书；开通统计开放日等社会监督渠道，邀请“两代表一委员”参与数据质量评估；探索建立主要统计指标诚信档案，对连续三年数据波动异常的地区启动专项审计。只有让统计权力在阳光下运行，才能以看得见的真实赢得群众信得过的支持，筑牢治理现代化的数据基石。
二、强化责任担当，建立健全防治统计造假的长效机制
（一）构建责任体系，形成防治统计造假的合力。防治统计造假的核心在于责任落实，必须构建横向到边、纵向到底的责任网络。按照谁主管、谁负责，谁统计、谁负责的原则，建立覆盖数据生产全流程的质量责任制。县政府层面要将统计工作纳入重要议事日程，每季度专题研究统计质量管控、执法检查等事项，对重大统计违纪违法案件实行挂牌督办。各乡镇和部门D政一把手作为统计质量“第一责任人”，既要抓好本辖区统计体系建设，又要对上报数据签字背书，对失真数据承担领导责任。统计部门应发挥专业主导作用，重点做好三方面工作，一是完善县域统计调查体系，动态更新调查单位名录库；二是建立统计执法双随机抽查机制，每年开展不少于xx%的乡镇和部门的统计稽查；三是推行统计数据三审三校制度，即基层单位初审、行业部门复审、统计部门终审，相关职能部门要建立统计协作机制，市场监管部门需实时共享企业注册信息，税务部门要配合开展数据比对，形成多维度校验体系。特别要严禁领导干部违规下达指标任务、统计机构人为调整数据、调查对象提供不真实资料等行为，对干预统计的行为实行一票否决考核。
（二）强化能力建设，打造专业化统计队伍。统计队伍的专业素养直接决定数据质量，必须构建系统化培训体系。在业务能力提升方面，实施三年轮训计划，分层分类开展培训，针对基层统计员，每年组织不少于xx学时的实务操作培训，重点掌握手持终端采集、台账规范化管理等技能；针对部门统计负责人，每半年举办统计法治专题讲座，强化依法统计意识；针对县乡领导干部，将统计法规纳入D校必修课程。培训内容需突出三个结合，统计制度与实操案例相结合、传统调查方法与大数据技术相结合。在职业道德培育方面，建立“四个一”教育机制，每月一次警示教育、每季一次廉政谈话、半年一次履职评估、年度一次诚信宣誓。同时完善人才激励机制，开展星级统计员评定，对连续三年考核优秀的统计人员优先晋升职级；建立统计造假黑名单制度，对参与造假的单位和个人取消评优资格，并纳入信用惩戒范围。
（三）健全审核机制，筑牢数据质量防线。构建“三位一体”的数据质量管控体系，将审核监督贯穿统计全过程。在源头采集环节推行双印证制度，企业数据需财务报表与统计台账相互印证。对规上企业实施联网直报四道关卡，企业端自动校验公式关、平台端逻辑关系审核关、统计员人工复核关、异常数据追溯关。县统计局要建设智能审核平台，开发xx类行业数据校验模型，实现机器自动排查异常值、智能识别修改痕迹。对固定资产投资等关键指标，实行五方会审，统计部门核方法、发改部门核项目、财政部门核资金、住建部门核进度、审计部门核凭证。每年三季度开展全县统计数据质量体检，采取交叉检查、第三方评估等方式，重点核查GDP、工业增加值等核心指标匹配性。对发现的系统性误差，既要追溯调整历史数据，更要倒查责任链条，建立“问题清单、整改台账、销号管理”的闭环机制。
三、加强监督检查，严肃查处统计造假违纪违法行为
（一）加大统计执法检查力度，构建常态化监管体系。统计执法检查是遏制统计造假、保障数据真实性的关键防线。要强化统计法治权威，建立覆盖全面、程序规范的常态化执法机制。制定年度检查计划，采用“双随机一公开”方式对乡镇政府、职能部门及企业开展多维度检查，重点核查源头数据质量，通过比对原始凭证与上报数据验证真实性；检查调查方法、指标口径是否符合标准；重点关注基层统计规范化建设，包括台账管理、人员配备等基础工作。执法过程中要严格遵循《统计法实施条例》规定的立案、调查、听证等程序，对虚报、瞒报、篡改数据等行为实施一案双查，既追究直接责任人又倒查领导责任。针对跨区域、跨部门的重大统计造假案件，联合纪委监委、审计等部门开展专项督察，运用大数据技术追踪异常数据流向。建立典型案例曝光制度，定期发布统计执法白皮书，通过以案释法强化警示教育，使执法检查真正成为震慑统计违法行为的高压线。
（二）完善责任追究机制，形成全链条惩戒体系。根治统计造假顽疾必须建立权责明晰、惩处有力的追责体系。根据违法主体差异实施分类处置，对调查对象提供虚假数据的，除按《统计法》处以最高xx万元罚款外，还要纳入信用信息共享平台实施联合惩戒；对地方政府通过分解指标会议暗示等方式干预独立调查的，依据《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》，对主要责任人给予记过至撤职处分，并在绩效考核中实行“一票否决”；对涉嫌统计犯罪的案件，要移送司法机关追究刑责。建立责任倒查追溯机制，对五年内经手的统计数据进行回溯复核，发现历史造假问题同样追责。推行统计监督员制度，在重点部门派驻专职监督人员，对关键统计数据实施签字背书。通过构建从行政处罚到刑事追责、从经济惩戒到问责的全方位责任体系，彻底打破数字出官、官出数字的恶性循环。
（三）构建多元监督网络，提升统计公信力。在强化专业监督的同时，激活社会监督能量形成治理合力。每季度发布《主要统计指标质量评估报告》，公开数据采集方法、样本误差率等关键技术参数，主动接受学界和公众质询。开通“统计违法”网络举报平台，对实名举报且查实的案件给予奖励，并严格保护举报人权益。邀请人大代表、政协委员组成统计观察团，随机参与数据采集现场监督。在GDP、失业率等敏感指标发布时，同步公开第三方机构评估报告进行交叉验证。建立媒体沟通机制，定期组织统计开放日活动，邀请记者实地观摩调查全过程。对网络舆情反映的数据异常波动，第一时间作出专业回应。通过将专业监督、群众监督、舆论监督有机融合，打造阳光统计生态系统，使每一笔统计数据都经得起历史检验，真正成为反映经济社会发展的晴雨表。
同志们，防治统计造假是一项长期而艰巨的任务，必须持之以恒、常抓不懈。我们要以高度的责任感和使命感，认真落实关于统计工作的决策部署，采取更加有力的措施，坚决防治统计造假行为，确保统计数据真实准确、完整及时，为推动我县经济社会高质量发展提供坚实的统计保障。
谢谢大家！
统计工作是经济社会发展的重要综合性基础性工作，统计数据真实准确是统计工作的生命线。防治统计造假，确保统计数据质量。下面，我将结合我县实际，从三个方面谈谈我们对防治统计造假工作的认识和做法。
一、提高站位，深刻认识防治统计造假的极端重要性
（一）防治统计造假是践行两个维护的自觉。统计造假本质上是意识淡薄、D性原则弱化的表现，直接背离了实事求是的思想路线。D的十八大以来，中央连续出台《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》等纲领性文件，构建起“不敢假、不能假、不想假”的制度体系，其核心要义就是通过统计领域的自我革命来捍卫“两个确立”。实践中我们看到，个别地区存在的“数字出官”现象，实质上是生态问题的统计投射；一些领导干部干预统计数据的行为，反映的是纪律和规矩的松弛。防治统计造假必须作为“三力”的试金石，通过建立D委领导、统计负责、部门联动的责任链条，将《统计法》执行情况纳入巡察内容，以零容忍态度查处统计违纪违法案件，真正把两个维护落实到每一个统计指标、每一张统计报表之中。
（二）防治统计造假是服务高质量发展的基础工程。在构建现代化经济体系的关键时期，统计数据是经济运行的晴雨表，其真实程度直接决定宏观调控的精准度。当前我县正处在产业转型升级的攻坚期，更需要通过真实的统计数据来捕捉新动能培育的苗头性信号、发现结构优化的趋势性变化。但在传统考核机制下形成的速度情结仍未完全消除，部分乡镇存在的数据注水现象，可能导致对过剩产能的误判、对新兴产业的误读。X县曾因虚报战略性新兴产业产值，导致政策资源错配，最终延缓了产业调整进程。这就要求我们构建质量型统计新范式，一方面建立“指标间逻辑校验＋部门数据比对＋现场核查”的三维防控体系，另一方面创新开展统计质量提升年活动，重点监测研发投入强度、单位GDP能耗等高质量发展指标，使统计数据真正成为经济发展、政策制定的定位仪。
（三）防治统计造假是重塑政府公信力的关键战役。政府统计本质上是与人民群众的诚信契约，一组失真的GDP数据可能摧毁的是几代人积累的社会信任。从X省经济数据挤水分引发舆情风波，个别县市统计造假入刑案件的警示，都印证了“数字造假、公信力贬值、治理成本”攀升的恶性循环规律。特别是在自媒体时代，统计数据的任何瑕疵都可能被几何级放大，演变为公共信任危机。对此，我们要实施透明统计工程，建立统计数据生产、审核、发布全流程留痕机制，定期发布统计执法检查白皮书；开通统计开放日等社会监督渠道，邀请“两代表一委员”参与数据质量评估；探索建立主要统计指标诚信档案，对连续三年数据波动异常的地区启动专项审计。只有让统计权力在阳光下运行，才能以看得见的真实赢得群众信得过的支持，筑牢治理现代化的数据基石。
二、强化责任担当，建立健全防治统计造假的长效机制
（一）构建责任体系，形成防治统计造假的合力。防治统计造假的核心在于责任落实，必须构建横向到边、纵向到底的责任网络。按照谁主管、谁负责，谁统计、谁负责的原则，建立覆盖数据生产全流程的质量责任制。县政府层面要将统计工作纳入重要议事日程，每季度专题研究统计质量管控、执法检查等事项，对重大统计违纪违法案件实行挂牌督办。各乡镇和部门D政一把手作为统计质量“第一责任人”，既要抓好本辖区统计体系建设，又要对上报数据签字背书，对失真数据承担领导责任。统计部门应发挥专业主导作用，重点做好三方面工作，一是完善县域统计调查体系，动态更新调查单位名录库；二是建立统计执法双随机抽查机制，每年开展不少于X％的乡镇和部门的统计稽查；三是推行统计数据三审三校制度，即基层单位初审、行业部门复审、统计部门终审，相关职能部门要建立统计协作机制，市场监管部门需实时共享企业注册信息，税务部门要配合开展数据比对，形成多维度校验体系。特别要严禁领导干部违规下达指标任务、统计机构人为调整数据、调查对象提供不真实资料等行为，对干预统计的行为实行一票否决考核。
（二）强化能力建设，打造专业化统计队伍。统计队伍的专业素养直接决定数据质量，必须构建系统化培训体系。在业务能力提升方面，实施三年轮训计划，分层分类开展培训，针对基层统计员，每年组织不少于X学时的实务操作培训，重点掌握手持终端采集、台账规范化管理等技能；针对部门统计负责人，每半年举办统计法治专题讲座，强化依法统计意识；针对县乡领导干部，将统计法规纳入D校必修课程。培训内容需突出三个结合，统计制度与实操案例相结合、传统调查方法与大数据技术相结合。在职业道德培育方面，建立“四个一”教育机制，每月一次警示教育、每季一次廉政谈话、半年一次履职评估、年度一次诚信宣誓。同时完善人才激励机制，开展星级统计员评定，对连续三年考核优秀的统计人员优先晋升职级；建立统计造假黑名单制度，对参与造假的单位和个人取消评优资格，并纳入信用惩戒范围。
（三）健全审核机制，筑牢数据质量防线。构建“三位一体”的数据质量管控体系，将审核监督贯穿统计全过程。在源头采集环节推行双印证制度，企业数据需财务报表与统计台账相互印证。对规上企业实施联网直报四道关卡，企业端自动校验公式关、平台端逻辑关系审核关、统计员人工复核关、异常数据追溯关。县统计局要建设智能审核平台，开发X类行业数据校验模型，实现机器自动排查异常值、智能识别修改痕迹。对固定资产投资等关键指标，实行五方会审，统计部门核方法、发改部门核项目、财政部门核资金、住建部门核进度、审计部门核凭证。每年三季度开展全县统计数据质量体检，采取交叉检查、第三方评估等方式，重点核查GDP、工业增加值等核心指标匹配性。对发现的系统性误差，既要追溯调整历史数据，更要倒查责任链条，建立“问题清单、整改台账、销号管理”的闭环机制。
三、加强监督检查，严肃查处统计造假违纪违法行为
（一）加大统计执法检查力度，构建常态化监管体系。统计执法检查是遏制统计造假、保障数据真实性的关键防线。要强化统计法治权威，建立覆盖全面、程序规范的常态化执法机制。制定年度检查计划，采用“双随机一公开”方式对乡镇政府、职能部门及企业开展多维度检查，重点核查源头数据质量，通过比对原始凭证与上报数据验证真实性；检查调查方法、指标口径是否符合标准；重点关注基层统计规范化建设，包括台账管理、人员配备等基础工作。执法过程中要严格遵循《统计法实施条例》规定的立案、调查、听证等程序，对虚报、瞒报、篡改数据等行为实施一案双查，既追究直接责任人又倒查领导责任。针对跨区域、跨部门的重大统计造假案件，联合纪委监委、审计等部门开展专项督察，运用大数据技术追踪异常数据流向。建立典型案例曝光制度，定期发布统计执法白皮书，通过以案释法强化警示教育，使执法检查真正成为震慑统计违法行为的高压线。
（二）完善责任追究机制，形成全链条惩戒体系。根治统计造假顽疾必须建立权责明晰、惩处有力的追责体系。根据违法主体差异实施分类处置，对调查对象提供虚假数据的，除按《统计法》处以最高X万元罚款外，还要纳入信用信息共享平台实施联合惩戒；对地方政府通过分解指标会议暗示等方式干预独立调查的，依据《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》，对主要责任人给予记过至撤职处分，并在绩效考核中实行“一票否决”；对涉嫌统计犯罪的案件，要移送司法机关追究刑责。建立责任倒查追溯机制，对五年内经手的统计数据进行回溯复核，发现历史造假问题同样追责。推行统计监督员制度，在重点部门派驻专职监督人员，对关键统计数据实施签字背书。通过构建从行政处罚到刑事追责、从经济惩戒到问责的全方位责任体系，彻底打破数字出官、官出数字的恶性循环。
（三）构建多元监督网络，提升统计公信力。在强化专业监督的同时，激活社会监督能量形成治理合力。每季度发布《主要统计指标质量评估报告》，公开数据采集方法、样本误差率等关键技术参数，主动接受学界和公众质询。开通“统计违法”网络举报平台，对实名举报且查实的案件给予奖励，并严格保护举报人权益。邀请人大代表、政协委员组成统计观察团，随机参与数据采集现场监督。在GDP、失业率等敏感指标发布时，同步公开第三方机构评估报告进行交叉验证。建立媒体沟通机制，定期组织统计开放日活动，邀请记者实地观摩调查全过程。对网络舆情反映的数据异常波动，第一时间作出专业回应。通过将专业监督、群众监督、舆论监督有机融合，打造阳光统计生态系统，使每一笔统计数据都经得起历史检验，真正成为反映经济社会发展的晴雨表。
同志们，防治统计造假是一项长期而艰巨的任务，必须持之以恒、常抓不懈。我们要以高度的责任感和使命感，认真落实关于统计工作的决策部署，采取更加有力的措施，坚决防治统计造假行为，确保统计数据真实准确、完整及时，为推动我县经济社会高质量发展提供坚实的统计保障。
谢谢大家！
近期，中央纪委国家监委通报的“XX省XX市统计造假、生态恶化”典型案例，在全国范围内引发深刻警示。该案例以2021年XX市XX区虚报规模以上工业总产值、固定资产投资数据造假为线索，最终牵出系统性统计造假、权力干预、官商勾结等严重问题。时任市委书记XXX在任期间，为追求政绩“狂飙”，通过行政施压、数据注水等手段虚增GDP，导致XX经济数据严重失真，甚至出现“被抽查企业阻挠执法检查”“部门代填代报”等行为，不仅造成统计数据严重失实，更严重破坏地方生态，教训极其深刻。目前，XXX已将该案例作为XX警示教育反面教材，要求各级D委（D组）以案为鉴、反躬自省、筑牢防线。下面，结合XXX县实际，围绕这一典型案例，和同志们交流几点意见：
一、以案为鉴、汲取教训，以自警自省的勇气筑牢忠诚
警钟长鸣，才能警醒常在。XX省XX市的典型案例，犹如一面镜子，照出了政绩观扭曲、权力失控的严重后果，我们必须深入剖析、深刻反思。一要汲取“信仰滑坡必然导致失节”的惨痛教训。XX市时任主要领导干部在统计数据上弄虚作假的问题，表面是统计违纪行为，实质是理想信念坍塌、立场动摇的典型表现，暴露出“四个意识”淡漠、“两个维护”虚化的严重问题。这也深刻警示我们，忠诚绝不能停留在表态上，必须落实到贯彻D中央决策部署的具体行动中。要以“时时放心不下”的责任感践行“两个维护”，深刻领会关于统计工作的重要指示批示精神，以“事事对标对表”的自觉校准发展方向，完整准确全面贯彻新发展理念，坚决杜绝“数字出官、官出数字”的扭曲政绩观，以“处处严守规矩”的纪律意识规范权力运行，确保中央和省市县委决策部署政令畅通、令行禁止。二要汲取“监督缺位必然滋生权力腐败”的惨痛教训。XX统计造假案件集中暴露出监督体系存在的结构性短板——上级监督存在“鞭长莫及”的困境，同级监督存在“投鼠忌器”的顾虑，下级监督存在“力有不逮”的无奈。特别是对“一把手”决策权、执行权、监督权的特殊性缺乏制度性制衡，导致统计造假问题演变成系统性风险。具体到我们工作中，要牢牢盯住项目审批这个“风险点”、资金使用这个“要害处”、数据统计这个“晴雨表”，运用大数据手段建立领导干部履职用权预警系统，对苗头性问题及时红黄灯提醒。同时，以D内监督为主导，推动审计监督、统计监督、群众监督等贯通协同，真正把权力关进制度的笼子，确保D和人民赋予的权力始终用来为人民谋福祉。三要汲取“作风不正必然破坏生态”的惨痛教训。XX市部分领导干部背离D的组织原则，大搞“小圈子”“山头主义”，将D内同志关系异化为利益输送关系，最终导致生态系统性恶化。作风建设永远在路上，我们必须始终以XXX精神为铁规矩、硬杠杠，重点整治“圈子文化”“码头文化”等生态污染源，坚决破除“择利而交”“择权而附”的庸俗交往，自觉践行“清”“亲”新型政商关系，在保持“君子之交淡如水”的交往距离中体现D性原则，以坚定决心持续净化生态。四要汲取“纪律松弛必然酿成重大恶果”的惨痛教训。XX市统计造假问题之所以持续多年未被发现，根本原因就在于当地D员干部纪律意识淡薄，特别是一些领导干部在“八小时外”与不法商人勾肩搭背，在“无人监督处”大搞数据造假，最终导致“小管涌”演变成“大塌方”。这警醒我们必须以“理论清醒”筑牢“思想自觉”，把学习贯彻XXX精神纳入常态化学习，结合《中国共产D纪律处分条例》精读细悟，从“为何制定此项纪律”“违反纪律危害是什么”的本源问题入手，真正把纪律要求转化为“心中戒尺”。常怀“如临深渊、如履薄冰”的敬畏之心，在独处时始终不放纵、不越轨、不逾矩，将XXX精神融入日常言行，做到在“无人知处”亦能紧守“心中的D性”。
二、严字当头、久久为功，以刀刃向内的决心净化发展环境
统计造假绝非简单的业务问题，而是关系D和国家事业发展的重大问题。XX省XX市统计造假案例给我们敲响了警钟。当前，XX正处于奋进“十四五”规划目标，谋篇“十五五”规划预期，爬坡过坎、转型升级的关键时期，发展任务重、民生期盼高，但越是如此，越要坚守发展底线，绝不能以虚假数据换取表面政绩，绝不能以短期利益牺牲长远发展。我们必须以案为鉴、以案促改，从思想深处筑牢防假拒假的堤坝，以刀刃向内的勇气和久久为功的韧劲，推动全县发展环境持续净化。一要在数据报统上更真实更精准。统计数据是县委、县政府科学决策的生命线，是衡量发展成效的晴雨表。XX市的惨痛教训警示我们，统计造假不仅会造成经济决策的“失之毫厘，差之千里”，更会严重侵蚀D的执政根基。当前，我县在工业增加值、固定资产投资、城乡居民收入等关键指标上还存在数据质量不高、匹配性不强等问题，必须引起高度重视。各级各部门要严格贯彻落实统计法律法规，着力构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、统计人员专职干”的三级责任体系，健全完善“企业自审、部门联审、统计终审”的三级联审机制，推行“一企一档”“一项目一档案”的精细化数据管理模式，确保统计数据来源可溯、过程可查、结果可信。特别是对规上工业企业、限上商贸企业、重大投资项目等重点统计对象，要实施“一对一”精准指导、“点对点”跟踪服务，确保统计数据应统尽统、统准统全。同时，要加大统计执法力度，对弄虚作假行为“零容忍”，发现一起、查处一起，绝不姑息。二要在项目建设上更规范更高效。项目是经济发展的“硬支撑”，是推动县域高质量发展的“强引擎”。但从调研掌握的情况看，我县部分项目仍存在前期论证不充分、招投标不规范、资金管理不到位、施工监管不严格、竣工验收走过场等问题，这些问题如果不及时解决，不仅会影响项目建设进度和质量效益，更会成为滋生腐败的温床，严重破坏发展环境。我们必须以最严格的制度、最有力的监管确保项目建设规范有序推进。重点要抓好五个关键环节：一是严把项目准入关，建立健全项目论证评估机制，特别是对重大基础设施、民生工程和产业项目，必须充分论证必要性、可行性和经济社会效益，避免盲目上马、重复建设，确保每一分钱都花在刀刃上。二是规范招投标管理，坚决杜绝围标串标、暗箱操作、违规干预等行为。要依托全省统一的公共资源交易平台，推动招投标全流程电子化、透明化，让权力在阳光下运行。三是强化资金监管，实行“专户管理、专款专用”，加强预算约束和绩效评价，对重大项目开展全过程审计，严防资金挪用、闲置浪费，确保财政资金安全高效使用。四是狠抓施工质量安全，严格落实工程质量终身责任制，加强施工现场监管，严把材料关、工艺关、验收关，坚决杜绝“豆腐渣”工程。同时，要压实安全生产责任，确保施工安全“零事故”。五是严格竣工验收和后评价，要组织专业力量严格验收，不达标的坚决整改，确保工程经得起检验。同时，要建立项目后评价机制，对建成项目的运行效果、经济效益和社会效益进行跟踪评估，为今后项目建设提供经验借鉴。三要在产业发展上更务实更可持续。XX市的案例警示我们，脱离实际的“数字政绩”“形象工程”，最终只会劳民伤财、贻误发展。XX县的产业发展必须立足县域资源禀赋和发展阶段，遵循市场规律和产业演进规律，既要保持战略定力，又要把握发展节奏，不盲目追求“高大上”项目，不搞“运动式”“一刀切”的冒进发展。今年我们在现代农业产业方面确立了打造“冠军单品”“亿元链条”的发展路径，重点依托县域内生猪、肉羊、西红柿、和尚头小麦等特色农产品资源禀赋，通过品种改良、品质提升、品牌打造，集中力量培育具有市场竞争力的拳头产品。同时，通过推广复制甘肃品高“良种繁育、生猪育肥、粪污还田、屠宰分割、冷链物流、品牌营销”的生猪全产业链体系，不断延伸上下游产业链条，推动更多特色优势农产品形成从田间到餐桌的全产业链发展格局。在文旅产业方面，前期我们积极与中旅国际深入开展战略合作，探索构建“资源互享、市场共拓、品牌共建、客源互送”的协同发展机制。当前，正加快推进黄河石林景区提质升级，重点打造“中卫沙坡头—黄河石林”黄金旅游线路，通过景区联动、线路串联、业态融合等举措，将XX建设成为西部特色鲜明的生态文化旅游目的地。总之，就是要甘做打基础、利长远的实事，不搞虚假统计、不报水分数据，坚决防止“数据好看、群众无感”的虚假繁荣，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。四要在营商环境上更透明更优质。牢固树立“人人都是营商环境、事事关系营商环境”理念，甘当企业“店小二”，持续优化项目审批绿色通道，扩大容缺受理、并联审批范围，积极主动承担起从项目备案、网上注册、前期手续办理、项目选址等相关工作，真正做到“企业动嘴、政府跑腿”“无事不扰、有事办到”。要进一步优化再造审批流程，将“高效办成一件事”涉及的所有受理条件、申报材料进行整合，形成“一张表格、一次填写、多次复用”，实现从多部门“最多跑一次”到“一件事最多跑一次”的转变。
三、标本兼治、正本清源，以求真务实的行动践行正确政绩观
“XX省XX市统计造假、生态恶化”典型案例，表面看是数据问题，根子上是权力观、政绩观的严重错位。这警示我们，如果政绩观扭曲、发展观走偏，再漂亮的数字也是“皇帝的新衣”，最终透支的是群众信任，损害的是D的执政根基。树立和践行正确政绩观，不是一般的要求，而是必须答好的必答题、必须扛牢的硬责任。一要始终做人民群众的勤务员。牢记“为民造福是最大政绩”，坚持问政于民、问需于民、问计于民，兼顾当前和长远，抓住保障和改善民生、推动共同富裕的纲和目，谋好教育、就业、医疗、住房等关系群众切身利益的事和计，坚决避免“解决一个问题，留下十个遗憾”。特别是今年县政府工作报告里的“10件民生实事”，像实施XX个乡镇XX户XX人生态及地质灾害避险搬迁，为慢阻肺患者提供一次免费体检，为辖区内患有“两癌”的妇女提供救助，新建综合养老服务中心和村级互助幸福院XX个，优化运营“零工市场”，设立XX个乡镇XX个社区就业创业综合服务窗口等等，件件都是城乡群众的“急难愁盼”，我们必须倾力而为、如期兑现，切实用我们的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。二要始终做善作善成的多面手。“绳短不能汲深井，浅水难以负大舟”。当前，我县发展正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期，高效节水技术推广、农业优势单品培育、XX产业园申报、XX农场移交、矿山生态修复等一批事关高质量发展的重点难点问题亟待破解。面对这些发展中的堵点、痛点、难点，必须以“越是艰险越向前”的攻坚姿态，坚决破除思维定式和路径依赖，拿出“逢山开路、遇水架桥”的实干精神，以刮骨疗毒的决心整治顽瘴痼疾，以改革创新的办法破解发展难题，奋力蹚出一条具有XX特色的高质量发展新路子。三要始终做起而行之的实干家。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，拿出时不我待的精神、迅速有力的措施，立说立行，高效推进，既“谋定而后动”又“谋定而快动”，用行动说话、以实效比拼，不等、不靠、不拖、不推，将工作部署、措施要求落实落到位。以XXX设立、XXX整体迁建等重点项目为例，要敢于啃硬骨头、接“烫手山芋”，紧抓快办，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，聚焦、聚神、聚力抓落实。
按照会议安排，会前我集中学习了XXX在2025年第二十一次集体学习时的重要讲话精神和对统计工作的重要讲话指示批示精神，认真研读了《统计法》以及《关于转发层面学习教育工作专班<关于把云南省曲靖市统计造假、生态恶化的典型案例作为学习教育反面教材的通知>的通知》等内容。通过深入学习和反思，我深感此次学习意义重大，也有了许多深刻的体会。下面，我结合政法委书记的工作实际，围绕此次学习主题，谈几点认识和感悟。
一、深刻领会学习内容，增强责任感
