xxxx年,市生态环境局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实D的二十届三中全会精神和视察xx重要讲话精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,紧紧围绕践行“四个善作善成”重要要求,持之以恒推动全面从严治D向纵深发展,为推进美丽xx建设提供坚强保障。
一、主要工作及成效
(一)强化统领,确保正确方向
自觉践行“两个维护”。严格落实“第一议题”制度,及时传达学习重要讲话精神,主动对标对表,狠抓落地落实。深入开展贯彻落实重要指示批示“回头看”,每季度调度、持续推进。严格执行重大事项请示报告制度,及时向市委市政府请示报告事项。全力推动中央生态环保督察整改落实,我市两轮中央生态环保督察整改任务完成xx项。结合庆祝建Dxxx周年、新中国成立xx周年等时机,深化对D忠诚教育和机关意识教育,强化能力训练。
压紧压实主体责任。局D组认真履行主体责任,认真抓好xxxx年度全面从严治D主体责任考核反馈问题整改落实,研究制定整改措施,定期调度,确保各项整改取得实效;局D组书记主持召开全面从严治D工作部署会和中期推动会,深入基层调研D建工作,建立主体责任“两个清单”,细化重点工作;班子成员履行“一岗双责”,每季度听取分管处室和联系单位D风廉政建设工作汇报,拧紧责任链条。
狠抓巡视整改工作。针对反馈的问题,召开xx次专题会议,局D组书记xx次作出批示,围绕“人、事、因、制”,制定xxx项整改措施。机关纪委配合驻局纪检监察组发挥监督作用,建立巡视整改月进度监督机制,督促整改落实。截至xx月底,xx个具体问题已基本完成,建章立制xx项。
严肃D内生活。坚决贯彻落实民主集中制,严格执行局D组工作规则和“三重一大”决策制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议D员、学习D章等基本制度,提高D内生活质量。严格落实双重组织生活制度,x名局领导积极以普通D员身份参加支部组织生活。组织召开巡视整改专题民主生活会和组织生活会,认真开展批评和自我批评。
(二)着力凝心铸魂,不断夯实思想之基
持之以恒强化理论武装。制定巩固拓展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育成果工作措施,建立健全“四个以学”长效机制。局D组理论学习中心组充分发挥领学促学作用,重点围绕学习贯彻D的二十届三中全会精神和视察xx重要讲话精神,组织开展x次集体学习研讨交流,印发xx期D支部工作指引,指导全体D员干部及时跟进学。邀请生态环境部专家作专题辅导答疑,赴浙江湖州进行实地教学,深化对生态文明体制改革重大部署的认识。广泛开展“读原著、颂经典、强素质、作表率”读书学习活动,组织青年理论小组成员联学交流。
深入推进D纪学习教育。制定D纪学习教育计划,采取召开推进会议、印发工作提示等形式,传达上级精神、安排部署工作。认真组织学习关于全面加强D的纪律建设的重要论述以及典型案例选编,局D组书记带头,局领导班子成员和各基层D组织书记跟进开展交流体会、讲纪律D课。坚持用身边事教育身边人,开展集体廉政谈话,学用违纪违法案件警示录,以生态环保领域违纪违法典型案例为警为戒,推动D纪内化于心、外化于行。xx日报、xx新闻先后报道我局经验做法,反响较好。
坚决守好意识形态主阵地。严格落实意识形态工作责任制,定期分析研判意识形态领域形势,持续推动意识形态专项检查整改,切实将D管意识形态要求落到实处。坚持正面宣传,中央、市级媒体共播发宣传报道近xxx篇,央视《焦点访谈》和《新闻联播》联动播发xx港打造绿色智慧港口建设成效。在解决环境问题的同时,积极传播生态文明思想和绿色发展理念,举办生态文明思想研讨会暨生态文明海河论坛,组织媒体记者集中采访六五环境日等重大活动xx次,组织开展各类生态环境志愿服务xxx余次。认真做好统一战线及民族宗教工作,广泛开展对口帮扶活动。
(三)加强选育管用,打造高素质干部队伍
树立正确选人用人导向。坚持“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向,选拔任用、交流调整和职级晋升的干部,群众公认度较高。发挥典型示范引领带动作用,组织开展“四强”D支部创建、“两优一先”评比、“双廉”家庭评选。以中组部公务员绩效管理试点为契机,制定局机关内设处室“x+x+x”清单,组织开展全流程绩效试点评估工作,引导干部树立正确的政绩观,得到市委组织部充分肯定。
注重培养专业能力素质。建立专职D务工作者学习D的创新理论和生态环境保护知识“双提升”机制,高质量举办x期干部学习大讲堂,提升服务高质量发展“十项行动”能力。与生态环境重点领域xx名首席专家签订聘任责任书,科技赋能生态环保工作。
强化基层一线实践锻炼。整合局系统大气环境监测、督察、科研、执法力量,建立大气污染联合攻坚机制,成立临时D支部,在污染防治攻坚一线锤炼干部。参加第三届全国生态环境监测专业技术人员大比武,取得团体二等奖、个人一等奖的好成绩。
(四)聚焦主责主业,服务保障高质量发展
美丽中国先行区建设迈出新步伐。坚持以推进京津冀协同发展为战略牵引,持续巩固美丽宜居京津冀成果,加快建设生态环境修复改善示范区。深化生态环境联建联防联治,制定实施《深化京津冀大气污染联防联控工作的意见》,持续开展秋冬季大气污染综合治理攻坚,稳步提升我市大气环境质量。
推动绿色低碳发展取得新进展。加快结构调整促进绿色转型,推动现役煤电机组“三改联动”,实施国能盘山电厂升级改造和大港电厂替代工程。争取国家政策激发内生动力,中标全球环境基金项目,积极推进完成环境治理固定资产投资。
污染防治攻坚战打出新章法。持续深入打好蓝天保卫战,突出固定源氮氧化物及挥发性有机物协同治理,稳步推进移动源清洁化。截至xx月x日,我市PMx浓度xx微克/立方米,同比改善x%,守住重污染天数指标。持续深入打好碧水保卫战,实施重点河流“一河一策”水质达标行动,直排海污染源保持稳定达标排放,地表水和近岸海域水环境质量稳中有升。持续深入打好净土保卫战,重点建设用地、受污染耕地持续得到安全利用,推进“环境修复+开发建设”土壤治理模式创新实践落地,天钢一期等地块加快修复进度。
(五)坚持严的基调,纵深推进正风肃纪
深入开展专项整治活动。坚持把开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为年度工作重中之重,实行D组“一把手”工程,与重点工作任务一起部署、一起要求。聚焦纠治打着环保幌子搞“一刀切”问题,坚持立行立改、举一反三,组织自查排查和甄别核实问题。聚焦群众“急难愁盼”问题,市区两级合力办好民生实事,有效解决异味、黑臭水体、露天焚烧、养殖尾水等问题,群众知晓率和认同感越来越高。
强化监督执纪问责力度。认真梳理近年来发生的违反中央八项规定精神问题,紧盯重要节日节点,加强节前教育、节中检查、节后处理,防止“四风”反弹回潮。紧盯督察、环评、执法、监测等重点领域深入排查廉政风险点,修订防控措施xx条,完善权力运行制约和监督机制。综合运用“四种形态”精准问责激励担当。
持续锻造过硬工作作风。制定推动“四下基层”机制常态化长效化xx条工作措施,局领导带头践行群众路线,主动深入各区、各类企业、园区和工地调研,广泛听取企业诉求和群众呼声。优化文件办理程序,减轻基层负担。政务服务事项全部实现网上办、一次办。严格执行“双随机、一公开”制度,坚持严格执法和热情服务相结合,积极推进“首违不罚”“轻微不罚”。
二、存在的问题
对照D中央和市委关于全面从严治D的要求,工作中还存在推动理论学习成果转化工作效果不够显著、加强D员干部综合能力素质提升不够明显、扣紧管D治D主体责任工作链条不够严实等方面的问题,需要在今后加以解决。
三、下一步工作打算
一是强化理论武装,推进机关建设。坚持建设,持续抓好学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作,持续推进模范机关建设,推动素养和业务能力双提升,自觉做坚定信仰者、忠实实践者。
二是强化责任落实,切实提升工作质效。发挥组织体系作用,认真履行好“第一责任人”职责,抓班子、带队伍、强堡垒,常动“婆婆嘴”,常念监督“经”,形成主题明确、要求清晰的责任体系,把D建“责任田”种成“高产田”。
三是强化作风建设,筑牢纪律规矩底线。巩固和深化D纪学习教育成果,严格落实中央八项规定精神及实施细则要求,大力加强D风廉政建设和反腐败斗争工作,以严明纪律规矩护航高水平生态环境保护。
今年以来,我局始终坚定拥护D的领导,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,全面做到“两个维护”。持续深入学习贯彻D的二十大和二十届系列全会精神及重要讲话,深入学习贯彻D的理论方针政策,坚定不移用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,意识牢固,担当突出,能力过硬,纪律严明。坚持把规矩和纪律挺在前面,全面落实中央八项规定,坚决做到思想上、上、行动上与以同志为核心的D中央保持高度一致。以严肃D内生活和强化D内监督为重点,确保全区住房和城乡建设领域各级D组织和广大D员干部在拥戴核心、维护核心、捍卫核心上有更高标准、更严要求,确保我区住建领域各行业健康、持续、稳定发展。
一、抓生态,持续营造风清气正的环境
(一)一把手及班子成员履职尽责情况
区住建局D组书记、局长x同志始终把D的建设工作摆在中心位置,严格“第一责任人”职责,始终坚持把带领局领导班子和全体干部职工学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,把理论学习摆在突出位置,以深化理论武装为抓手,以实际行动认真落实“第一议题”制度,每月组织领导班子全体和各D支部上D课、学思想、专研业务。明确主管领导干部“一岗双责”,把所有领导干部派驻到各支部当中,带领各支部开展“三会一课”、“主题D日”、D员评议、组织生活等系列活动,指导监督各支部D员教育工作。
全体领导班子在日常工作中,坚持把服务发展大局作为D的建设工作主要着力点,把加强理论学习和业务学习作为坚定立场和提升工作水平的有效途径,采取集体学和自学的有效方式确保学习内容和学习效果。以学习D、政理论知识坚定立场为抓手,结合“D纪学习教育”“学习贯彻D的二十届三中全会精神”等专题活动开展,认真学习“系列重要讲话”《中国共产D纪律处分条例》“D的二十届三中全会精神”等。时刻坚持用D政理论武装头脑、指导实践、坚定立场,严守纪律和规矩,始终在思想上和行动上保持同D中央保持高度一致。同时注重工作业务知识的学习和能力的提升。结合工作职责,积极组织参加相关的业务知识的培训。坚持深入工作一线,联系实际学习住房建设、市政建设、安全生产、物业管理、建筑市场监管、城市管理等各方面的业务知识,充实自己的业务素养,不断提高工作能力和领导水平。
通过加强组织领导、深化理论学习、推动业务工作,区住建局领导班子全体保持了全面从严治D和D风廉政建设工作的良好态势。结合意识形态、D建、监察、宣传、理论学习、教育培训、网络舆情、社情民意管理等工作,做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(二)选人用人引领情况
区住建局D组在干部选拔任用和管理监督过程中,突出监督,注重日常监督,不断营造风清气正的选人用人生态。
一是把监督贯穿于干部选拔任用和管理监督全过程,突出对纪律和规矩的监督。在干部选任工作中严把素质关,强化素质考察,对上有问题的干部实行“一票否决”,真正把好干部选出来用起来,把对D“伪忠诚”“两面人”挡在门外。加强干部素质分析研判,综合分析干部履职担当、个人事项查核、经济责任审计、信访举报查核等情况,全面掌握干部的表现,对具有苗头性、倾向性问题的干部,及时开展提醒教育,不断增强干部的意识、纪律意识和规矩意识,引导干部做上的明白人、老实人。
二是积极构建大监督格局,充分发挥纪检监察、巡察、审计、信访等部门的职能作用。定期召开监督工作会议,分析干部管理监督中存在的问题,研究制定加强和改进干部监督工作的措施和对策。强化干部违纪违法问题信息沟通,通过各途径反馈的信息,建立“带病”干部的“病历”薄,在干部选任和评先评优前对照名单逐一查询,将有问题的干部筛选出来,防止干部“带病提拔”“带病评优”,着力提高选人用人质量。
(三)贯彻执行民主集中制情况
一是在集体领导、重大决策等方面贯彻执行民主集中制。坚持D的集体领导,是贯彻执行民主集中制的核心问题。我局在重大问题上摒弃个人或少数人说了算,或随意简化变更决策程序,不执行或改变集体决定等。坚定不移的贯彻“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”这一D内议事决策的基本制度。
二是在干部选拔任免方面坚持民主集中制。在干部任免方面,我局充分发扬民主,认真落实同志的知情权、参与权、选择权和监督权。进一步完善和落实了民主推荐制度,在干部任职前进行公示,坚决做到“公开、公平、公正”,充分发挥干部的个人潜力和特长,优化了干部队伍,使工作效率大大加强。同时,干部的选拔任用过程,严格按照程序进行,并及时将结果给予公示。
三是努力提高D员领导干部民主生活会质量。我局每年召开一次民主生活会,会前,班子成员都能够认真总结工作,并广泛听取各方意见,寻找存在的问题和不足。针对存在的不足和问题,讨论整改措施,互帮互助,查找原因,共同商讨,拿出解决办法,合理高效的解决了存在的问题,使工作水平有了共同的提升。
四是强化对民主集中制的有效监督。我局按上级D组织的要求,把贯彻民主集中制情况作为D内监督的重点,作为领导班子考察考核的重要内容。对不能正确执行民主集中制原则的个别干部进行严厉批评。同时,积极探索新的途径和方式,拓宽监督渠道,完善监督体系,把D内监督、群众监督和舆论监督有效结合起来,不断提高监督工作的水平。
二、抓执纪监督,持续深入推进D风廉政建设
(一)不折不扣执行全面从严治D各项制度情况