为深入贯彻总体国家安全观，完善平安建设体制机制，全力防范化解各类风险隐患，建设更高水平的平安xx，特制定本工作方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻D的XX大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻关于总体国家安全观的重要论述和关于xx工作论述的重要要求，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，统筹建好生态、自然生态“两个生态”，系统集成推进平安建设领域改革，提高防范化解风险能力和水平，努力实现更加安全、社会更加有序、治理更加有效、边疆更加安宁、人民更加满意，以xx一域之平安为国家安全稳定大局作出新贡献。

二、重点工作

（一）开展一次凝聚思想共识的“总动员”

1．加强D的领导。把加强D的领导放在平安建设突出位置，明确各级D委领导责任和主要负责同志第一责任人责任，充分发挥D委在平安建设中的核心领导作用，定期研究平安建设重大问题，制定政策措施，协调解决工作中的困难和问题。

2．强化“大政法”机制。做细做实做强“大政法”机制，加强政法委与公安、检察、法院、司法等政法部门的协同配合，形成工作合力。建立健全政法部门联席会议制度，定期交流工作情况，共同研究解决平安建设中的重点难点问题。

3．动员各级行动。召开全区平安建设动员大会，对平安建设工作进行全面部署，动员各级各部门迅速行动起来，提高对平安建设工作重要性的认识，将平安建设工作纳入本部门重要议事日程，制定具体工作方案，明确责任分工，确保平安建设工作落到实处。

（二）明确一个工作“指挥棒”

4．完善考评指标。制定科学合理的平安建设考评指标体系，涵盖安全、社会治安、公共安全、矛盾纠纷化解、法治建设等方面，突出对重点工作和关键环节的考核。量化考核指标，明确评分标准，确保考评结果客观公正。

5．强化奖惩措施。建立健全平安建设奖惩机制，对平安建设工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，在评先评优、干部选拔任用等方面予以优先考虑；对工作不力、导致发生重大安全稳定问题的单位和个人进行问责，采取通报批评、诫勉谈话、组织调整等方式严肃处理。

6．定期调度推进。定期召开平安建设工作调度推进会，听取各级各部门工作进展情况汇报，分析研判平安建设形势，研究解决存在的问题。对工作进展缓慢的单位进行督促指导，确保平安建设工作按计划有序推进。

（三）打赢一场边疆维稳关键战

7．搭建指挥平台。搭建统一的边境指挥调度平台，整合公安、边防、海关等部门资源，实现信息共享、协同作战。利用大数据、人工智能等技术，提升指挥调度的智能化水平，实时掌握边境动态，快速响应处置突发事件。

8．加强卡口建设。加大对智能卡口建设的投入，在边境重要地段设置智能卡口，配备先进的监控设备和识别系统，对过往人员、车辆进行实时监控和识别，提高边境管控能力。加强对卡口设备的维护管理，确保设备正常运行。

9．筑牢人民防线。加强边境地区群众工作，通过宣传教育、政策引导等方式，提高群众的国家意识、边境意识和法律意识，发动群众积极参与边境维稳工作。建立健全边境地区群防群治组织，加强对群防群治队伍的培训和管理，发挥群众在边境维稳中的基础作用。

10．深化执法合作。加强与东盟国家执法司法合作，建立健全跨境执法合作机制，定期开展联合执法行动，共同打击跨国犯罪、非法越境、毒品走私等违法犯罪活动。加强与东盟国家在情报信息交流、案件协查、人员引渡等方面的合作，维护边境地区的安全稳定。

（四）开展一批专项整治行动

11．安全领域。加强对意识形态领域的监管，严厉打击敌对势力渗透破坏活动，防范和处置邪教组织，维护国家安全。建立健全安全风险评估机制，定期对安全形势进行分析研判，及时发现和化解风险隐患。

12．经济安全领域。加强对金融、房地产等重点领域的监管，防范化解经济金融风险。严厉打击非法集资、金融诈骗、恶意逃废债等违法犯罪活动，维护金融秩序和经济稳定。加强对企业的服务和指导，帮助企业解决生产经营中的困难和问题，促进企业健康发展。

13．社会安全领域。加强社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动，特别是人民群众深恶痛绝的黑恶势力犯罪、电信网络诈骗犯罪、盗窃抢劫犯罪等。健全完善社会治安防控体系，加强对重点部位、重点场所、重点人群的管控，提高社会治安整体防控能力。

14．生态安全领域。加强对生态环境的保护和监管，严厉打击破坏生态环境的违法犯罪活动，如非法采矿、非法捕捞、乱砍滥伐等。加强对生态环境风险的监测和预警，及时处置生态环境突发事件，维护生态安全。

15．食药安全领域。加强对食品药品安全的监管，完善食品药品安全监管体系，加大对食品药品生产、流通、销售等环节的监督检查力度。严厉打击制售假冒伪劣食品药品、非法添加等违法犯罪行为，保障人民群众饮食用药安全。

16．网络安全领域。加强对网络空间的治理，打击网络违法犯罪活动，如网络诈骗、网络赌博、网络谣言等。加强网络安全防护，提高关键信息基础设施的安全防护能力，防范网络攻击和数据泄露事件的发生。

（五）开展一轮安全生产隐患大排查大整治

17．实施治本攻坚。开展安全生产治本攻坚行动，针对危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输等重点行业领域，深入排查安全隐患，建立隐患清单，明确整改措施、责任人和时限。对重大安全隐患实行挂牌督办，确保隐患整改到位。

18．抓好交通安全。加强道路交通安全治理，加大对道路交通违法行为的查处力度，如酒驾醉驾、超速超载、疲劳驾驶等。加强对道路交通安全设施的建设和维护，完善交通标志、标线和信号灯等。加强对驾驶员的安全教育培训，提高驾驶员的安全意识和驾驶技能。

19．强化园区安全。加强对各类园区的安全管理，完善园区安全管理制度和应急预案。开展园区安全风险评估，对园区内的企业进行分类分级管理，加强对高风险企业的监管。加强园区内的安全设施建设，提高园区的安全保障能力。

（六）开展一次扫黑除恶工作成效“回头看”