2025年，X县委、县人民政府始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习D的XX大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新时代D的治X方略，贯彻关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，贯彻落实中央、自治区、自治州D委农村工作会议精神，坚持城乡融合发展，学习运用“千万工程”经验，围绕“两确保、三提升、两强化”重点任务，聚焦县委提出“一改两为三提四宜”的蓝图目标，落实“一圈两带三区四业”为重点的经济社会高质量发展任务，以加快建设农业强县为目标，以学习运用“千村示范、万村整治”经验为引领，有力有效推动保障粮食安全和重要农产品供给能力、产业集群发展效应、农民收入、农村面貌、乡村治理水平明显提升，以加快推进农业农村现代化、乡村全面振兴的新成效为中国式现代化X实践提供有力支撑。

一、基本情况

X自治县成立于X年，是X个少数民族自治县之一，位于X自治区中部，X盆地腹心。辖X镇X乡X个国有农牧场X个行政村、X个社区，全县户籍总人口X万人，乡村人口X户X人，其中，脱贫户X户X人，监测户X户X人（其中：已消除风险X户X人，未消除风险X户X人）。2024年脱贫户人均纯收入X元，较上年增幅X％；“三类”监测户人均纯收入X元，较上年增幅X％。全县脱贫摘帽村2个（X镇X村、X乡X村）。自治区乡村振兴重点示范村4个：X乡X村（2022年）、X乡X村（2023年）、X镇X村（2024年）、X镇X村（2024年）；2025年新建自治区美丽宜居村8个：X镇X村，X乡X村、X村，X镇X村、X村，X乡X村、X村、X村。

二、加强组织领导，提高站位，在体制机制衔接上持续用力

全面落实乡村振兴责任制，持续健全以县委书记、县长为双组长的D委农村工作领导小组，配齐配强县农业农村局领导班子，落实三级书记一起抓乡村振兴工作机制，持续完善部门推进乡村振兴责任，加强部门协同，形成工作合力。2025年县委中心组学习乡村振兴相关内容2次，召开县委常委会、政府常务会、D委农村工作领导小组会和乡村振兴专题推进会7次，印发《X县关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施方案》《X县2025年推动产业帮扶精准到户促进农民持续增收工作方案》《关于调整X县县级领导干部包联乡镇场和村（社区）工作联系点的通知》，建立县级领导干部乡村振兴联系点制度，明确任务、责任到人，确保工作有序开展。

三、聚焦关键环节，严守红线底线，在巩固脱贫成果上持续用力

（一）常态排查解决，提高“三保障”和饮水安全保障水平。

义务教育方面：持续落实教育帮扶政策，完成中小学教师“县管校聘”改革试点工作，全县义务教育小学、初中适龄少年儿童入学率均达到100％，无一名学生失学辍学；医疗保障方面：全面落实脱贫人口、“三类”监测户医疗保险个人缴费定额资助政策。全县基本医疗保险参保率达97.8％，脱贫户、监测户基本医疗参保率达100％，慢性病家庭医生签约服务率达到100％。全县8个乡镇卫生院、各村卫生室全部达标，村卫生室医保联网结算全覆盖，参保群众“先诊疗后付费”“一站式”结算全面落实。住房和饮水保障方面：对农村住房和饮水安全开展全覆盖排查，乡村人口住房全部达到B级以上标准；农村自来水入户率达到99.84％，水质检测全部达标。政策兜底保障方面：认真落实单人保、一年渐退期、刚性支出扣减等政策，截至目前，发放农村低保和农村特困供养金413.75万元，推动政策保障“兜牢”“兜实”。

（二）定期全面排查，确保返贫致贫风险及时消除。严格落实“四个不摘”责任，督促指导各级帮扶干部落实“一户一策”帮扶措施。持续关注新增低保、大病户、慢性病等十类重点群体，综合脱贫人口收入增幅、物价指数变化和农村低保标准等因素，开展再排查，2025年新识别监测户9户30人，风险消除57户176人。重点关注两年以上未消除风险的监测户52户95人，其中34户49人为整户无劳动能力兜底保障户。充分发挥各乡镇场、各村社区网格长、网格员和乡村振兴专干中坚作用，逐户张贴两张“明白纸”并做好入户宣传，做到脱贫户和监测对象家庭“明白人”培养到位、感恩墙相关内容张贴到位。

（三）强化技能培训，不断提高脱贫人口就业质量。积极跟踪脱贫劳动力就业情况，动态完善就业台账，加大帮扶力度，对离岗失业的劳动力提供就业创业服务，帮助尽快实现就业增收。为脱贫人口及监测户提供就业岗位，促进稳定增收，截至目前，脱贫户外出务工1405人（X外务工22人，X内务工1383人），其中：公益性岗位404人，自行外出务工767人、有组织劳务输出174人、其他形式就业53人、自主创业或个体经营7人；监测户外出务工308人（X外务工2人，X内务工306人），其中：公益性岗位121人、自行外出务工143人、有组织劳务输出26人、其他形式就业18人。吸纳脱贫人口就业企业减免税费政策执行到位。

（四）系统谋划，衔接资金项目提振乡村发展活力。科学谋划衔接资金项目，围绕产业短板、基础设施弱项、公共服务缺项收集资料，建立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接动态调整项目库项目202个，涉及资金5.52亿元。强化财政资金投入保障，2025年中央、自治区提前下达财政衔接资金共计9405万元，实施项目37个。其中：产业发展项目17个，涉及资金3310.8万元；乡村建设项目17个，涉及资金5866万元；就业项目2个，涉及资金225万元；其他项目（困难群众饮用低氟茶项目）1个，涉及资金3.2万元。加强金融信贷支持，切实做到“应贷尽贷”。加强项目后期管护，按照《X县扶贫资产管理实施细则》《X县财政专项扶贫资金项目后期管护办法》等制度文件，加强81个1.57亿元经营性资产后期管护，落实扶贫资产管理责任，明确管护主体和责任人，规范扶贫资产收益分配使用，提高扶贫资产管理效率，确保项目资产保值增值，为后期巩固预警帮扶成果打下良好基础。