2025年，XX市国资委深入贯彻落实XX关于国资国企改革的决策部署，紧紧围绕增强国有企业核心竞争力和核心功能，扎实推进国企改革深化提升行动，各项工作取得显著成效，为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。

一、改革主要成效

（一）国有经济实力稳步提升

截至2025年底，全市国有企业资产总额达到XX亿元，同比增长12%；净资产XX亿元，同比增长10%。全年实现营业收入XX元，同比增长15%；利润总额XX亿元，同比增长18%，上缴税XX亿元，同比增长13%，国有经济规模和效益实现双增长。

（二）国有资本布局结构持续优化

围绕全市“5+5+X”现代化产业体系，加大国有资本向战略性新兴产业、基础设施建设、民生保障等领域的投入。全年完成重大项目投资XX亿元，占全市固定资产投资的38%。其中，在新能源、新材料领域投资XX亿元，同比增长25%；轨道交通、城市道路等基础设施项目投资XX亿元，有力支撑城市建设。

二、改革重点工作举措

（一）健全现代企业制度，完善公司治理体系

1.加强D的领导与公司治理融合：推动国有企业“D建入章”全覆盖，明确D组织在公司治理中的法定地位。制定D组织前置研究事项清单，涉及企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等事项，均由D组织前置研究讨论后，再提交董事会或经理层决策，全年D组织前置研究重大事项2800项。

2.规范董事会建设：完善外部董事选聘和管理制度，实现市属一级企业外部董事占多数的董事会全覆盖。全年新增外部董事120名，举办外部董事专题培训8期，提升履职能力。加强董事会运行监督评估，开展董事会年度评价65次，推动董事会科学决策，全年董事会审议通过重大事项1500项。

（二）推进市场化经营机制改革，激发企业内生动力

1.深化三项制度改革：全面推行经理层成员任期制和契约化管理，签约覆盖率达98%，明确任期目标、考核指标和薪酬兑现方式，严格考核与退出机制，全年解聘不胜任经理层成员95名。实施全员绩效考核，末等调整和不胜任退出1.2万人，占员工总数的3.2%。优化薪酬分配，建立工资总额与效益联动机制，88%的企业实现工资总额差异化核定，高绩效员工薪酬增幅超18%。

2.推进混合所有制改革：新增混改企业150户，引入社会资本XX亿元，重点推动XX城建集团、XX能源公司等企业实施混改，优化股权结构，完善治理机制。支持混改企业探索员工持股、项目跟投等中长期激励方式，已实施员工持股项目68个，覆盖核心员工8500人，有效激发员工积极性和创造力。

（三）强化科技创新引领，提升企业核心竞争力

1.加大科技创新投入：建立国有企业研发投入刚性增长机制，全年研发经费投入同比增长20%，占营业收入比重达3.8%。鼓励企业加大关键核心技术攻关，设立科技创新专项资金XX亿元，支持180个重大科研项目，攻克“卡脖子”技术45项。

2.加强创新平台建设：牵头组建国家级创新联合体3个、省级创新平台28个，联合高校、科研机构开展产学研合作项目320项。XX智能装备公司建立院士工作站，引进高端创新人才35名，研发新产品60个，其中12个产品填补国内空白。

（四）优化国有资本布局，服务全市发展战略

1.聚焦主责主业发展：明确国有企业主责主业，清理退出非主业、非优势业务，全年完成低效无效资产处置XX亿元。推动国有企业向产业链上下游延伸，打造产业集群，XX钢铁集团在产业链关键环节投资XX亿元，提升产业协同能力和市场竞争力。

2.服务重大战略任务：积极参与全市重大基础设施建设、乡村振兴、生态环保等任务。在基础设施建设方面，承担轨道交通3号线、环城高速等重点项目建设；在乡村振兴领域，投入帮扶资金XX亿元，实施产业帮扶项目420个，带动农民增收致富；在生态环保方面，推进污水处理、固废处理等项目建设运营，改善生态环境。