2.XX市生态环境局XX分局2025年上半年工作总结和下半年工作安排8
3.XX市生态环境局XX分局2025年上半年工作总结和下半年工作思路14
4.区生态环境分局2025年上半年工作总结22
5.市生态环境局2025年上半年工作总结和下半年工作思路32
2025年，我局以持续改善环境质量为抓手，坚决打好污染防治攻坚战，深入开展中央八项规定精神学习教育，全力落实省厅专项巡察反馈问题的整改，现将上半年工作情况汇报如下：
一、环境质量状况
空气环境质量方面，2025年1-5月自然天数151天，优良天数146天，轻度污染2天，中度污染1天，重度污染2天，优良率96.7%较去年同期98.0%下降1.3%。综合指数3.19，较去年同期2.60上升0.59（变差），同比变化率21.0%。XX市排名第11较去年同期第4名下降7名。由于1-3月处于特护期我县所处山区大气不利于扩散及春节烟花爆竹燃放，以及4月沙尘天气输入的影响，造成轻度污染天数2天，中度污染1天，重度污染2天与去年同期轻度污染天数2天，重度污染1天超标天数增加2天。水环境质量方面，XX水厂（塘湾大坝）、蒋家溪、白水滩（出境），姚文田大坝（饮用水源）4个断面均达到《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准，达标率100%。在全市水环境质量状况排名第2，水环境质量变化情况排名第4。
二、上半年开展的工作
（一）加强作风建设，推进问题整改。一是深入贯彻中央八项规定精神学习教育。通过组织读书班、专题交流研讨会等形式，深入学习贯彻关于加强D的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，经过自查梳理，查摆出违反中央八项规定及其实施细则精神方面的问题7个，并制定整改措施和整改时限。二是推进省厅专项巡察反馈问题的整改。省厅专项巡察反馈我局7个方面的问题，分局D组高度重视并认真检视反思，明确整改措施、责任人和完成时限，通过6个月的时间全面完成，并上报销号材料。
（二）高位推动，压实生态环境主体责任。1月份，政府调动相关部门，成立烟花爆竹管控综合协调、源头管控、宣传引导、监管执法“四个专班”，强化对烟花爆竹的管控。在全县生环会议上，审议通过《XX侗族自治县2025年深入打好污染防治攻坚战工作方案暨“夏季攻势”任务清单》，通过细化分解大气、水、土壤等环境质量指标，提出具体可行的工作目标和措施，持续推进污染防治攻坚战“夏季攻势”；在政府第五次常务会上，政府调度部门乡镇力量，切实加强大气污染防治工作，推进移动源污染防治标志性战役、秸秆禁限烧工作，消除重污染天气，提升城区空气环境质量。我县开展了秸秆禁烧区、限烧区划定工作，开展国四非道路移动机械现场核查工作，完成了13台机械核发环保号牌，完成了XX县舞水流域农村生活污水治理项目申报工作。
（三）坚持问题导向，深入开展各级环保督察反馈问题的整改整治。按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求，扎实推进中央、省环保督察、“洞庭清波”及上级交办问题整改，开展专项督导，严格督促按照时限要求如期保质完成任务。其中中央第二轮督察反馈茂守村生态破坏的问题，已按照要求落实生态修复，在5月底前已办结，同时我县对生态环境领域安全及环境违法行为问题进一步梳理，在涉气方面有7个，涉水6个，涉土2个，环境违法案件5个，共计20个，所有问题按相关整改措施积极推进整改，政府督查跟踪问效。上半年共立案10起，目前已下达处罚决定书7起，处罚金42.35万元；其中为优化营商环境，对于环境违法行为轻微并及时纠正且未造成环境危害后果的，依照《行政处罚法》等法律法规予以免罚、从轻、减轻处罚，所办案件中免罚3起，从轻、减轻3起，免罚款金额97.435万元；从轻、减轻罚款金额55.35万元；剩余案件正在办理中。
（四）优化营商环境，全面提升窗口服务及监管工作水平。深化“放管服”改革，提升审批服务水平。一是推进生态环境行政审批事项“一网通办”，全面提升办事效率。二是精简审批申请材料，除法定的材料外其余一律废止，一张清单告知、一个标准受理，随时为企业解答疑难问题，建立畅通、高效、便捷的便民利民服务工作机制。三是建立容缺受理机制。四是积极开展“走找想促”和“三送三解三优”活动，指导和帮扶产业开发区相关企业面临的困难和亟待解决的瓶颈问题。上半年共审批项目7个，全程跟踪服务上级审批项目3个。针对园区企业废气处理设施运行效率不高的问题，分局工作人员现场“把脉问诊”，邀请专家为企业提供技术指导，帮助企业优化废气处理工艺，降低污染物排放。
（五）开展生态环境保护宣传。一是在6.5环境日全县举行“共筑平溪河流域水质安全线，守护人民群众身体健康生命线”主题活动暨水源联动保护启动仪式。县人民法院、县人民检察院、市生态环境局XX分局等11家单位通过签署联动保护协议、开展部门联合宣誓等形式，全面启动平溪河流域水质安全联防联控机制，以法治力量护航饮用水源安全。二是在XX县政府门户网站开设空气环境质量周报、饮用水状况、建设项目环境影响评价、案件公示等专栏，使广大人民群众了解监督环保工作。截至目前我局在省市网站及各类市级以上新媒体发布生态环境信息14篇（次），在国家级媒体发布生态环境信息1篇，在省级媒体发布生态环境信息9篇，在市级媒体发布生态环境信息4篇。
三、存在的问题
（一）大气环境各项指标反弹严重。1-5月我县在XX市排名第11，较去年同期第4名下降7名（12个县级站点）。我县在十四五收官之年PM2.5浓度要达到25微克每立方米，空气优良率要达到98.4%，但依据1-4月份数据情况分析，2025年要完成既定目标难度非常大，仅有1天污染天数的余量。
（二）秸秆禁限烧总体成效不佳。如高速公路界牌坳至XX收费站之间露天秸秆焚烧现象屡禁不止。如果对秸秆禁烧工作不履责到位，将直接影响我县环境空气质量排名。
（三）移动源标志性战役工作任务艰巨。移动源污染防治标志性战役是5个标志性战役的首战，需完成园区8家重点企业开展环保门禁工作，需加强车辆检测常态化执法，坚决打击车检弄虚作假行为。
（四）城管、住建部门牵头负责餐饮油烟和扬尘污染防治工作需进一步加强管控。
四、下一步打算
（一）进一步理顺环保监管体制，构建齐抓共管的大环保格局。进一步推进强化各级各部门环境保护主体责任，厘清环保部门与其他部门的责任关系，强化有关部门的环境保护责任，坚持“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”，要按照“D政同责、一岗双责”的要求，根据职能分工，守住环境质量底线，切实承担辖区本行业内生态环境保护职责。⠂ ⠂
（二）深入推进污染防治攻坚暨“夏季攻势”。针对水、气、土方面突出环境问题，出台年度污染防治攻坚战实施方案并实施。一是深入打好蓝天保卫战。紧紧围绕移动源污染防治标志性战役、秸秆禁限烧，消除重污染天气、提升城区空气环境质量等标志性战役。二是深入打好碧水保卫战。推进舞水河流域综合治理。积极开展项目申报，推进生态流域治理。着力提升我县地表水水质，加强饮用水水源保护，巩固入河排污口整治成效。三是深入打好净土保卫战。加强矿山生态修复治理及尾矿库治理，扎实推进7个村农村污染治理，推进新一轮农村环境整治，落实农村生活污水治理工程。
（三）狠抓扬尘治理，全力改善空气环境质量。厘清部门职责，各相关责任单位要按照“D政同责、一岗双责”要求,严格落实一把手工作责任制,针对关键环节和工作着力点,把各项工作做细做深做实，针对特护期关键环节和工作着力点,把各项工作做细做深做实，特别是移动源治理、秸秆禁烧等工作，确保环境问题底数清、整治措施实、治理成效明，全力推进XX空气质量大提升。严格落实“六个百分百”防尘措施，加强施工工地扬尘治理。对流动烧烤摊位进行清理，重点查处未规范使用净化设施、违规设置烟道等行为，确保餐饮油烟得到治理。
（四）强化群众身边突出生态环境问题治理。严格按照上级要求，深化开展D员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动，提升服务群众能力。以生态文明示范县建设为契机，以农村生活污水治理为重点，推进农村环境整治。扎实做好群众环境信访投诉办理，坚持环境违法行为有奖举报制度，积极化解信访案件，提高信访投诉办理质量。
在县委县政府的坚强领导下，深入贯彻新时代中国特色社会主义思想和D的二十届三中全会精神，坚持落实生态文明思想，以协同推进经济社会高质量发展和生态环境高水平保护为主线，持续推进蓝天碧水净土清废行动，坚决打好污染防治攻坚战，全面开展生态文明建设。
一、上半年工作总结
（一）生态环境质量方面。1-5月PM2.5浓度平均值28.8微克/立方米，环境空气质量优良率98.7%。沙头、清水埠国控断面水质达到Ⅰ、Ⅲ类，碧莲省控断面水质达到Ⅱ类。石柱、黄坦2个市控及以上断面水质100%达到或优于Ⅲ类，瓯北、乌牛、鹅浦、桥下、窑底5个县控及以上断面水质100%达到年度考核要求县控及以上断面水质100%达到年度考核要求。县级以上集中式饮用水水源水质达标率100%。
（二）环保督察整改方面。第三轮央督反馈涉永问题9个，其中个性问题1个，面上共性问题8个，已完成整改4个。交办我县央督信访件74件（含市辖区1件），已完成整改70件，完成整改率为94.6%。组织开展突出生态环境问题和重大环境风险隐患再排查再整治，梳理下发历年问题清单（央督、省督和长江经济带警示片交办问题），扎实推进问题整改，切实巩固整改成效。
（三）大气环境治理方面。委托第三方技术机构进行专业指导，全力推进电镀行业“三废”协同治理和化工行业整治升级。采取噪声地图绘制、隔音屏障建设等“五创联动”模式，加快推进XX中楠时代花园等5个“宁静小区”建设。全力推进重点治气项目，完成企业VOCs治理低效设施升级改造22家、VOCs原辅材料源头替代2家、2吨及以下生物质锅炉淘汰12台、柴油货车淘汰485辆、国二及以下非道路移动机械淘汰125台。
（四）“五水共治”工作方面。全力推进22个“污水零直排区”增值提效，新建污水管网8公里、雨水管网4公里，累计完成建设投资XX万元。对全县22个乡镇（街道）的河道进行排查，发现并整治2条易反弹河道。全力抓好部里督查发现的9条黑臭河整治，实行一周一调度，一周一检测，进行全程跟踪和监督。全力加强饮用水水源地监督管理，组织开展联合执法活动，深入排查整治突出环境问题。
（五）“无废城市”建设方面。5月向市无废办提交2024年XX县“无废城市”申报材料并通过初审。持续开展小微危废全覆盖工作，已签订危废合同829家，安全处置危险废物232余吨，小微监管入口链接到浙政钉平台。持续推进工业固废联单制度，3293家企业在固废平台注册并使用联单，今年已运行危废、一般工业固废联单合计5690条，约5.4万吨。金溪镇银坑铅锌矿历史遗留废渣治理工程完成招投标。
（六）执法监管工作方面。严格落实中央和省市县规范涉企行政执法工作要求，通过实施综合查一次和“双随机”方式，深化企业环保监管。共立案14件，作出处罚决定书5件，免于处罚案件2件，移送公安行1件（行政拘留1人）。强化数字智治，环保码领码企业4001家，工况监控平台总计联入企业612家，联网率97.18%，产污设备1174个，联网率95.29%，治理设施1837个，联网率94.36%。受理调处环境信访件共170件，与上年同比下降37.73%，信访立案5件，立案率达3.5%。
（七）生态环保宣教方面。召开全县动员部署会，局班子成员带队分赴22个乡镇（街道）开展动员和宣讲，各地利用各种形式深入开展宣传，全力攻坚生态环境质量公众满意度提升。省里6月9日开始进行调查，我县已于6月3日开始模拟调查，全国调查也从6月开始。组织环保志愿者深入文化礼堂、学校开展21场次环保宣讲、58场次民间河长监督、29场次楠溪江净滩活动。在县级以上媒体共刊登报道27篇，其中《中国环境报》2篇，《浙江新闻联播》1篇，《XX日报》2篇。
（八）干部队伍建设方面。严格落实全面从严治D主体责任，积极开展贯彻中央八项规定精神学习教育，组织开展“510”思廉日和警示教育月活动，持续开展清廉站所建设。利用D组理论学习中心组，D支部主题D日、青年理论小组等形式，深入开展新时代中国特色社会主义思想和D的二十大及二十届三中全会精神和中央八项规定精神。定期开展正风肃纪和基层队伍风纪督察，严查各类违纪违规行为。
二、当前存在的主要问题
（一）央督反馈问题整改压力大。本轮央督交办信访件中，楠溪江旅游开发项目违规建设整改、饮用水源保护区内农家乐（民宿）整治、城镇污水处理设施提升等突出问题涉及面广，资金投入多，整改压力大。特别是饮用水水源二级保护区内12家依法关停的农家乐民宿要在8月底前整改到位，涉及的赔偿金额问题，谈判难度较大。长江经济带警示片问题瓯北街道珠岙河等多条河道水体发黑，现场臭味明显，整改还未完成，上级要求10月底前要销号
（二）大气环境治理瓶颈突显。去年我县环境空气质量已是有监测以来的最好值，上级要求今年我县PM2.5浓度平均值22.7微克/立方米，压力很大，有较大的偶然性，再想取得明显改善很难。省厅下发提醒单，清水埠国控断面水质与去年比较由Ⅱ类降Ⅲ类，显示总磷指标下降（自动站故障改手工监测造成）。上半年共395起火点被省高空瞭望系统抓拍，30分钟闭环率36.5%，全县秸秆焚烧多发频发，禁烧管控难度大。
（三）河道整治易反弹进度慢。今年10月前要完成9条黑臭河道整治县级销号。截止目前，小东浦、塘头河、西巷河、千东河、龙新河、芦桥浦、罗浮浦等7条河道治理进度较慢。针对水质检测未能稳定达标的问题，从3月份开始，对9条黑臭河开展每周河道水质检测，小东浦、塘头河、珠岙河、千东河、西巷河、龙新河等河道氨氮时有超标不稳定。
（四）公众生态满意度提升难。我县美丽建设的实践成果在全社会的辨识度、影响度、传播度不足，群众对生态环保工作的知晓率、认同感、满意度较低，提升较困难。2023年在全省90个县（市、区）生态环境质量满意度排名最后一位，2024年提升3位，排名第97。今年市生态环境局提出，生态环境质量公众满意度未跳出全省后10的范围，年度市对县考核生态环境部分予以否优，形势十分严峻。
三、下半年工作安排
（一）狠抓央督整改，加快问题销号。深入实施《XX县贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》，严格执行“一周一调度、半月一督查、一月一通报”工作机制，全力推进央督反馈“1+8”问题整改，确保完成销号7个；全力推进央督交办75个信访举报件整改落实，确保100%完成销号。特别是要以最强的决心和力度，加快饮用水水源二级保护区内12家农家乐民宿的谈判进度，确保10月底完成该央督问题的整改。狠抓金溪镇银坑铅锌矿历史遗留废渣治理工程进度，力争以最快的速度完成建设。
（二）狠抓污染防治，提升环境质量。深入实施蓝天碧水清废净土四大攻坚行动，全力推进治气各项重点任务，切实加强秸秆禁烧管控，深入开展黑臭反弹河道整治，持续深化全域“无废城市”创建，积极推进土壤污染风险管控和修复。确保PM2.5浓度平均值22.7微克/立方米，环境空气质量优良率98.6%，县控及以上断面水质100%达到考核要求，集中式饮用水水源水质达标率100%。
（三）狠抓监管效能，夯实管控体系。严格项目环境准入，发挥“三线一单”在空间准入上的约束作用。强化执法数字赋能，规范涉企业行政执法，提升执法精准水平，严厉查处各类环境违法行为。积极统筹综合施策，紧抓源头预防和隐患整治，全力下降环境信访总量。健全质量监测体系，切实推进环境质量自动监测站建设和运维，实时监控县域环境质量状况。
（四）狠抓生态建设，推进美丽XX。积极巩固国家生态文明建设示范县创建成果，深入开展“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建，扎实推进减污降碳协同省级试点县建设。切实加大生态环保宣传教育力度，全力提升公众生态环境质量满意度。积极推进生物多样性摸底调查，切实加强自然保护地监管，确保全县自然生态系统安全稳定。
（五）狠抓勤政廉政，强化队伍建设。坚持以全面从严治D为主线，深入开展中央八项规定精神学习教育，持续开展清廉机关、模范机关、清廉站所建设。坚持领导率先垂范，带头遵纪守法，带头理论学习，带头勤政廉政。定期组织正风肃纪，督查基层风纪，严查违规违纪，强化干部监督管理，全力打造一支具有“向心力、凝聚力、执行力、战斗力、续航力”的XX生态环保铁军。
2025年上半年，在区委、区政府和XX市生态环境局的坚强领导下，区生态环境分局深入学习贯彻D的二十大精神，认真践行生态文明思想，聚焦“海上花园新突破”等工作重点，深入打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续改善。截至目前，我区PM2.5平均浓度为21μg/m3,较去年同期下降4.5%，排名全市第1，全省第3；空气质量优良率97.1%，同比上升2.5%；长坑水库和龙潭坑水库均达到Ⅱ类功能区水质要求。“XX诸湾·共富海上花园”EOD项目成功入选全国EOD项目示范案例。XX区入选美丽乡村先行区创建推荐建议名单（省级），已报生态环境部。
一、工作总结
(一)强基固本，生态文明在系统推进中纵深发展
一是深化生态文明建设。围绕美丽浙江考核办法、生态文明建设报告制度等要求，扎实推进XX生态文明建设，完成2024年全区生态文明建设情况报告，制定并跟踪2025年美丽浙江建设任务完成情况。二是加强生物多样性保护建设。完成全省首个全域陆海统筹、覆盖全生物类群的县域生物多样性调查，依托调查成果以及贝雕博物馆、红树林湿地等载体，融合XX生态文明建设成效，启动开发海洋生物多样性保护与可持续利用研学路线，开展具体海岛生态保护和海洋生物多样性特色体验地申报。三是助推两山转化实践。打造EOD全国标杆，EOD项目已开工建设13项工程，新修复沙滩、卵石滩8万平方米，实施10余处山体边坡修复，入选全国EOD项目示范案例。提炼两山转化示范，东岙案例列入全省“绿水青山就是金山银山”转化典型案例候选名单。
(二)精准治污，攻坚成效在靶向发力中不断显现
一是碧水保卫战成果稳固。强化水源地保护，推进保护区内退耕返林9亩，退耕后种植蔓草40亩，依法取缔畜禽养殖3处。制定水源地水质全面提升方案，结合在线数据与手工抽测比对，精准调控补给水。今年以来，省控断面长坑水库水质均值达二类。持续推进河道整治，溯源排查491个入河排污口，整治完成率100%，持续督办海滨河、埭口河、岙内河等重点河道及其周边管网整治。出台《XX区争创2025年度“五水共治”大禹鼎行动方案》，明确设定6大块39项任务，重点紧盯霓屿南片生活污水治理以及小门化工园区污水治理等省级层面关注的治理任务，每月调度通报。
二是蓝天保卫战精准施治。整治提升涉气行业，2家企业完成一厂一策整治提升方案编制，3家修造船企业完成省厅督查整改，2家企业纳入废气治理活性炭集中再生公共服务体系，废活性炭年处置量81.4吨。持续强化秸秆禁烧“1530”管控机制，扩大重点站点周边巡查范围，实施分级管理及上下班二小时强化巡查制度，开展联合督查检查10次；截至目前，全区共发生火点31起，日均发现率2.49%，排名保持全市第2，30分钟闭环处置率85.0%。强化机动车污染防治，淘汰老旧叉车及非道30余辆。
