同志们:
《中华人民共和国监察法实施条例》(以下简称《条例》)的颁布实施,是深化国家监察体制改革的重要成果,为纪检监察机关履行职责、行使权力提供了重要遵循。作为市委巡察办一名领导干部,我深感责任重大、使命光荣。下面,结合自身工作职责,围绕学习贯彻《条例》,谈几点体会。
一、深化理解,精准把握条例要义
《条例》的出台,进一步细化了监察法的相关规定,对监察工作的各个环节进行了全面规范。深刻理解《条例》精神,是我们准确履行职责的基础。
(一)明确监察工作定位。强调,要强化监督,确保D中央重大决策部署贯彻落实到位。《条例》开篇即明确坚持中国共产D对监察工作的全面领导,这一规定凸显了监察工作的属性。巡察工作作为D内监督的战略性制度安排,更要把监督摆在首位。我们要紧紧围绕D中央重大决策部署和市委工作要求,聚焦被巡察D组织职能责任,深入查找偏差,督促各级D组织和D员干部坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,确保D的路线方针政策和决策部署在基层落地生根。
(二)厘清监察职责边界。《条例》对监察机关的监督、调查、处置职责作出了详细规定,进一步明确了监察权的边界。在巡察工作中,我们必须准确把握监察职责范围,严格按照规定开展工作。要聚焦重点领域、关键环节和重要岗位,加强对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况的监督检查。同时,要正确处理好巡察监督与其他监督的关系,加强协作配合,形成监督合力,实现监督效能最大化。
(三)规范监察程序要求。程序公正与实体公正相辅相成,《条例》对监察程序的各个环节进行了规范,为监察权的正确行使提供了程序保障。巡察工作同样要注重程序规范,严格按照巡察工作流程开展巡察。从巡察准备、巡察了解、巡察报告、巡察反馈到巡察整改,每一个环节都要做到依规依纪依法。要严格执行请示报告制度,加强对巡察工作全过程的监督管理,确保巡察工作经得起历史和人民的检验。
二、规范建设,提升巡察工作质效
巡察工作规范化建设是提高巡察质量的重要保障。我们要以学习贯彻《条例》为契机,进一步加强巡察工作规范化建设,不断提升巡察工作质效。
(一)规范巡察工作流程。指出,要完善D和国家监督体系,统筹推进纪检监察体制改革。我们要对照《条例》要求,对巡察工作流程进行全面梳理和规范。制定详细的巡察工作操作指南,明确每个环节的工作内容、方法步骤、时间节点和责任人员,确保巡察工作有序开展。加强对巡察工作流程的监督检查,对违反程序规定的行为及时纠正,严肃问责,维护巡察工作的严肃性和权威性。
(二)加强巡察队伍建设。巡察干部是巡察工作的具体执行者,其素质高低直接影响巡察工作质量。我们要按照《条例》对监察人员的要求,加强巡察队伍建设。严格巡察干部选拔标准,把素质高、业务能力强、敢于担当的干部充实到巡察队伍中来。加强巡察干部培训,通过专题讲座、业务研讨、案例分析等形式,不断提高巡察干部的素养和业务能力。强化巡察干部日常管理,严格执行巡察工作纪律和廉洁纪律,对巡察干部的违纪违法行为“零容忍”,打造一支忠诚干净担当的巡察铁军。
(三)提高巡察信息化水平。在信息化时代,充分运用现代信息技术手段,能够有效提高巡察工作效率和质量。我们要积极推进巡察信息化建设,利用大数据、云计算等技术,建立巡察信息数据库,整合各类监督信息资源,为巡察工作提供数据支持。探索运用信息化手段开展巡察监督,如通过数据分析比对发现问题线索,利用远程视频会议系统开展巡察谈话等,提高巡察工作的精准性和时效性。
(四)强化巡察成果运用。巡察成果运用是巡察工作的落脚点。我们要按照《条例》要求,进一步强化巡察成果运用。对巡察发现的问题,要及时向被巡察D组织反馈,提出整改意见和建议,督促被巡察D组织切实履行整改主体责任,认真抓好整改落实。建立健全巡察整改跟踪督办机制,加强对整改情况的监督检查,对整改不力、敷衍整改的,严肃问责。同时,要注重从巡察发现的问题中总结规律,查找制度漏洞,提出意见建议,推动相关部门完善制度,加强管理,发挥巡察标本兼治的战略作用。
(五)推进巡察工作标准化。标准化建设是提高巡察工作规范化水平的重要举措。我们要以《条例》为依据,制定完善巡察工作各项标准,包括巡察工作制度标准、工作流程标准、文书格式标准、质量评价标准等,形成一套科学规范、易于操作的巡察工作标准体系。通过推进巡察工作标准化建设,实现巡察工作的规范化、制度化、科学化,不断提高巡察工作质量和水平。