第一题：论述题（20分）

材料：D的二十届三中全会指出，健全社会工作体制机制，加强D建引领基层治理。在重庆考察时也强调，扎实推进D建引领基层治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”。基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

问题：请简述如何发展和创新“枫桥经验”，推动基层治理现代化。500字。

基层治理作为城市发展的基石。创新发展新时代枫桥经验对万州而言，是推进市域社会治理现代化的重要抓手，是建设和谐宜居之城的内在要求，更是回应人民群众对美好生活向往的民生工程。

当前，万州基层治理面临新形势，城区人口密度高、诉求多元化，农村地域广袤、服务半径大，传统治理模式已不能完全适应发展需要。创新发展新时代枫桥经验，有利于整合治理资源、提升服务效能、预防化解矛盾。

因此，一要织密“三级联动”治理网络。在城市社区推广“1+3+N”D建引领治理模式，整合社区D组织、居委会、业委会和各类社会组织力量；在乡镇推行“乡贤理事会+网格员”机制，发挥新乡贤在乡村治理中的独特作用；在城乡接合部探索“社区+园区”协同治理模式，促进产城融合。二要搭建“数字赋能”智慧平台。升级“基层治理”数字化平台，开发矛盾纠纷智能预警、特殊人群精准服务等模块，推动“雪亮工程”与综治中心深度融合。试点“一屏观全域”指挥系统，提升应急处置能力。三要创新“多元服务”供给体系。推广“一站式”矛盾调解中心建设，在重点区域设立“流动调解室”；实施“社工+志愿者”服务计划，培育社区社会组织；在农村地区推行“院落自治”，让群众成为治理主角。

第二题：案例分析题（共20分）

材料：A区有500万元乡村振兴专项资金待分配，其中A县发展文化旅游，申请将资金用于文化古镇修缮；B县发展特色产业，申请将资金用于农业产业园区规划建设。

问题：请你提出合理的资金分配决策依据及分配建议，600字以内。

一、决策依据:资金分配要兼顾公平和效率，并且要考虑两县实际情况。1.聚焦政策导向。乡村振兴专项资金需紧扣国家乡村振兴战略，优先支持能够带动就业、促进农民增收、保护传统文化的项目。2.项目紧迫程度。古镇修缮属于保护性工程，要评估其当前损毁程度和抢救需求；农业产业园区属于发展性项目，要评估其规划完整性、产业基础等。3.效益成果转化。对比项目投资回报周期、带动增收能力、推动产业发展等经济效益，以及促进文化保护等社会效益及可持续性。4.资金使用效率。结合项目资金需求规模、建设周期与产出周期，比如根据集中投入或是分期建设，确保资金高效利用。5.区域平衡发展。要避免资金单一集中某一领域，兼顾农业、文化等乡村产业等协同发展。

二、分配建议：建议A县分配200万元，B县分配300万元。对于A县，200万元资金用于确保基本安全与文化价值载体留存，可优先保障核心文物建筑进行抢救性修缮，A县文化古镇修缮项目建设周期长、收益不确定性高，后续可通过引入社会资本、申请文旅专项补贴等方式补充资金。对于B县，300万元资金可用于支持核心生产设施建设、初加工设备购置、科技推广及品牌培育，能快速形成生产力并吸引更多经营主体参与。B县农业产业园区项目与粮食安全、农民增收直接相关，且农业产业发展见效相对较快，能带动就业和提升农产品附加值。同时，两县应建立资金使用动态监管机制，确保专款专用，定期评估项目进度与资金使用效益，根据实际情况灵活调整资金安排。

第三题：大作文（60分）