同志们:
今天,我们在此召开违规吃喝问题专项整治工作部署会议,主要任务是深入学习贯彻关于作风建设的重要论述精神,全面落实D中央、中央纪委关于持续纠治“四风”特别是享乐主义、奢靡之风的决策部署,对全系统违规吃喝问题专项整治工作进行再动员、再部署、再强调。开展此次专项整治,是坚定不移深化全面从严治D、持之以恒正风肃纪反腐的必然要求,是巩固拓展落实中央八项规定精神成果、涵养风清气正的生态重要举措,更是净化D员干部队伍、提升治理效能的现实需要。各级D组织和全体D员干部务必提高站位,深刻领会此次专项整治的极端重要性、现实紧迫性、长远战略性,切实将思想和行动统一到D中央的决策部署上来,以高度的自觉、思想自觉、行动自觉投入到此次整治工作中。
违规吃喝问题,看似小事小节,实则事关D风政风,事关D在人民群众心中的形象和威信。D的十八大以来,以同志为核心的D中央高瞻远瞩、审时度势,把作风建设摆在突出位置,以雷霆万钧之势狠抓中央八项规定精神落实,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风,解决了一些多年来未能解决的顽瘴痼疾。然而,作风问题具有顽固性和反复性,违规吃喝作为“四风”问题的典型表现,其隐形变异、由明转暗的趋势依然存在,有的变换花样、规避监督,有的借用下属单位、企业场所,有的利用培训、会议等名义大吃大喝,有的甚至转移到私人会所、高档小区内部食堂等隐蔽场所,呈现出更加隐蔽、更加复杂的特点。这些现象严重损害了D群干群关系,侵蚀了D的执政基础,破坏了地方生态,阻碍了事业健康发展。
此次专项整治,是巩固拓展作风建设成效的必然要求。作风建设永远在路上,逆水行舟,不进则退。如果我们稍有松懈,歪风邪气就可能卷土重来。通过此次集中整治,就是要向全社会释放D中央坚定不移正风肃纪的强烈信号,持续巩固来之不易的作风建设成果。同时,此次整治也是净化生态的迫切需要。违规吃喝往往与权力寻租、利益输送等腐败问题交织,是腐败的温床和前奏。整治违规吃喝,就是斩断腐败链条的重要一环,有助于铲除腐败滋生土壤,营造风清气正的生态。此外,此次整治更是提升治理效能的关键举措。D员干部如果沉溺于吃喝享乐,必然会消磨斗志、贻误工作,影响D和政府的公信力。通过整治,旨在引导D员干部将心思和精力更多地投入到干事创业上来,以务实的作风推动各项工作高质量发展。各级D组织务必深刻理解其重要性和紧迫性,以对D和人民高度负责的态度,切实增强责任感和使命感,坚决打赢这场作风建设的攻坚战、持久战。
当前,违规吃喝问题呈现出一些新的特点和表现形式,其隐蔽性、变异性增强,给监督检查带来了新的挑战。全面深入识别和把握这些突出表现,是精准开展专项整治的基础。
一是公款吃喝的隐形变异。虽然明目张胆的公款大吃大喝得到有效遏制,但一些单位通过虚列开支、假借差旅费、会议费、培训费等名义套取资金用于吃喝,或将公款吃喝转嫁到下属单位、企业,甚至由服务对象买单。有的以公务接待为名,超标准、超范围接待,或将非公务活动纳入公务接待范畴;有的巧立名目,将考察调研、学习交流等活动异化为变相吃喝,餐桌上谈工作成为幌子,实际是觥筹交错、推杯换盏。这些行为严重违反了财经纪律和中央八项规定精神,损害了国家资财。
二是私人会所和隐蔽场所的“一桌餐”问题。一些D员干部利用私人会所、高档小区内的私人住宅、企业内部食堂等隐蔽场所,规避监督,搞“一桌餐”,享受奢靡服务。这些场所往往私密性强,不易被发现,成为权力寻租、利益交换的新平台。这种形式的违规吃喝不仅隐蔽,而且往往伴随着权钱交易、权色交易等深层次问题,对生态的破坏性更大。
三是接受可能影响公正执行公务的宴请。一些D员干部利用职务便利或影响力,接受管理服务对象、企业老板的宴请,或参加由私营企业主组织的聚餐活动。这类宴请往往带有明确的功利目的,或为请托办事,或为维系关系,或为谋取非法利益。虽然表面上不是公款消费,但其本质是利用公权力谋取私利,严重影响了D员干部的廉洁自律和公正履职,甚至成为腐败的“导火索”。
四是违规收送礼品礼金和消费卡问题。违规吃喝与违规收送礼品礼金往往相伴相生。一些D员干部在宴请前后或节假日期间,收受与吃喝活动相关的礼品、购物卡、电子支付凭证等,以此作为吃喝的变相补偿或持续性的利益输送。这种行为更加隐蔽,也更难以被察觉,但其危害性不容小觑,同样是腐败滋生的温床。
五是利用单位食堂和培训中心等内部场所违规吃喝。一些单位的内部食堂、培训中心、招待所等,本应服务于正常公务活动,却被少数人利用来规避监督,提供高档菜肴、高价酒水,甚至对外经营,成为小圈子吃喝的“自留地”。这种行为不仅浪费了公共资源,也助长了奢靡之风,形成了“圈子文化”,影响了单位内部的公平公正。
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