2025年上半年，市人社局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实D的XX大、二十届二中、三中全会精神和关于人社工作的重要指示批示精神，按照市委、市政府的决策部署，围绕中心、服务大局，扎实推进各项工作，取得了阶段性成效。现将上半年工作情况总结如下。

一、工作开展情况

（一）稳就业保民生，就业局势总体稳定。一是强化政策落实。上半年，出台并实施了一系列积极的就业政策，如《关于进一步做好稳就业工作的若干措施》，为企业减负稳岗提供政策支持。截至6月底，累计为XX家企业发放稳岗返还资金XX万元，惠及职工XX万人；发放一次性留工培训补助XX万元，助力企业稳定岗位。二是加大岗位开发。通过加强与企业的沟通协作，积极挖掘岗位资源。联合市工信局、商务局等部门，针对制造业、服务业等重点行业开展岗位征集活动。上半年，全市新增城镇就业XX人，完成全年目标任务的XX％；城镇失业人员再就业XX人，就业困难人员实现就业XX人。三是优化就业服务。充分利用线上线下平台，举办各类招聘活动。线上，依托市人社局官网、微信公众号等平台，开设“云招聘”专栏，定期发布岗位信息；线下，举办招聘会XX场，其中大型综合性招聘会XX场，专场招聘会XX场，如高校毕业生专场招聘会、退役军人专场招聘会等，为求职者和用人单位搭建对接平台，累计提供就业岗位XX万个，达成就业意向XX人。同时，加强职业指导和创业培训，为求职者提供个性化的就业服务。上半年，开展职业指导XX人次，创业培训XX人次。

（二）强保障惠民生，社会保障体系不断完善。一是推进社保扩面征缴。深入实施全民参保计划，加强社保政策宣传和执法检查，督促企业和灵活就业人员依法参保缴费。截至6月底，全市基本养老保险参保人数达到XX万人，其中企业职工养老保险参保人数XX万人，城乡居民养老保险参保人数XX万人；基本医疗保险参保人数达到XX万人；失业保险参保人数达到XX万人；工伤保险参保人数达到XX万人；生育保险参保人数达到XX万人。各项社会保险基金征缴收入稳步增长，上半年累计征缴社会保险基金XX亿元。二是落实社保待遇调整。按照国家和省的统一部署，稳步推进企业和机关事业单位退休人员基本养老金待遇调整工作。经过精心组织和测算，及时为XX万名退休人员调整了养老金待遇，人均月增加养老金XX元，调整后的养老金已于6月底全部发放到位。同时，提高了城乡居民养老保险基础养老金标准，由原来的每人每月XX元提高到XX元，惠及全市XX万名城乡居民。三是加强社保基金监管。建立健全社保基金监管制度，加强内部审计和监督检查，严厉打击欺诈骗保行为。上半年，开展社保基金专项检查XX次，对XX家定点医疗机构和药店进行了检查，查处违规行为XX起，追回违规资金XX万元。通过加强监管，有效维护了社保基金的安全运行。

（三）聚人才促发展，人才队伍建设取得新进展。一是加大人才引进力度。围绕全市重点产业和重大项目需求，制定人才引进计划，组织用人单位赴高校和人才市场开展招聘活动。上半年，共引进各类人才XX人，其中高层次人才XX人，急需紧缺专业人才XX人。同时，积极落实人才引进优惠政策，为引进人才提供住房补贴、生活补贴等，解决人才的后顾之忧。二是加强人才培养培训。深入实施专业技术人才知识更新工程和高技能人才振兴计划，开展各类培训活动。上半年，举办专业技术人员培训班XX期，培训专业技术人员XX人次；开展职业技能培训XX万人次，新增高技能人才XX人。通过加强培养培训，不断提升人才的专业素质和技能水平。三是优化人才发展环境。完善人才评价机制，深化职称制度改革，推进职业资格与职称制度有效衔接。上半年，组织开展职称评审XX次，评审通过专业技术人员XX人。同时，加强人才服务平台建设，建立人才服务专员制度，为人才提供全方位、个性化的服务，营造良好的人才发展环境。

（四）构和谐维稳定，劳动关系总体和谐稳定。一是加强劳动保障监察执法。加大劳动保障法律法规宣传力度，提高用人单位和劳动者的法律意识。开展劳动用工专项检查，重点检查用人单位的劳动合同签订、工资支付、社会保险缴纳等情况。上半年，共检查用人单位XX家，责令改正违法行为XX起，为XX名劳动者追发工资待遇XX万元。同时，加强对农民工工资支付的监管，建立健全农民工工资保证金、农民工工资专用账户等制度，有效预防和解决拖欠农民工工资问题。二是推进和谐劳动关系创建。加强劳动关系协调机制建设，完善劳动合同制度，指导企业规范用工行为。上半年，全市企业劳动合同签订率达到XX％以上。开展和谐劳动关系企业创建活动，评选出和谐劳动关系示范企业XX家，发挥示范引领作用，促进劳动关系和谐稳定。三是妥善处理劳动争议案件。加强劳动争议调解仲裁工作，完善调解仲裁制度，提高调解仲裁效能。上半年，全市各级劳动争议调解仲裁机构共受理劳动争议案件XX件，结案XX件，结案率达到XX％，其中调解结案XX件，调解成功率达到XX％。通过及时处理劳动争议案件，维护了劳动者和用人单位的合法权益。

（五）优服务提效能，人社公共服务水平不断提升。一是深化“放管服”改革。持续推进人社领域“放管服”改革，简化办事流程，减少证明材料，提高办事效率。上半年，共梳理公布人社领域“最多跑一次”事项清单XX项，实现网上办理事项XX项，网上办理率达到XX％。同时，推行“综合柜员制”服务模式，实现人社业务“一窗受理、综合服务”，为群众提供更加便捷高效的服务。二是加强信息化建设。推进人社信息化建设，完善人社信息系统功能，提高信息化应用水平。上半年，完成了人社信息系统的升级改造，实现了与公安、民政、税务等部门的数据共享，为业务办理提供了数据支持。同时，推广应用电子社保卡，截至6月底，全市电子社保卡领取人数达到XX万人，电子社保卡使用率不断提高。三是提升窗口服务质量。加强人社服务窗口建设，开展窗口工作人员业务培训和作风建设，提高工作人员的业务能力和服务水平。上半年，共举办窗口工作人员培训班XX期，培训人员XX人次。通过加强培训和作风建设，窗口服务质量明显提升，群众满意度不断提高。

二、存在问题

（一）就业结构性矛盾依然突出。随着经济结构调整和产业升级，就业市场对高技能人才和专业技术人才的需求日益增加，但目前我市高技能人才和专业技术人才短缺，难以满足企业的用工需求。同时，部分劳动者的就业观念陈旧，对一些新兴产业和岗位的认知度和接受度较低，导致就业难与招工难并存的现象依然存在。