第一题:案例分析题(15分)
材料:主要讲转型项目兑现奖补政策,多元参与、搭建数字平台、数字基础设施建设,顶层设计出台了一些政策。
问题:概括推动数字产业化、产业数字化的重要举措,不超过250字,15分。
一是政策激励促转型。对工业企业数字化转型项目进行奖补,提升企业数字化水平。聚焦细分行业推动两化深度融合,组织产业链上下游企业供需对接活动,促进产业链企业集群发展。
二是强化支撑活数据。统筹推进5G、千兆光网、城市算力中心建设,优化算力资源布局,为产业转型提供算力基础支撑。建设数据要素服务平台,开展数据登记、交易备案,培育数据要素型企业。
三是统筹规划强保障。加强顶层设计,出台未来产业规划,抢占人工智能、元宇宙等新赛道。加强要素保障,争取专项债支持新基建项目;对AI示范项目给予大力支持,带动产业投资。
第二题:材料分析题(20分)
材料1:作为中国三大气田之一和国家“川气东送”工程的起点,达州市生产总值位列四川省“两千亿俱乐部”第一梯队。近年来,达州市大力推进新型智慧城市建设,以数据为核心,打造“智治”政府。近日,四川省达州市数字经济局D组书记、局长于贵在接受新华网专访时说,达州市积极推进数字化转型,并于2021年9月启动规划设计启动新型智慧城市建设示范工程,达州城市大脑首期建设主要聚焦夯实基础底座,进一步提升了城市科学化、精细化、智能化管理水平和城市发展软实力。
“达州积极响应国家‘东数西算’工程,推动数据中心、云计算、超算、智算产业发展,并依靠数字技术设施发展以人口密集型为主的数字经济产业。未来城市的发展实际上取决于能否留住高端人才和年轻群体,发展数字经济既能够为当地带来产值,更能够为城市带来生机和活力,减缓城市的老龄化步伐,所以我们一定要做好数字达州的建设工作。”于贵说。
材料2:据于贵介绍,达州自2014年启动智慧城市建设以来,先后投入200亿元,建设信息基础设施、产业发展、城市管理和民生服务等四大类工程128个项目,实现了政务服务智能化、政府决策科学化、业务办公协同化、监督管理一体化、市域社会治理与基层治理精准化。2021年3月,大竹县被纳入2020年四川省新型智慧城市示范城市;目前,达州市正积极申报第三批省级新型智慧城市试点城市。
新型智慧城市建设以“善政、惠民、兴业”为目标,从城市治理、公共服务、产业赋能等实际需求出发,通过深化数据汇聚共享、优化智能决策支持、强化业务融合共用,形成以场景支持的协同服务,通过打造“感知、联接、算力、应用”四位一体的城市大脑,构建数据驱动的城市运行新模式,提高城市治理能力和服务水平。
“数字达州建设将推进实现达州治理体系和治理能力现代化,助力达州经济社会高质量发展。同时引领加快达州数字产业化步伐,提升产业数字化水平,夯实数字化治理基础,加速数据价值化进程,不断推动数字经济与实体经济在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展。”于贵说。
截至2022年7月,城市公共信息服务平台接通29个国省部门、53个市级部门共2071个数据接口,汇集数据总量达20余亿条,开放数据1亿条。
材料3:据了解,阿里云及合作伙伴深度参与达州城市大脑项目建设,通过提供自研的飞天云计算操作系统、大数据计算平台、城市运行管理平台(IOC)、物联网平台,帮助达州城市大脑构建数字底座,为各类中台服务和应用场景以及市民App提供强大的算力等数字化基础服务能力;结合新成立的城市运营中心,通过对城市运行态势进行有效感知和预判,实现城市精细化治理水平提升。
本期城市大脑建成将提供支撑大规模城市高效稳定运行的数字底座、海量数据处理和各类智能服务中台、基于底座和中台提供城市治理以及惠民惠企六大领域场景应用,达州市民可以通过云上数字达州运营中心和安e达城市通APP等手段,感受城市大脑带来的城市运行和服务上的新体验,新改变。建成后将完善达州的政务服务一网通办、城市治理一网统管、城市生活一码通行、经济运行一网通览,让城市治理更科学精细、民生服务更优质便捷、产业发展更高效迅速。
于贵进一步补充道,城市大脑将原本分散在各个部门、相互孤立的数据资源联通共享,打通政务、社会数据资源,通过支撑“三零城市”、安e达APP应用等有效地提升了行政效率、政府公信力、城市治理能力、居民生活品质,为市民提供更加优质的服务。
通过城市大脑的数据和智能化服务能力,优化城市公共资源的分配和利用,提高城市承载力和运行效率,支撑城市运行中心,完成云上数字达州建设,以场景驱动城市治理能力提升,改善城市运行环境,初步实现“一屏观全域”、“一网管全城”。
于贵认为,城市大脑将推进达州市基础设施智能化、实现城市数字资源共享化、深化民生服务便捷化、提升城市治理协同化、加快产业发展数字化以及推进数字特区建设,进一步促进本地信息化产业集群发展、带动传统行业数字化转型升级。
问题:请谈谈建设发展城市大脑的意义,400字左右。
1.有助于革新治理模式,提升行政效能。通过数据共享打破部门壁垒,构建“一网统管”体系,实现城市运行实时监测与智能决策。在交通管理、应急处置中,依托城市大脑提前预警风险、优化资源调配。
2.有助于优化民生服务,增强市民福祉。以数字化手段打通政务、医疗、交通等服务场景,达州通过“安e达城市通APP”实现“一网通办”“一码通行”,缩短办事时间。针对老龄化需求推出智慧养老监测,依托数据共享提升基层医疗能力。
3.有助于赋能产业升级,激活经济动能。依托“东数西算”布局算力基础设施,达州建设数据中心、数字经济产业园,吸引阿里云等企业入驻,打造百亿级数字产业集群。推动传统产业数字化转型,促进数字经济与实体经济融合,催生数据服务、算法开发等新业态,创造高端就业岗位。
4.有助于强化资源整合,塑造竞争优势。通过数据治理优化公共资源配置,降低城市运行成本,提升政务服务效率。城市大脑更助力达州在成渝地区构建“数字特区”生态,以“数据+算力+产业”模式抢占区域竞争制高点,推动从资源型城市向创新型城市跨越。
第三题:材料分析题(25分)
材料:AI技术迅猛发展带来了技术滥用、虚假信息传播加剧等问题。AI造谣成本更低,加大了治理难度,引发恐慌焦虑情绪,不利于社会稳定。中央网信办发布2025年“清朗”系列专项行动,强调要治理AI技术滥用乱象。但“AI造谣”治理是一项复杂的系统工程,需细化完善相关法律法规,推动立法、执法、司法等形成强大合力。
提到行政处罚,还有通过合成图片数字视频等手段,制造谣言及AI谣言的危害。出台政策保护,企业个人合法权益。出台了网络治理法规政策方案。加大源头治理,政策执行等方面。
问题:针对AI技术造谣乱象从立法执法司法三个角度提出建议和对策,字左右。
第一,立法层面要构建“穿透式”规则体系。细化内容标识义务,制定《AI内容标识实施细则》。提高违法成本,增设针对AI造谣的认定标准和责任条款,增设利用AI技术实施诽谤、寻衅滋事的加重处罚条款。强化平台主体责任,要求平台严格履行“先审后发”义务,开发内嵌式AI检测工具,对未标注的合成内容自动拦截。建立分级分类监管制度,依据谣言危害程度设置阶梯式处罚标准。
第二,执法层面要打造“全链条”监管机制。建立全链条监测机制,由网信办牵头建立AI内容安全监测中心,接入主流平台数据接口,运用区块链存证技术实时抓取可疑内容。开展穿透式溯源执法,推行“一案双查”机制,既查处内容发布者,更追查生成工具提供方。实施动态信用惩戒,建立“AI应用黑名单”制度,对一年内三次违规的主体实施算力访问限制。
第三,司法层面要完善“标准化”裁判规则。统一司法认定标准,明确AI谣言造成的“侵害人格权”等情节的量化认定尺度。设立电子证据认定标准,开发司法区块链存证平台,对AI生成内容的操作日志、修改痕迹进行固定,解决电子证据易篡改导致的举证难问题。探索公益诉讼惩戒模式,针对涉及公共利益的大规模谣言(如灾害谣言、经济恐慌),支持检察机关提起公益诉讼,并引入惩罚性赔偿机制。
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