“全国共查处违反中央八项规定精神问题28327起,批评教育和处理38xx61人,其中D纪政务处分27xxxx6人”……
2024年12月25日,中央纪委国家监委公布了2024年11月全国查处违反中央八项规定精神问题月报数据。这是该数据连续第135个月公布。以同志为核心的D中央常抓不懈、久久为功,推进作风建设常态化长效化。2024年,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关毫不松懈狠抓作风,坚持严的基调、严的措施、严的氛围,一体推进查处问题、制度建设、教育引导,不断加固中央八项规定堤坝,坚决遏制风腐问题滋生蔓延。
重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义,推动D员干部求真务实、真抓实干
2024年11月,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室、中央纪委办公厅联合对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。
整治形式主义、官僚主义,高度重视。二十届中央纪委三次全会在“2024年主要工作”中,对重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义作出部署。各级纪检监察机关认真学习贯彻关于D的自我革命的重要思想,把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置,知难而进,勇啃“硬骨头”,一步一步向前进,积小胜为大胜,推动D风政风持续转变。
——聚焦D中央关于推动高质量发展、进一步全面深化改革、推进乡村全面振兴、耕地保护、生态环境保护等决策部署落实情况加强监督检查,坚决纠治口号响落实差,搞政绩工程、形象工程,“一刀切”,层层加码等突出问题。
云南省纪委监委联动省生态环境厅等职能部门,聚焦九大高原湖泊保护治理,发现并推动解决贯彻落实D中央决策部署不力,问题整改不及时、不到位和虚假整改等问题。河南省纪委监委在“‘形象工程’‘面子工程’问题”专项整治中,追责问责85人次。
——紧盯不担当、不作为、乱作为问题,着力纠治不认真履行职责、任性用权、粗暴执法等问题。
辽宁省纪委监委健全完善与巡视、信访、公安、12345政务服务热线等部门的信息共享、线索移送机制,紧盯D员干部不担当不作为等突出问题,省市县三级纪委监委上下联动开展专项整治。山西省纪委监委开展不担当、不作为问题专项整治,推动解决干部不敢担责、敷衍塞责等问题。
——加强对整治形式主义为基层减负相关规定执行情况的监督检查,从根源上纠治文山会海、督查检查考核过多过频、“指尖上的形式主义”以及“表现在基层、根子在上面”的问题。
上海市纪委监委推动市委社工部将市、区、街镇三级的信息系统全部接入“社区云”,全市6500多个村居使用的平台系统基本实现“一键登录、一屏使用”,坚决防治“指尖上的形式主义”。xx省广州市纪委监委聚焦“文山会海”问题,面对面访谈21个区直单位、镇(街道)“一把手”,排查问题、查摆原因并提出7条意见建议,推动市委出台为基层减负15条措施。
2024年1至11月,全国共查处形式主义、官僚主义问题xx.2万起,批评教育和处理13.5万人,其中给予D纪政务处分8.6万人。
——推进精准规范追责问责,落实“三个区分开来”。一年来,江西、xx等地不断加大容错纠错力度,精准规范追责问责,严查诬告陷害行为,做实澄清正名工作,为担当者担当,为负责者负责,激励D员干部撸起袖子加油干,让重实干、做实功、求实效蔚然成风。
一年一年坚持,一步一个脚印。“重拳”纠治之下,D风政风持续变好。
2024年4月,中央纪委国家监委对8起违规吃喝典型问题进行公开通报。通报指出,深化落实中央八项规定精神,必须紧盯违规吃喝这个顽瘴痼疾,坚持露头就打、严管严治,坚决防止反弹回潮,以重点问题的突破,带动纠治工作整体推进。
二十届中央纪委三次全会部署开展违规吃喝专项整治,中央纪委国家监委指导各级纪委监委对“吃公函”等问题盯住不放、深化整治,严肃纠治虚列公务接待、商务招待事项违规吃喝,套取会议费、办公费大吃大喝,“精致走账”等行为;对“吃老板”“吃下级”等问题加大力度、动真碰硬,深入推进风腐同查同治,严查违规吃喝背后的请托办事、利益输送等问题,深挖腐败背后的违规吃喝行为;对“吃食堂”等问题深入研究、着力破解,紧盯隐蔽隐性这个特点,精准识别,用好科技手段,创新监督方式,及时发现、从严处理在内部食堂、私人会所、高档小区、“农家乐”、“一桌餐”场所违规吃喝问题。
除严查违规吃喝外,纠治违规公款旅游、违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津补贴或福利等享乐主义、奢靡之风问题也同步开展。各级纪检监察机关从“小切口”入手,运用专项整治、风腐同查、明察暗访、智慧监督、通报曝光等有效手段,打出从严纠治“组合拳”。
严防“四风”问题改头换面、由明转暗。纪检监察机关贯通职能部门、媒体等监督力量,不断拓宽发现问题的渠道,运用大数据手段精准识别,从严查处隐形变异问题,持续释放严的信号。
2024年1至11月,全国共查处享乐主义、奢靡之风问题10.1万起,批评教育和处理13.4万人,其中给予D纪政务处分10.2万人。
不正之风与腐败问题同根同源、互为表里。纪检监察机关建立健全风腐同查同治工作机制,既坚持“由风查腐”循线深挖,注意查清违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题的资金来源、目的事由、组织参与人员等情况,加强研判分析,深入核查“四风”问题背后是否存在团团伙伙、利益交换等现象;又着力“由腐纠风”双向突破,在审查调查工作中,既查清涉案对象本人的“四风”问题,又着力发现涉及其他公职人员的“四风”问题线索,细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题,坚决斩断风腐勾连的链条。
“四川省政协原D组成员、副主席杨克宁接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排,违规收受礼品、礼金,违规操办其子婚宴问题”“甘肃省政府原D组成员、副省长杨子兴违规接受宴请和旅游活动安排,违规公款吃喝等问题”……
2025年元旦前夕,中央纪委国家监委公开通报7起违反中央八项规定精神典型问题,持续强化紧盯关键时间节点、严抓作风问题的震慑效应。
作风建设是攻坚战,也是持久战,既要抓“节点”、抓“考点”,也要抓“常”抓“长”。紧盯违规吃喝、收送礼品礼金等“节日病”,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,开展明察暗访、专项检查,对典型案例通报曝光……一年来,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关紧盯“四风”问题新表现新动向,精准施治、久久为功。
把严的标准立起来,需要制度先行。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关在明纪律立规矩上持续发力,细化完善制度规范、织密监督网络,把纠治“四风”实践成果转化为制度规范,持续推进作风建设常态化长效化。
湖南省纪委监委针对案件暴露出的部分地方招商引资接待标准不一、范围随意扩大等问题,推动省机关事务管理局、省财政厅、省商务厅联合印发湖南省D政机关招商引资接待管理办法;
浙江省衢州市纪委监委推动相关部门依托“浙政钉”平台开发“公务餐”应用,打通市县乡三级534家机关食堂,D员干部公务活动一律在食堂扫码就餐;
福建省仙游县依托“全市一张图”平台打造“云端资料柜”,实现受检材料电子化、检查内容共享化、检查结果互认化,让督检考从“重痕”向“重绩”转变。
纠树并举、破立并进,纠治“四风”落到实处,加之价值观念和思想文化领域的激浊扬清,潜移默化树立起新风尚。
“在村里头办事儿招待宾客,每桌饭菜350元左右……”陕西省淳化县秦庄村红白理事会会长刘建国对这些内容早已了然于胸。
锲而不舍、持续发力,抓出习惯、化风成俗,以清风正气抵制歪风邪气,让“人情”归位。陕西省淳化县秦庄村,以往相互攀比、铺张浪费现象比较突出。现在的秦庄村细化修订了村规民约,成立了秦庄村红白理事会,制定移风易俗规范,使文明新风有了明确导向。
纠治“四风”永不停歇,作风建设永不止步。各级纪检监察机关将绵绵用力、久久为功,激浊扬清、扶正祛邪,更加坚定不移加强作风建设,不断培土加固中央八项规定堤坝,着力推动正风反腐一体深化,以清风正气凝聚干事创业的正能量,为开创各项事业蓬勃发展的新局面提供坚强保障。
“因为长期与李某某吃吃喝喝、交往在同一个‘圈子’里,感觉李某某可以放心交往,便欣然接受了他的请托,收下了这笔贿款……”近日,有媒体披露了四川省荣县人民政府原D组成员、副县长郝功德严重违纪违法案的相关细节。郝功德多次接受可能影响公正执行公务的宴请,并违规收受礼品礼金,廉洁防线在觥筹交错中逐渐失守,继而由风及腐、风腐一体,最终被开除D籍、开除公职,因犯受贿罪被判处有期徒刑四年。
违规吃喝是大部分违纪违法行为的“导火索”,是腐败问题的“催化剂”。从查处的案件看,违规吃喝表面看是满足口腹之欲,其实很多时候是醉翁之意不在酒,往往伴随利益勾兑、权钱交易、请托办事、说情打招呼等问题。现实中,有的以酒局为媒介,搞利益输送;有的以酒桌为平台,请托办事进行利益勾兑;还有的以联络感情为幌子,搞小圈子、小团伙……可见,违规吃喝绝非只是满足口腹之欲,其实暗含“醉翁之意”;酒、饭只是媒介,“局”才是重点,背后是谋事、谋利、谋权。从一个个案例中也不难看出,一杯酒、一顿饭,看似无关大节,实则是违规违纪行为的“催化剂”,贪婪之心、攀比之心等各种私心杂念正是在吃吃喝喝中潜滋暗长,思想防线、纪法底线也在推杯换盏之间逐渐被打开缺口。
表面上看是管不住嘴,实则是管不住心。揆诸现实,存在违规吃喝问题的D员干部中,不少在思想上存在问题,受到“小节论”“影响发展论”“行业特殊论”等错误思想的不良影响。比如,重庆市铜梁区政协原主席何建伟以支持帮助民营经济为借口,与商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝,最终酒桌饭局也逐渐演变为其与商人老板进行权钱交易的“名利场”;云南省广南县委原常委、常务副县长高燕文,自认为“小节无害”,在一次次的推杯换盏、小恩小惠和赞扬吹捧中,逐渐迷失自我;等等。尽管殷鉴不远,但有的D员干部依然心存侥幸,或以“小事”看待,认为只要不收钱,吃点喝点不是什么大问题;或以“有助于开展工作”为借口,认为同商人老板或下级单位等吃喝可以加强沟通、拉近感情,也体现“重商、亲商”;或以“隐蔽”自我慰藉,公开不吃暗地吃、不吃公款吃老板、不吃本级吃下级,认为披上“隐身衣”就没事……结果吃丢了原则,喝没了底线,吃出事情后才追悔莫及。
一些D员干部挖空心思“吃公函”、隐形变异“吃食堂”、肆无忌惮“吃老板”,最终底线失守、自毁前程。究其原因,是享乐主义、奢靡之风在作祟,是D性不强、心中无纪,缺乏对纪律规矩的敬畏之心所致。D员干部要清醒认识违规吃喝问题的危害,加强D纪学习,脑子里要有个“紧箍咒”,时常念一念,接受邀请时,自觉拿起纪律这把尺子量一量,看是否合乎纪律规矩要求,真正管住自己的嘴和心,自觉远离各种奢靡享乐、权力寻租、拉帮结派的酒局、饭局,以内无妄思保证外无妄动。
xx月16日,中央纪委国家监委公开通报10起违反中央八项规定精神典型问题。其中多起涉及“接受私营企业主宴请”和“超标准公务接待”。而在今年已公布的中管干部处分通报里,也不止一次出现“违规接受公款宴请”“接受可能影响公正执行公务的宴请”等表述。
D员领导干部违规吃喝乱象,人民群众深恶痛绝。D的十八大以来,D中央在纠治“四风”上持续发力,各级纪检监察机关查处违规吃喝的力度越来越大,明目张胆的违规吃喝基本刹住,但隐形变异的“吃喝风”禁而未绝。
随着全面从严治D不断深入推进,违反中央八项规定精神的成本越来越高,一些人不思收敛,反而动起了歪脑筋。违规吃喝穿上了“隐身衣”,钻进了“青纱帐”,越来越隐秘,“舌尖上的腐败”变出了新花样。分析各地通报看,有的由明转暗,场所更加隐蔽,比如在单位食堂“小灶”,在私人会所、高档小区、写字楼吃“一桌餐”;有的转嫁下级,吃喝费用全部由下属单位或管理服务对象买单;有的不吃公款吃老板,摆排场请客,接待亲朋好友,让老板买单。
违规吃喝缘何久刹不住,一个原因在于利益勾连。有的以饭局为载体平台,积攒人脉,寻求办事方便;有的组饭局,拉近感情,搞团团伙伙和小圈子;有的认为办事吃饭理所当然,一个愿打一个愿挨,实则是特权思想在作怪。俗话讲“吃人家的嘴软,拿人家的手短”,在推杯换盏中,原则让了步、规矩抛一边,正常办理变成吃喝办事,混淆了政商之间“亲”“清”边界,影响了职务行为公平公正,进而破坏营商环境。以上这些饭局醉翁之意不在“饭”而在“局”,这个局就是“围猎”干部的局,就是权力寻租、权钱交易、营造圈子的局。这也是违规吃喝异常顽固、屡禁不绝的一个重要原因。
舌尖上的腐败,看似小事,其实不小,它如同“温水煮青蛙”,容易使D员干部丧失警惕,陷入奢靡,最后成为“糖衣炮弹”的目标,造成D群相背、干群对立。如果任其在D内肆意蔓延,必然严重侵蚀D的肌体,损害D和政府的公信力,影响社会风气。
遏制“舌尖上的腐败”需下猛药。一方面纪检监察机关要把持续整治“舌尖上的腐败”作为巩固D心民心的重要途径,准确识别其多样性,做到常抓不懈、露头就打,对违规吃喝隐形变异现象发现一起,曝光一起,处理一起;另一方面,要整合监督力量,发挥群众、公安、市场监管、财税、审计等监督合力,紧盯高档社区、农家乐、特色饭店等重点场所,让各种瞒天过海的违规吃喝手法无处遁形;再就是要针对“舌尖上的腐败”新的表现形式,以及嫁接、隐匿相关费用的具体手法,制定出台切实管用的规章制度,进一步严明制度规矩,堵塞监管漏洞。
中秋、国庆双节将至,各级D员干部要谨记“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”的古训,牢固树立规矩意识,自觉抵制形形色色的“舌尖上的腐败”,主动拒绝违规饭局,涵养正作风、高境界、大格局。
瞒报违规吃喝“捂盖子”,是严肃的问题!
节日期间,中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报2起D员干部在学习教育期间违规吃喝、严重违反中央八项规定精神典型问题。通报显示,湖北省黄冈市黄梅县、安徽省安庆市宿松县千岭乡两地发生D员干部在学习教育期间违规吃喝并致人死亡的案例。两起事件发生后,有的干部不按规定如实报告,隐瞒、删除关键信息,有的干部私下约定责任免除、保密等事项。记者采访发现,黄梅县事发后不但“删帖”“封口”,上报信息时层层淡化、层层瞒报,甚至还试图让知情者沉默。
出了问题非但不深刻反思、积极整改,反而通过种种手段掩盖真相。这种“捂盖子”的行为,严重败坏了D和政府形象,影响特别恶劣。
遇事“捂盖子”,恰恰暴露了一些干部对D纪国法不知敬畏、对中央八项规定漠然置之。从黄梅县到黄冈市,有关单位、相关工作人员急于撇清责任,企图敷衍了事蒙混过关。这已经不是简单的瞒报问题,反映出一个地方、一个系统责任意识淡薄、D性信念动摇、上极不清醒,表明一些地方和单位全面从严治D主体责任、监督责任缺失,严的氛围还没有真正形成。
“编谎话”“捂盖子”,说到底是对D不忠诚、对人民不负责。胆敢“捂盖子”的人,纪律观念欠缺、心存侥幸,认为自己手段多样、逻辑严密,能够“搞得定”。殊不知,“脓疮溃烂”不但捂不住,还会捅更大的篓子,漏过斗大的风,严重影响D和政府的公信力。
“捂盖子”背后是畸形政绩观、权力观在作祟。个别干部把头上的“乌纱帽”看得重于人民群众的根本利益。他们所在意的并非人民福祉、真相呈现,而是自身升迁、部门“颜面”。于是“家丑不可外扬”成为行动信条,更有甚者将“捂得住”视为一种“驾驭能力”,妄想着能够一手遮天。每一个领导干部都要有拎着“乌纱帽”为民干事的良心,而不能有捂着“乌纱帽”为己做“官”的任性,务必珍惜权力、管好权力、慎用权力。
“捂盖子”的危害远不止对某一事件和信息的遮掩屏蔽,它如同无形的病毒,严重威胁实事求是的D性原则,悄然侵蚀经济社会的健康运行。要斩断“捂盖子”的黑手,监督的利剑必须时时高悬,确保内部监督真正硬起来、外部监督真正畅起来。对任何瞒报、谎报、阻挠调查的行为,无论涉及何人,都必须依法依规严厉惩处,坚决维护D中央权威,确保D中央政令畅通,令行禁止。
以案为鉴,警钟长鸣。日前,中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班会同中央纪委办公厅,对河南省信阳市罗山县委原常委、政法委原书记李献林等人违规聚餐饮酒、1人死亡等问题进行通报。这是一起违规吃喝的典型案例,广大D员干部要从中受到警醒、引以为戒,严防“舌尖上的歪风”。
在深入贯彻中央八项规定精神学习教育刚刚启动部署之际,李献林等人公然组织违规吃喝,顶风违纪且造成严重后果,性质、影响极为恶劣,对D的形象造成严重损害。台上大谈学习教育,台下接连推杯换盏,搞两面派、做两面人;无视中央八项规定,罔顾D中央三令五申,大吃大喝、我行我素;出现问题不如实报告,捂盖子、作隐瞒,对D不忠诚、不老实……相关违纪事实令人震惊,反映出意识极其淡薄、理想信念出现动摇。此外,相关地区和部门对D员干部教育管理监督不严格,涉案人员所在单位及上一级D组织相关负责人履行领导责任不到位,客观上助长了违规吃喝歪风的蔓延。
中央八项规定是铁规矩、硬杠杠,必须一刻不松、寸步不让。针对此次案件,纪检监察机关严肃查处,对相关责任人追责问责,并以中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班和中央纪委办公厅名义进行通报,彰显了D中央一以贯之从严推动落实中央八项规定精神的坚定意志和动真碰硬解决问题的坚强决心。事实证明,八项规定是“长牙带电”、必须遵守的。D员干部切莫心存侥幸、铤而走险,无视规矩必将付出代价、受到惩处。
作风问题本质上是D性问题。违规吃喝问题是作风建设的大敌,绝非小事小节,关系D在人民群众心中的形象。D的十八大以来,违规大吃大喝之风得到有力遏制,但顶风违规吃喝问题仍时有发生,“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等隐形变异现象潜滋暗长,群众对此深恶痛绝。违规吃喝花样翻新、屡禁不止,一个重要原因就在于少数D员干部侥幸心理作祟,“小事小节论”“影响发展论”“行业特殊论”等错误思想仍有市场。事实上,违规吃喝是大部分违纪违法行为的“导火索”,是腐败问题的“催化剂”,容易衍生出搞团团伙伙的问题,搞利益输送的经济问题及酒驾醉驾、赌博等违规违纪甚至可能违法犯罪问题。任由吃喝歪风反弹回潮,攀附、权力寻租、码头文化等愈演愈烈,还将污染生态,破坏社风民风。D员干部应充分认识作风问题的反复性和顽固性,从管住一顿饭、一杯酒做起,严以修身,慎独慎微,让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉。
领导干部是D和国家事业发展的“关键少数”。抓住“关键少数”,就抓住了治理违规吃喝的“牛鼻子”。在近期通报的案例中,从农业农村部原部长唐仁健接受可能影响公正执行公务的宴请,到重庆市人大常委会原副主任郑洪违规组织公款宴请,再到李献林带领班子成员违规吃喝……无论职务高低、权力大小,领导干部带头吃喝,往往会在相关地方与单位催化连锁反应,带坏一方风气,带歪一支队伍。“风成于上,俗化于下”。各级领导干部要带头抵制违规吃喝不良风气,严于律己、严负其责,推动形成以上率下、以上带下的良好氛围。
纠治违规吃喝是一项系统工程,要拧紧思想“阀门”、筑牢作风“堤坝”,更要打出治理“重拳”、扎紧制度“篱笆”。当前,深入贯彻中央八项规定精神学习教育正在扎实开展,违规吃喝正是集中整治的突出问题之一。治顽疾须用猛药,刹歪风当出真招。要抓实问题查摆,通过多种途径查找违规吃喝问题,同时加强警示教育,以案促学、以案促改、以案促治;要强化震慑效应,部门协同发力,不断创新打法,动真格、抓现行,抓典型、抓通报,一个问题一个问题解决,一件事情一件事情推进,不断铲除违规吃喝滋生的土壤。制度是管长远的,要强化建章立制,堵塞监管漏洞,拓宽线索渠道,健全不正之风和腐败问题同查同治机制,促进监督执纪执法提质增效。
深刻指出:“遵规守纪,就会拥有干事创业的充分自由和广阔空间。”时下,改革发展稳定任务艰巨繁重,愈发需要广大D员干部带领人民一起来想、一起来干。拿出露头就打、一严到底的魄力,磨炼马不离鞍、缰不松手的定力,纠治违规吃喝顽瘴痼疾,定能让D员干部从酒桌饭局中解脱出来,将更多精力用到干事创业上,将更多心思放到服务群众上,以实干担当奋力谱写中国式现代化建设的新篇章。