同志们：

今天，我们召开全局干部职工警示教育大会，主要任务是深入贯彻落实D的二十大关于全面从严治D战略部署，深刻汲取近年来财政系统违纪违法案件教训，以案为鉴、以案促改，进一步筑牢财政资金安全防线，为服务全市经济社会高质量发展提供坚强保障。下面，我讲三个方面意见。

一、认清形势，切实增强财政资金安全管理的自觉和行动自觉

当前，财政工作正处于爬坡过坎的关键时期。从宏观经济形势看，经济下行压力持续加大，财政收支矛盾日益突出，保基本民生、保工资、保运转三保任务艰巨。从财政改革要求看，预算管理制度改革向纵深推进，预算管理一体化系统全面上线，绩效管理、资产管理、政府采购等改革协同发力，对财政资金使用效益和安全性提出更高要求。从D风廉政建设形势看，中央纪委国家监委和省、市纪委监委连续通报多起财政系统违纪违法典型案例，暴露出我们在制度执行、监督管理、作风建设等方面仍存在不少漏洞和薄弱环节。全体财政干部必须清醒认识到，财政资金安全是财政工作的生命线，是必须坚守的底线和红线。

（一）要深刻认识财政资金安全的极端重要性。财政资金取之于民、用之于民，每一分钱都承载着D和政府的重托，寄托着人民群众的期盼。去年，我市某区财政局国库科原科长王某利用职务便利，违规挪用财政专项资金xxxx万元用于个人营利活动，造成国家重大经济损失。这起案件教训极其深刻，不仅给国家财产造成无法挽回的损失，更严重损害了D和政府在人民群众中的形象。我们必须始终牢记，财政资金安全不是一般的业务问题，而是严肃的问题，是检验四个意识强不强、两个维护坚决不坚决的重要标尺。

（二）要清醒看到财政资金安全管理的严峻形势。近年来，通过持续开展财政资金安全检查和专项整治，我们先后堵塞制度漏洞xx项，完善内控流程xx个，但问题隐患依然不容乐观。xxxx年，我们在全市财政系统开展制度执行年活动，通过季度自查+年度抽查+专项督查三级联防机制，发现预算编制不规范、资金拨付延迟等风险隐患xx项。特别是某些预算单位仍存在重分配、轻管理思想，部分县区财政部门内控机制形同虚设，个别干部法纪意识淡薄，这些都必须引起我们高度警觉。

（三）要准确把握新形势对财政资金安全提出的新要求。随着预算管理一体化系统全面运行，财政资金管理已经实现从人工管控向数字监管的跨越式发展。我们依托系统建成覆盖xxx个预算单位、监管xxx亿元资金的智能风控系统，设置xx类预警规则，xxxx年成功阻断可疑交易xx笔，涉及资金xxxx余万元。但也要看到，数字化监管手段只是工具，关键要靠制度约束和人员素质提升。面对数字财政建设的新挑战，我们必须坚持制度+科技双轮驱动，既要织密智能风控网络，更要筑牢思想防线，真正让制度成为带电的高压线。

二、以案为鉴，深刻汲取违纪违法案件的沉痛教训

近年来，全市财政系统先后查处了x起违纪违法案件，这些案件就发生在我们身边，教训十分深刻。我们必须保持永远在路上的清醒，以刀刃向内的勇气正视问题、剖析根源、汲取教训。

（一）要坚决破除看客心态，切实做到以案为镜。某县财政局原副局长李某，利用分管预算执行的职务便利，先后xx次违规审批拨付工程款，收受贿赂xxx万元。他在忏悔书中写道：总认为吃一点、拿一点是人之常情，从收一条烟、一瓶酒开始，逐步滑向犯罪深渊。这警示我们，腐败问题没有特区和盲区，财政干部手握资金分配权，时刻面临被围猎的风险。全体干部必须摒弃看客心理，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，真正受警醒、明底线、知敬畏。

（二）要深刻反思制度执行中的中梗阻问题。某区财政局国库支付中心原主任张某，长期违规设置账外账，将土地出让收入等非税收入私存私放，累计金额达x.x亿元。案件查处发现，该区虽然制定了《财政资金管理办法》等xx项制度，但在实际执行中，印鉴分管制度、对账制度、岗位轮换制度等关键内控措施全部失效。这暴露出我们在制度执行上还存在上热中温下冷现象，必须坚决杜绝制度写在纸上、挂在墙上、说在嘴上的形式主义，确保每项制度都成为带电的高压线。

（三）要着力破解监督执纪中的宽松软难题。某市财政局农业科原科长陈某，在负责农业专项资金分配期间，先后x次违规调整项目资金分配方案，收受企业贿赂xx万元。案件查处过程中，相关监督部门虽然多次收到举报线索，但都以业务问题为由未深入核查，导致问题长期未被发现。这反映出我们在监督执纪上还存在老好人思想，必须坚持严管就是厚爱，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，真正让监督长牙、纪律带电。

三、强化措施，坚决筑牢财政资金安全的铜墙铁壁

保障财政资金安全，关键在制度，要害在执行，根本在责任。我们要坚持全周期管理理念，构建事前预防、事中监控、事后处置的闭环管理体系，切实管好人民群众的钱袋子。

（一）聚焦三个强化，构建制度执行防火墙。一要强化制度刚性约束。对现有xx项核心制度进行回头看，重点检查预算编制、资金拨付、绩效评价等关键环节是否存在漏洞。今年要重点完善《财政专项资金管理办法》，建立项目储备、评估论证、动态调整机制，坚决杜绝资金等项目现象。二要强化流程闭环管理。全面推行预算管理一体化系统，实现预算指标流、资金流、业务流三流合一。要严格落实三分离制度，即预算编制、执行、监督相分离，业务办理、复核、审批相分离，系统操作、密钥管理、印鉴保管相分离。三要强化数字赋能监管。升级智能风控系统，新增预算执行偏离度、资金沉淀率等x项预警指标，构建红橙黄蓝四色风险预警模型。今年要实现预算单位财务核算系统与预算一体化系统全面对接，做到每笔支出可追溯、每项决策可验证。

（二）突出三个紧盯，织密监督执纪天罗地网。一要紧盯重点领域。聚焦政府采购、工程招投标、专项资金分配等高风险领域，建立权力清单责任清单负面清单，实行一项目一档案全流程记录。今年要选择x个重点专项资金开展穿透式审计，对发现的问题实行双查双究，既查业务问题，更查责任问题。二要紧盯关键岗位。严格执行岗位轮换制度，对国库支付、预算编制、政府采购等关键岗位，每x年必须轮换一次。建立AB角互补机制，确保工作不断档、风险可防控。三要紧盯八小时外。建立干部八小时外行为报告制度，通过家访、谈心谈话等方式，及时掌握干部思想动态。今年要开展廉洁家风创建活动，组织干部家属签订助廉承诺书，构建单位、家庭、社会三位一体监督网络。

（三）坚持三个从严，锤炼财政铁军硬核力量。一要从严教育管理。建立财政大讲堂制度，每月开展x次廉政教育，每季度组织x次制度考试，每年举办x次警示教育展。今年要重点开展以案四说警示教育，用身边事教育身边人。二要从严作风建设。深化财政服务提升年活动，建立首问负责、限时办结、责任追究制度，对推诿扯皮、吃拿卡要等问题实行零容忍。三要从严考核问责。将财政资金安全纳入年度考核一票否决事项，对发生重大资金安全事故的单位，取消评先评优资格，主要负责人年度考核不得评为优秀。建立红黄蓝三色预警机制，对连续两次被预警的单位，由局D组直接约谈主要负责人。

同志们，财政资金安全责任重于泰山。让我们以这次警示教育大会为新起点，始终保持时时放心不下的责任感和眼睛瞪得大大的敏锐性，以制度执行年活动为抓手，坚决筑牢财政资金安全防线，为奋力谱写中国式现代化新篇章提供坚实财政保障！

谢谢大家！

 

 

今天，我们召开全市财政系统“x·xx”思廉月警示教育会议，主要任务是：深入学习贯彻关于D的自我革命的重要思想，贯彻落实二十届中央纪委四次全会精神，以案为鉴、以案促改，教育引导财政干部知敬畏、存戒惧、守底线，为推动财政事业高质量发展提供坚强纪律保障。下面，我讲三个方面意见。

一、以案为鉴、以案促改，切实增强推进全面从严治D的自觉

（一）深刻认识财政系统D风廉政建设的严峻形势。近年来，全市财政系统深入贯彻全面从严治D战略方针，D风廉政建设取得明显成效，但腐败问题仍未彻底根除。从巡察反馈和审计情况看，有的单位将专项资金视为“唐僧肉”，通过虚列支出、套取资金等方式中饱私囊；有的干部利用评审权“吃拿卡要”，企业为获得财政补贴不得不“上供”；有的单位在政府采购中“量身定制”招标条件，形成“利益输送链”。这些问题警示我们，财政资金分配权一旦失去监督，就会成为“腐败温床”。必须清醒认识到，财政部门掌握着“管钱、管账、管项目”的实权，廉政风险点多面广，全面从严治D永远在路上。

（二）深入剖析违纪违法案件的根源教训。从近年来查处的财政系统案件看，腐败问题呈现三大特点：一是“蚁贪”频发，某区财政局国库科原科长王某，x年间通过篡改支付指令贪污公款xxx万元，单笔最小金额仅xxx元；二是“期权腐败”隐蔽，某市财政局原副局长李某，退休后通过亲属开设的咨询公司收取企业“感谢费”xxx万元；三是“塌方式”腐败，某县农财科连续三任科长“前腐后继”，形成“贪腐链条”。这些案件暴露出三大共性原因：理想信念“总开关”松动、制度执行“篱笆墙”松动、监督制约“高压线”松动。必须深刻汲取教训，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。

（三）深学细悟关于D的自我革命的重要思想。强调，“财政是国家治理的基础和重要支柱，财政干部必须做到'理财为公'”。这一重要论述为财政系统推进自我革命提供了根本遵循。我们要从三个方面深化认识：财政资金是“高压线”，必须坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”；财政权力是“双刃剑”，必须构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制；财政干部是“经济卫士”，必须锤炼“忠诚干净担当”的品格。全市财政系统要将学习贯彻重要论述与D纪学习教育结合起来，与财政改革发展实践贯通起来，切实转化为推进全面从严治D的强大动力。

二、聚焦重点、靶向发力，坚决打好财政系统D风廉政建设攻坚战

（一）紧盯“关键少数”，织密监督网络。一是建立“一把手”权力清单，对预算分配、资金调度、政府采购等xx项核心权力实行“流程再造”，明确决策主体、权限和程序。二是实施“廉政家访”制度，要求各单位“一把手”每年与班子成员家属开展廉政谈话，签订《家庭助廉承诺书》。三是创新“八小时外”监督，建立干部社交圈、生活圈、朋友圈“三圈”报告制度，对异常行为实行“红黄蓝”三级预警。xxxx年，某区财政局通过家访发现副局长张某违规参与民间借贷，及时予以组织处理，避免小错酿成大祸。

（二）聚焦“重点领域”，筑牢防火墙。针对专项资金管理、政府采购、投资评审三大高危领域，实施“三大攻坚行动”：一是开展专项资金“穿透式”检查，运用大数据比对技术，对乡村振兴、科技研发等xx类专项资金实行“资金流向追踪”，xxxx年一季度发现虚报冒领问题xx个，追回资金xxx万元。二是推行政府采购“阳光平台”，建立“黑名单”制度，对围标串标企业实行“三年禁入”，xxxx年节约采购资金x.x亿元，资金节约率提升xx％。三是建立投资评审“双随机、一公开”机制，评审结果自动推送纪委监委备案，xxxx年评审项目核减率同比下降x个百分点，有效堵住“人情评审”漏洞。

（三）强化“数字赋能”，提升监督效能。打造“智慧财政”监督平台，构建“三大监督模型”：一是建立“廉政风险预警模型”，整合财政业务数据、信访举报、审计报告等，设置“异常支付”“频繁接触”等xx个预警指标，xxxx年已发出预警信息xx条。二是开发“公务消费监控模块”，对公务接待、会议培训等费用实行“单笔限额＋年度总额”双重控制，xxxx年全市“三公”经费同比下降xx％。三是创新“电子围栏”技术，对财政干部办公电脑、移动存储设备实施xx小时监控，xxxx年成功阻断x起违规外传数据行为，筑牢“数字廉政”防线。

三、压实责任、久久为功，推动全面从严治D向纵深发展

（一）压实“两个责任”，构建全链条责任体系。制定《全面从严治D主体责任清单》，将D风廉政建设细化为x类xx项具体任务，涵盖建设、作风建设、纪律建设、制度建设，每项任务明确责任主体、完成时限和验收标准，纳入年度绩效考核“一票否优”事项，考核结果与干部选拔、奖惩直接挂钩。建立“双汇报”机制，各单位“一把手”每季度向局D组汇报主体责任落实情况，需提交《主体责任履职报告》，并接受D组质询；纪检组长每半年向市纪委汇报监督责任履行情况，重点报告监督执纪、案件查办、问题整改等内容。创新“责任倒查”制度，对发生重大腐败案件的单位，既追究当事人责任，又倒查“两个责任”落实情况，对责任落实不到位的，严肃追责问责。xxxx年，因落实主体责任不力，x名分局“一把手”被诫勉谈话，x名纪检组长被调整岗位，同时对x个落实责任较好的单位进行表彰，形成鲜明导向。

（二）深化“四责协同”，凝聚监督合力。建立“四责协同”机制，推动主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”同向发力，形成“D组主导、书记主责、班子成员主抓、纪检监察主推”的工作格局。创新开展“体检”活动，由局领导带队，联合纪检、审计、巡察等部门，每年对x个重点单位开展“全面扫描”，通过查阅资料、个别谈话、实地走访等方式，深入查找偏差、作风问题、廉政风险，xxxx年已发现并整改问题xx个，推动建立长效机制xx项。建立“监督联席会议”制度，每季度召开纪委监委、审计局、财政局三方会议，共享监督信息，会商疑难问题，协调监督事项，xxxx年通过联席会议移交问题线索xx条，立案查处x人，其中x人被采取留置措施，形成强大监督合力。同时，建立“监督人才库”，从各部门选拔业务骨干参与交叉监督，提升监督专业化水平。

（三）坚持“三不腐”一体推进，营造清朗生态。在“不敢腐”上持续加压，开展“清风财政”专项行动，重点查处“靠财政吃财政”“政商旋转门”等新型腐败。xxxx年已立案查处x人，其中x人被采取留置措施。在“不能腐”上深化拓展，修订《财政资金管理办法》等制度xx项，建立“制度＋科技”防控体系，将权力关进“数据铁笼”。在“不想腐”上巩固提升，打造“财政廉洁文化”品牌，开展“青年干部扣好第一粒扣子”“廉洁家书”等主题活动，xxxx年组织参观廉政教育基地xx批次，覆盖干部职工xxx余人次。

同志们，财政干部手握“钱袋子”，更要系紧“风纪扣”。让我们以“x·xx”思廉月活动为新起点，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，以财政系统全面从严治D新成效，为加快建设现代化国际城市作出新的更大贡献。谢谢！

 

 

同志们：

今天这次会议，既是落实省、市警示教育会部署要求的重要举措，也是从严加强干部管理的现实需要。主要目的是以案示警、以案明纪、以案为鉴，教育引导全区D员干部特别是领导干部自重自省、自警自励，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责，为加快推进x区高质量发展提供坚强的保障。

刚才，x同志通报了x市及我区的部分违纪违法典型案例，这些案例就发生在我们身边，其中有的D员干部大家比较熟悉，甚至还一起共事过，他们曾经在各自岗位上也有所建树，但却放松了要求、虚化了责任、弱化了监督、突破了底线，结局令人痛心、发人深省。令人痛心的是，他们被查处，对其个人、家庭而言，后果是灾难性的；发人深省的是，他们走到今天的地步，都经历了一个思想蜕变的过程，一点一点走到了无法挽回的深渊。大家一定要结合当前正在开展的学习教育，原原本本学习中央八项规定及其实施细则和《中国共产D纪律处分条例》，搞清楚D的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。要切实从案例中汲取教训，将反面典型当成一面镜子，主动把自己摆进去、把职责摆进去，深刻检视自身问题，真正做到治未病、防未然，千万不能有“看客”心态。借此机会，我讲四点意见，与大家共勉。

一、牢记前车之鉴，做到以案为镜、警钟长鸣

前车之覆，后车之鉴。从刚才通报的典型案例来看，D员干部与腐败分子之间没有“天然屏障”，不管你能力多强、过去贡献多大，一旦放松自我约束、忘记廉政初心，就有可能慢慢滑入违纪违法甚至犯罪的深渊。上述通报典型案例，虽然违纪违法形式各有不同，但分析其蜕变轨迹，可以发现一些共性问题，归纳起来有三点：

一是理想信念缺失。反复强调，理想信念是共产D人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。事实一再证明，D员干部腐败堕落最根本的原因还是在于没有坚定理想信念，一个人的精神家园如果没有崇高信仰来充实，就容易被各种错误观念所占领。D员干部如果降低了自我要求、放松了思想改造，就会迷失前进方向、丢失D员本色。刚才通报中提到了妄议D中央大政方针、丑化D和国家形象等有严重问题的案例，警示我们，必须牢固树立D员意识，时刻告诫自己是D员、是有组织的人，自己的一言一行都要体现D的要求和D员标准，要把坚定理想信念作为终身课题，常修常炼、固本培元，切实筑牢思想根基。

二是个人“三观”扭曲。一些D员干部走上违规违纪违法道路，一个重要原因在于自己的“三观”发生偏差、心态没有摆正，有了“想腐败”的思想动机，从而私欲一点点膨胀，最终抵挡不住名利、地位、金钱的诱惑，堕入腐败的泥潭。我们不否认，D员领导干部可以有个人正当的利益追求，但决不能把“当官”与“发财”联系起来，把手中权力当成牟取个人私利的工具。要时刻牢记“当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官”的训诫，既然选择了从政这条道路，就要守得住清贫、经得住诱惑，时刻保持警醒之心，敬畏权力、慎用权力，依法用权、廉洁用权，做到有权不搞特权、掌权不谋私利，确保权力不“霉变”。

三是宗旨意识淡化。我们D的根本宗旨是全心全意为人民服务，对群众的态度问题，与群众的关系问题，是D的作风建设的核心问题。比如，x街道x村原D支部书记x案件，就是完全背弃了为人民服务这个D的根本宗旨，对一些村内事务“雁过拔毛”，在从事集体事务的帽子下，利用职务便利大肆侵占、受贿，疯狂攫取个人利益，涉案金额达到x余万元，所在的x村人居环境脏、乱、差等问题一直没有得到解决。这一现实案例警示我们，必须牢记自己是人民公仆的身份和定位，必须把人民群众放在心中最高的位置，认真履行好岗位职责，及时解决群众急难愁盼的事情，让人民群众有更多的获得感。

二、坚持常态监督，做到抓早抓小、防微杜渐

监督是对领导干部的约束，也是对领导干部的关爱，缺乏监督的权力必然导致腐败。希望大家正确认识对待常态监督，以有力监督防止权力失控、决策失误、行为失范。

一要突出重点抓监督。牢固树立严管就是厚爱、监督就是保护的理念，紧密聚焦征地拆迁、项目建设、工程招投标、乡村振兴等重点领域强化监督，既要用足用好监督执纪“四种形态”，更要落实“三个区分开来”，细化完善容错纠错、澄清正名、关爱回访等工作机制，严肃处理诬告陷害、打击报复等行为，以组织担当促干部担当。要抓住“一把手”这个关键，督促各级各部门单位严格落实“三重一大”决策机制，用好批评和自我批评武器，切实增强对“一把手”教育的针对性、管理的经常性、监督的实效性，充分发挥好领导干部的“头雁效应”。

二要整合力量抓监督。监督不仅是纪检监察机关的事，也是各级D工委、D组的份内之责。各级D组织都要担负起相应的主体责任、监督责任，班子成员自觉履行好“一岗双责”，切实把D内监督体现在时时处处、方方面面。要有效整合各方监督力量，扎实推进纪律监督、监察监督、巡察监督协调衔接，统筹推进D内监督与民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通，进一步构建形成上下联动、横向协作、同向发力的全方位立体监督体系。

三要注重长效抓监督。制度如渠、行为如水。一些领域违规违纪违法案件高发频发，主要原因在于制度不健全、缺乏执行力。要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，针对我区大开发大建设的现实特点，结合近年来巡视巡察、监督执纪发现的突出问题，督促推进各部门单位深化权力运行风险防控机制建设，特别要紧盯招投标、项目建设、国有企业等重点领域，列出负面清单，明确具体监督事项，真正从制度上规范权力、保护大家，坚决杜绝“事办了、人完了”现象发生。

三、严守纪律规矩，做到心中有戒、行有所止

强调，我们D是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政D，纪律严明是D的光荣传统和独特优势。纪律规矩对我们广大D员干部来说既是“紧箍咒”，更是“护身符”。大家一定要结合D纪学习教育，学纪、明纪、知纪、守纪，使纪律规矩成为管D治D的戒尺、D员不可逾越的底线。具体来说，要坚持“三个心”：

一要以敬畏之心对待权力。人一旦没有敬畏之心，往往就会变得肆无忌惮。在纪检监察机关对踩“红线”、闯“雷区”行为查处力度不断强化的大背景下，有令不行、以身试法的现象仍然屡禁不止。比如，刚才通报中提到的贪欲膨胀、大搞权钱交易、靠山吃山等违纪违法案例，让人触目惊心，发人深省。权力是把“双刃剑”，用得好利国利民，用不好害人害己，大家在任何时候、任何情况下都要心中有法纪、办事合法规，尤其是涉及到权力集中、资金集中的腐败易发多发领域，更要保持对权力的敬畏感，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权、谨慎用权，决不能把公权力变成谋取私利的工具。

二要以平常之心对待名利。作为一名D员干部，一时清白并不难，难的是一辈子清白。尤其是在手握一定权力以后，就会有形形色色的人来惦记你、接近你，最终成功围猎你。从近年来查处的腐败案件看，大部分都存在甘于被“围猎”、政商勾连的问题。大家能够走上现在的领导岗位，这个过程都不容易，组织给予了莫大信任，自己付出了诸多努力。我们常讲，一分付出、一分回报，这个付出是工作的付出，这个回报是事业的回报，绝不是以权谋私、利益交换。希望大家认真落实提出的“不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力”的训诫要求，始终对别有用心的人保持警惕，对可能的“围猎”保持警醒，切实把心思用在干事创业上，把精力用在抓工作落实上。

三要以谨慎之心对待小节。D的十八大以来，D中央狠抓作风建设，出台了中央局八项规定，省委、市委也相继制定相关规定，为全体D员划出“红线”，目的就是要让大家管住细节、守住小节。从过去查处的案件及刚才通报的典型案例来看，很多违纪违法D员干部都是从接受吃吃喝喝、贪图蝇头小利，逐渐发展到大肆收受贿赂的。他们之所以在小节上失守，要么是主观上满不在乎，认为一份土特产、一张购物卡、一次答谢宴无关紧要，甚至以“仅此一次、下不为例”为自己开脱；要么是被人情所困，觉得都是老关系、老熟人、老朋友，不接受点“心意”显得不近人情，在半推半就中放弃了原则；要么是私心杂念作祟，将礼尚往来作为扩大朋友圈、织密关系网的途径，为自己日后好办事铺路子，等等。这些都是不可取的，一开始虽然不至于犯多大错误，但久而久之就会“温水煮青蛙”，在不知不觉中变质。希望大家牢记“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”的古训，经常检视自己的思想行为，慎独慎微慎初，自警自省自励，守牢拒腐防变第一道关口。

四、强化责任落实，做到真抓真管、严抓严管

在二十大报告中强调，全面从严治D永远在路上，D的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治D。我们必须坚持问题导向，切实扛起责任，以严明的纪律推动全面从严治D向纵深发展。

一要夯实“两个责任”。全区各级D组织要认真贯彻落实《D委（D组）落实全面从严治D主体责任规定》，D工委（D组）书记作为“第一责任人”，要切实把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，严于律己、严负其责、严管所辖；班子成员要落实“一岗双责”，自觉抓好职责范围内的全面从严治D工作。纪检监察机关作为监督专责机关，要坚持原则、勇于亮剑、担当尽责，坚定不移正风肃纪反腐。同时，要加强干部队伍自身建设，坚决防止“灯下黑”，做好自我革命的表率、遵规守纪的标杆。

二要强化责任担当。考察山东省时指出，要引导D员、干部全面理解和执行D的纪律，在遵规守纪前提下，安心工作、放手干事、锐意进取、积极作为；并强调，对D员干部来讲，上廉洁上不出问题只是底线，不要以为只要不贪不沾，作风上、工作上出一点岔子没多大关系。《纪律处分条例》新增的第xxx条，对工作中不敢斗争、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩等情况，都明确了处分规定；同时也新增了对信访维稳、机构编制等工作的处分规定。这说明，为官不为不只是个作风问题，也是一个严肃的纪律问题、问题。比如，我区x的问题一直屡禁不止。这都是我们D员干部不担当、不尽责、不作为的具体表现，大家一定要引以为戒，时刻绷紧纪律之弦，切实扛起肩上之责，确保定下的决策立即落实、出台的政策迅速执行、落地的项目加快推进，让事不过夜成为常态，以强烈的责任担当解难题、促发展，为xx区建设发展作出贡献。

三要从严监督执纪。全面从严治D，监督执纪问责必须抓紧抓实。要始终保持高压态势，敢于攻坚克难、动真碰硬，对顶风违纪行为露头就打、从严查处，既让铁纪“长牙”“带电”“发威”，又让干部重视、警醒、知止，形成遵规守纪的高度自觉。要紧盯xx区重点工作、重点任务强化监督执纪，严肃查处线索反映集中、群众反映强烈的突出问题，通过强有力的监督执纪、监察调查，形成有力警示震慑。同时，要把案件查办与深化改革、完善制度、促进治理、提升能力紧密结合起来，针对发现的突出问题、共性问题，举一反三深挖制度症结，建章立制堵塞制度漏洞。要抓住定政策、作决策、审批监管、招投标等关键权力，加强重点领域监督机制改革，最大限度压减权力设租寻租空间。

同志们，知止才能善任，守纪方能善终。希望大家以本次警示教育会为契机，深入贯彻全面从严治D方针，带头遵规守纪，牢记使命担当，忠诚履职尽责，以彻底的自我革命精神，把全面从严治D不断推向纵深，以实际行动为加快推进xx区高质量发展作出新的更大贡献！

 

 

同志们：

今天，我们召开全镇D员领导干部作风建设警示教育大会，主要目的是深入贯彻落实上级关于作风建设的部署要求，深刻剖析当前我镇D员领导干部在作风方面存在的突出问题，以案为鉴、警钟长鸣，引导大家进一步增强纪律意识、规矩意识，以更加优良的作风、更加饱满的热情，投身到全镇各项事业发展中来。下面，我讲六个方面意见。

一、提升站位，保持警醒，筑牢思想防线“压舱石”

（一）学深悟透，提高站位。理论上的清醒是上坚定、行动上自觉的前提。我们要把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，持续在学懂弄通做实上下功夫。深刻领会关于作风建设的重要论述，准确把握其精神实质、丰富内涵和实践要求，切实增强判断力、领悟力、执行力。通过学习，不断强化对作风建设重要性和紧迫性的认识，将其作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，贯穿于工作的全过程、各方面。要积极参加各类学习培训、专题研讨，充分利用“学习强国”等平台，坚持读原著、学原文、悟原理，做到常学常新、常悟常进，不断提高素养和理论水平，以理论上的清醒推动站位的提升。

（二）认清形势，增强行动自觉。当前，从中央到地方，对作风建设的重视程度之高、力度之大前所未有。全面从严治D持续向纵深推进，对D员干部的要求越来越严、监督越来越紧。从全镇来看，我们在作风建设方面虽然取得了一定成效，但也必须清醒地认识到，一些问题依然不同程度存在，如个别干部工作敷衍塞责、推诿扯皮，形式主义、官僚主义现象时有发生等。这些问题严重影响了全镇的发展环境和干部形象，必须引起我们的高度重视。我们要深刻认识到，作风建设永远在路上，没有休止符。要切实增强行动自觉，以时不我待的紧迫感和使命感，积极投身到作风建设中来，坚决摒弃侥幸心理和麻痹思想，主动适应作风建设新常态。

（三）勇挑重担，履行使命职责。D员领导干部肩负着推动全镇经济社会发展的重任，必须勇于担当、积极作为。在作风建设中，要发挥好模范带头作用，以身作则、率先垂范，带头遵守各项纪律规定，带头改进工作作风。要立足本职岗位，主动谋划工作，积极承担急难险重任务，以实际行动践行初心使命。面对工作中的困难和挑战，要敢于迎难而上，不退缩、不回避，以钉钉子精神狠抓工作落实。要增强大局意识，围绕全镇中心工作，加强协作配合，形成工作合力，共同推动全镇各项事业取得新突破，为实现乡村振兴、建设美丽幸福新xx贡献力量。

二、聚焦重点，把握关键，拧紧作风建设“螺丝钉”

（一）强化纪律意识，严守纪律底线。纪律是D的生命线，是D员干部必须遵守的行为准则。我们要时刻绷紧纪律这根弦，自觉遵守D的纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。严格遵守D的纪律，坚决做到“两个维护”，在思想上、上、行动上同以同志为核心的D中央保持高度一致，坚决贯彻落实D中央和上级D委的决策部署，做到令行禁止、政令畅通。严格遵守组织纪律，自觉遵守组织程序，服从组织安排，严格执行请示报告制度，不擅自作主、自行其是。严格遵守廉洁纪律，自觉抵制各种诱惑，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。严格遵守群众纪律，始终坚持以人民为中心的发展思想，密切联系群众，全心全意为人民服务，坚决杜绝损害群众利益的行为。严格遵守工作纪律，认真履行工作职责，坚守工作岗位，遵守工作时间，提高工作效率，杜绝庸懒散慢等现象。严格遵守生活纪律，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，自觉遵守社会公德、家庭美德。

（二）改进工作作风，提高工作效能。工作作风直接关系到工作效能和工作质量。我们要坚决反对形式主义、官僚主义，树立正确的政绩观，坚持实事求是，真抓实干，以实际行动推动工作落实。要深入基层、深入群众开展调查研究，了解实际情况，掌握第一手资料，为科学决策提供依据。要坚决杜绝“走过场”“做样子”等形式主义行为，切实解决群众关心的热点难点问题。要树立效率意识，对各项工作要早谋划、早部署、早落实，做到今日事今日毕。要加强工作统筹协调，优化工作流程，提高工作效率。要强化责任担当，对工作中出现的问题，要敢于负责、勇于担当，积极主动解决，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责等现象。要建立健全工作责任制和考核评价机制，加强对工作落实情况的督促检查，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作落实不力的进行问责，确保各项工作任务落到实处。

（三）增强服务意识，提升服务水平。全心全意为人民服务是D的根本宗旨，我们要始终牢记这一宗旨，增强服务意识，提升服务水平，努力为群众办实事、解难题。要进一步优化政务服务环境，简化办事程序，提高办事效率，为群众提供便捷高效的服务。要加强对窗口单位工作人员的教育管理，提高其服务意识和业务能力，做到热情服务、文明服务、规范服务。要积极回应群众关切，认真对待群众的来信来访，及时处理群众反映的问题，做到件件有回音、事事有着落。要建立健全联系服务群众的长效机制，深入开展“我为群众办实事”实践活动，主动关心困难群众的生产生活，切实帮助他们解决实际困难，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

三、严守规矩，心存敬畏，系好廉洁从政“安全带”

（一）敬畏D纪国法，做到心中有戒。D纪国法是每一名D员干部不可逾越的底线。我们要认真学习D纪国法，深刻领会其精神实质和内涵要求，增强纪律意识和法治观念。要时刻保持敬畏之心，自觉遵守D纪国法，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要坚决杜绝侥幸心理，不触碰纪律红线和法律底线，任何时候都不能为了个人私利而违反D纪国法。要加强对D纪国法的宣传教育，通过开展专题讲座、警示教育等活动，引导D员干部知法懂法守法用法，营造良好的法治氛围。

（二）敬畏权力责任，做到用权为民。权力是一把双刃剑，正确行使权力可以为人民谋福祉，滥用权力则会损害人民利益，甚至导致腐败。我们要深刻认识到权力是D和人民赋予的，权力的行使必须为人民服务、对人民负责。要树立正确的权力观，始终牢记为人民服务的宗旨，把权力用在推动全镇经济社会发展、解决群众实际问题上。要严格按照法定权限和程序行使权力，坚持民主决策、科学决策，不搞个人专断、独断专行。要加强对权力运行的监督制约，建立健全权力监督机制，让权力在阳光下运行，确保权力不被滥用。要切实履行好职责，做到守土有责、守土尽责，以高度的责任感和使命感为人民掌好权、用好权。

（三）敬畏组织群众，做到行有所止。组织是D员干部成长的依托，群众是我们的衣食父母。我们要敬畏组织，自觉接受组织的教育、管理和监督，坚决服从组织安排，积极完成组织交给的各项任务。要维护组织的团结统一，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，始终与组织保持高度一致。要敬畏群众，充分尊重群众的主体地位和首创精神，虚心听取群众的意见和建议，不断改进工作方法和作风。要全心全意为群众服务，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，以实际行动赢得群众的信任和支持。要时刻牢记自己的身份和职责，在群众中树立良好的形象，做到言行一致、表里如一。

四、常抓不懈，久久为功，打造作风建设“持久战”

（一）持续深化认识，强化思想引领。作风建设是一项长期而艰巨的任务，必须持续深化认识，不断强化思想引领。要充分认识到作风建设的重要性和长期性，克服麻痹思想和松劲情绪，始终保持对作风问题的高度警惕。要加强对D员干部的思想教育，通过开展专题学习、主题D日活动等形式，引导D员干部深刻认识作风建设的重要意义，增强改进作风的自觉性和主动性。要不断创新教育方式方法，提高教育的针对性和实效性，使作风建设的要求真正入脑入心。要加强宣传引导，充分利用各种媒体平台，广泛宣传作风建设的先进典型和成功经验，营造良好的舆论氛围，激发D员干部改进作风的内生动力。

（二）完善制度机制，强化监督约束。制度是管根本、管全局、管长远的。要建立健全作风建设长效机制，完善各项规章制度，为作风建设提供有力的制度保障。要进一步完善考勤制度、请销假制度、值班制度等日常管理制度，加强对D员干部日常行为的约束。要建立健全考核评价机制，将作风建设纳入干部考核评价体系，加大考核权重，对作风优良、工作业绩突出的干部给予表彰奖励，对作风不实、工作不力的干部进行问责处理。要加强对制度执行情况的监督检查，定期开展制度执行情况专项检查，及时发现和纠正制度执行中存在的问题，确保制度的权威性和严肃性。要畅通监督渠道，充分发挥D内监督、群众监督、舆论监督的作用，形成全方位、多层次的监督体系，让作风问题无处遁形。

（三）加强自身修养，强化示范带动。D员领导干部的自身修养和行为举止对广大D员干部具有重要的示范带动作用。我们要加强自身修养，不断提高自身素质，以良好的形象和作风影响和带动身边的人。要加强D性修养，坚定理想信念，增强D性观念，始终保持共产D人的本色。要加强道德修养，弘扬社会主义核心价值观，培养良好的道德品质和行为习惯，做到诚实守信、尊老爱幼、团结互助。要加强业务修养，不断学习新知识、新技能，提高业务能力和工作水平，努力成为本职工作的行家里手。要以身作则、率先垂范，带头遵守各项纪律规定，带头改进工作作风，带头为群众办实事、解难题，以实际行动为广大D员干部树立榜样。

五、担当作为，真抓实干，跑出事业发展“加速度”

（一）增强担当意识，勇于攻坚克难。担当是D员干部的职责所在，也是价值所在。面对全镇改革发展稳定的繁重任务，我们要增强担当意识，勇于攻坚克难，积极主动地承担起各项工作任务。要敢于直面矛盾和问题，不回避、不推诿，以坚定的信心和决心解决工作中遇到的困难和挑战。要在关键时刻冲得上、顶得住，在急难险重任务面前勇挑重担，展现D员干部的担当精神和过硬作风。要树立正确的政绩观，不搞短期行为和形象工程，以实实在在的工作业绩赢得群众的认可和支持。要建立健全容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，消除他们的后顾之忧，让他们能够放开手脚干事创业。

（二）提升能力素质，提高工作本领。打铁还需自身硬。要想更好地担当作为、推动工作，必须不断提升能力素质，提高工作本领。我们要加强学习，不仅要学习理论，还要学习业务知识、法律法规等，不断拓宽知识面，优化知识结构。要注重实践锻炼，积极投身到工作一线，在实践中积累经验、增长才干。要善于总结反思，及时总结工作中的经验教训，不断改进工作方法和措施，提高工作效率和质量。要加强沟通协调能力的培养，学会与不同部门、不同层次的人打交道，形成工作合力。要不断提升创新能力，敢于突破传统思维定式，积极探索新思路、新方法，创造性地开展工作，推动全镇各项事业不断取得新进展。