D的十八大以来,以同志为核心的D中央专门制定关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,并自上而下、以上率下,解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题,有效遏制了“四风”蔓延,推动了D风、政风、社风好转。当前,各地各部门在贯彻中央八项规定精神中出现一些新情况新问题,“四风”呈现隐蔽化、复杂化的新动向。对此,必须予以高度重视,认真分析,找准着力点,防止作风建设“一篙松劲退千寻”。
在信息技术日新月异的今天,D政机关、国有企业以及事业单位纷纷搭乘数字化的快车,将各类APP广泛应用于管理与服务工作之中。然而,这一本应提升工作效率、优化服务质量的科技手段,却在实际推行过程中悄然变味,客观上为形式主义披上了“科技的外衣”。一些地方和部门,形式主义“APP化”现象有愈演愈烈之势,主要表现在以下三方面。
随着作风建设常态化的持续推进,过往僵硬、赤裸的官僚主义逐渐披上“软钉子”的伪装,“冷面官僚主义”也摇身一变,成了“笑面官僚主义”。面对群众笑脸相迎,热情接待,摆出亲民的姿态,而且信誓旦旦,但实际行动消极,无限期研究,问题久拖不决。曾经“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,如今巧妙演化成了“门好进、脸好看、话好听、事仍难办”。“微笑服务”背后却是暗流涌动的“推拖绕”,变相刁难群众。在为企业办理项目审批时,个别干部以领导出差、材料不全等借口故意拖延,让企业负责人在各个部门间往返奔波,耗费了大量时间与精力;在处理群众诉求时,他们动辄以“按程序办事”“需上级批示”为挡箭牌,增设不必要的审批环节,人为拉长办理周期;有的还将简单问题提交不必要的会议讨论,用“上会研究”拖延决策进度,甚至通过层层请示转移责任,致使问题在各个部门之间“踢皮球”,导致议而不决。“笑面官僚主义”比“冷面官僚主义”更具迷惑性、欺骗性和破坏性。长此以往,不但群众的急难愁盼问题得不到解决,还会助长歪风,造成“只要态度好、不办事也行得通”的错觉,从而形成系统性不作为的官僚文化。形式主义“软钉子化”不仅大幅增加了隐性的行政成本,极大降低了社会运行效率,而且极有可能陷入“塔西佗陷阱”,削弱政府的公信力与凝聚力。
在新形势下,享乐主义的主要表现已经不再是过去超标配备豪华办公室、出行前呼后拥、讲排场等行为,而是呈现“躺平化”的鲜明特征。
随着监管力度的加强和技术手段的进步,奢靡之风出现一些新的动向,更加隐蔽,“技术”含量更高,甚至结合了新兴经济形态。
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