根据X届区委巡察工作规划和区委工作安排,2024年X月X日至X月X日,区委第一巡察组对X街道D工委及所辖X个村级D组织进行了巡察。2024年X月X日,区委第一巡察组向X街道D工委反馈了巡察情况。围绕巡察反馈意见,街道D工委坚持问题导向,突出精准整改、立行立改,举一反三、标本兼治,切实把整改措施抓紧抓实抓到位。现将巡察整改落实情况报告如下。
区委第一巡察组反馈意见中指出的4个方面11个大项40个具体问题,X街道D工委完全赞同并诚恳接受,坚决把巡察整改作为当前和今后一个时期最严肃最紧要的任务,坚持高标准,严要求,确保问题解决到位、整改落实到位。
(1)针对“学习D的XX大精神不系统”问题。
整改完成情况:整改已完成并长期坚持。
一是认真学习贯彻D的XX大和二十届二中、三中全会精神,结合街道实际制定学习工作方案,明确目标、步骤和要求,确保方案落实。丰富学习形式,组织开展集中学习、个人自学、对标学习等活动,将D的XX大和二十届二中、三中全会精神与实际工作相结合。二是进一步强化研究部署,加大民生政策的落实力度,让D的好政策更多惠及辖区群众。定期到社区开展大走访活动,了解群众急难愁盼问题,针对发现的问题,结合D的XX大和二十届二中、三中全会精神针对性制定具体举措,明确责任分工,确保落实到位。三是建立监督检查机制,定期检查评估,听取群众意见,调整完善措施。
(2)针对“理论学习中心组学习不严不实”问题。
整改完成情况:整改已完成并长期坚持。
一是严格落实D工委理论学习中心组学习制度,把研讨交流作为D工委理论学习中心组开展理论学习的重要方式,每月开展一次专题研讨交流,突出抓好学习内容、学习方式、学习管理、学习转化等制度执行的关键环节,增强街道D工委理论学习中心组学习制度执行力,切实提升学习质量。二是严格落实上级文件要求。对于上级部署的学习任务、工作安排,结合实际情况,制定详细的学习研讨计划,明确各个专题的学习内容、时间安排和责任站所,确保每个专题都有专人负责组织和推动。三是督促指导各基层D组织采取多种形式学习宣传D的XX大和二十届二中、三中全会精神,确保按照要求推进。
(3)针对“主题教育开展不够深入”问题。
整改完成情况:整改已完成并长期坚持。
一是丰富学习形式。在日常集中学习的基础上,增加专题讲座、实地参观、研讨交流等形式;拓展学习内容,除规定内容外,还要结合街道实际,学习相关政策法规、业务知识等,做好学用结合。二是建立长效机制。严格学习要求,认真落实“第一议题”制度、“三会一课”主题D日等规定动作,根据主题教育要求制定专题学习计划,明确学习时间、内容和方式,确保学习实效。
(1)针对“推动经济高质量发展缺乏韧劲”问题。
整改完成情况:整改已完成并长期坚持。
一是扎实推进项目建设。扎实推进总投资X亿元的X、X、X年产80吨农机配件等25个新建、续建项目建设。服务保障X、X等本土企业做大做强、创新发展,增强内生动力。二是持续紧盯经济指标。把握考核新要求,加大与上级部门沟通对接,确保信息畅通和工作无缝对接,限上零售额方面对接在库企业,提升业务数据质量;引进X、X等更多优质企业注册落地,跟进扶持外贸出口额过X亿元的X。三是持续优化营商环境。做实服务企业专员包靠制度,积极协调相关部门帮助企业项目协调解决各类问题,帮扶企业进行科小、创小等认定,进一步增强企业活力。
(2)针对“贯彻落实新发展理念不到位”问题。
整改完成情况:整改已完成并长期坚持。
一是加快城市更新步伐。高标准谋划实施老城区、新站南两大片区开发建设,全面拉开铁路以北城市更新、铁路以南产城融合发展框架,依法化解房地产历史遗留问题,统筹推进X学校等民生项目建设。二是打造特色文旅品牌。依托火车站、汽车站、宝通街快速路等交通区位优势,立足辖区茶文化、状元文化、五道庙“祈福”文化等资源禀赋,挖掘和利用丰富的历史文化资源,系统谋划,打造特色文化品牌;围绕X湿地公园、X景观带在特色休闲游玩区,串点成链做强全域旅游。三是加大资金、技术和人力的投入,鼓励企业和文化机构积极参与特色文化资源的保护和利用。四是助推商贸产业发展。策划保障X、商品城步行街等一批具有品牌特色的动力源项目,以特色街区整合商业业态、培育城市亮点,重塑老潍县“齐鲁商贸重镇”内涵。
(3)针对“城中村改造步伐缓慢”问题。
整改完成情况:整改已完成并长期坚持。
一是进一步提高站位。准确、完整理解中央和省、市、区有关政策文件精神,结合巡察指出的问题和建议,系统谋划推进全街道城中村改造工作,各问题项目已全部成立工作专班,积极推进解决历史遗留和群众反映强烈的问题。二是进一步解决历史遗留问题。街道主要领导牵头,业务站所、管区、社区参与,统筹研究解决历史争议路径和方案,X社区督促X置业加快二期工程建设,对接安置补偿费用问题签订补充协议,X社区积极引导项目走破产或破产预重整程序,X社区督促X置业加快二期回迁房的建设。三是进一步提升治理效能。牢固树立以人民为中心的发展思想,定期与有关群众做好沟通对接、做好信访解释工作、通报项目进展、安抚情绪,引导群众通过诉讼等手段依法维护自己的合法权益,同时密切关注各群体动态,严格落实稳控工作,确保不再发生群体性上访事件。
(4)针对“‘双招双引’缺乏主动性”问题。
整改完成情况:整改已完成并长期坚持。
一是用好招引阵地。对照我区招商引资工作方案,充分发挥站南片区21个区块4000亩闲置土地资源和金科智慧科技城专业园区“双招双引”主战场、主阵地作用,高标准做好策划包装,积极对外宣传推介,着力引进一批含金量足、含绿量高、含新量多的标杆性项目。二是调整招引方式。积极调整招商引资方式方法,现已畅通转账渠道(城投公司),省外到位资金陆续到位,同时也已注册省外公司、包装新项目争取多渠道完成省外到位资金。三是加大招引力度。紧盯X与X合作进程,争取到位实际利用外资X万美元。
(5)针对“落实农村集体”三资“管理有偏差”问题。
整改完成情况:整改已完成并长期坚持。
按照上级规定实施双Uk、双印鉴管理,将U盾交各社区管理,经管站只保留授权U盾。
(6)针对“深化农村集体产权制度改革用力不够”问题。
整改完成情况:整改已完成并长期坚持。
一是加强宣传,树立合作社成员主人翁意识,发展壮大社区集体经济。二是督促各股份经济合作社加强运行管理,切实发展经济,为股民谋福利。
(7)针对“意识形态工作责任制落实不到位”问题。
整改完成情况:整改已完成并长期坚持。
一是制定意识形态工作责任制方案,深入推动街道、社区两级意识形态工作责任制落实,把加强意识形态工作作为D的建设和政权建设的重要内容。二是将学习意识形态工作有关文件和会议精神加入年度学习计划,带头学习贯彻好中央和省、市、区委意识形态工作重大部署,定期召开D工委会议专题分析研判意识形态领域工作,每半年至少召开一次D工委专题会议,遇有重大事项随时召开。
(1)针对“社区治理水平不高”问题。
整改完成情况:整改已完成并长期坚持。
一是对各社区服务中心进行全面排查,列出陈旧设施清单,通过申请专项资金、与企业合作等方式筹集资金,逐步对办公场所及办公设施进行更新。二是定期组织社区工作人员开展业务知识、服务理念等相关培训,组织社区“两委”到先进的社区学习基层D建工作经验,提升服务水平,鼓励创新服务方式,打造工作亮点。三是根据D员群众活动需求,合理规划服务场所布局,增加活动空间和设施,满足各类活动开展。四是每天安排城管队员及相关社区早上六点至八点半对人民街流动商贩进行清理,劝导至丰产路早市经营。在不占用机动车道,盲道,不影响居民出行,不影响交通的情况下,对流动商贩进行规范化经营,对于经营产生的垃圾由经营者自行清理。对于不服从管理的,占用人行道阻碍交通的,产生垃圾不处理的商贩坚决取缔清理。对于一部分年龄较大的流动商贩加大宣传力度,以劝导为主,在不影响交通,不阻碍居民出行的前提下规范化经营,给流动商贩提供合法的经营场所。
(2)针对“对物业管理工作统筹谋划不够”问题。
整改完成情况:整改已完成并长期坚持。
一是社区“领办”牵头,因地制宜选择自办、合办、联办等多种形式,引进、成立物业公司,为专业物业企业不愿入驻的老旧小区、单位宿舍提供兜底保障,街道现已成立2家“居办”物业公司,将6个老旧小区纳入管理,取得良好成效。其中,X社区自办状元物业、X社区自办聚缘物业,将社区、物业、居民变成一家人,自己的事情自己管,小区功能品质得到整体提升,获得省市媒体多次宣传报道。二是合办物业补齐管理短板。针对部分社区人员及资金不足,无法单独成立物业公司的实际情况,大力支持社区与专业物业企业合作,合办物业公司。三是联办物业实现“四方共赢”。总结推广状元物业成熟经验,引领建立红色物业孵化培育链条,为各社区老旧小区、棚改安置小区等专业物业公司不愿入驻的小区提供兜底保障。四是联合小区物业与居民面对面沟通交流,针对车辆乱停乱放、捆绑收费、道路质量维修等群众投诉量较高的民生热点问题,通过就地召开“小马扎会议”商讨推进措施、制定解决方案。针对投诉热点问题,提前进行摸底调查,并协调相关职能部门提早介入,发挥部门联动,形成物业、社区、街道三级投诉受理机制,第一时间了解实情,第一时间处置,对存在的问题及时发现及时解决,变上访为下访,做到有访有答,有答必有果,形成良好的反馈机制。
(3)针对“宣传文化设施配套不健全”问题。
整改完成情况:整改已完成并长期坚持。
对X、X、X社区等破损宣传栏进行修缮,进一步完善文化基础设施建设,建设好文化中心、书屋等基础设施,按照上级部门要求精心打造新时代文明实践站。
(4)针对“人居环境整治有短板”问题。
整改完成情况:整改已完成并长期坚持。
一是加大城管巡查力度,发现垃圾堆放等情况立即通知有关管区、社区进行处理。二是加大宣传力度,对康家、马家等旧村改造未完成的村集中宣传。三是增设垃圾暂存点。
(5)针对“民生实事工作推进不力”问题。
整改完成情况:整改已完成并长期坚持。
一是加大与区人社局的对接力度,争取更多资源投放到零工客栈。二是加强对零工客栈运营监管,规范零工食堂,取缔烧烤经营,协助其做好宣传推广,挖掘内生动力。三是配合交警、综合执法局等部门加强巡查,积极劝导路口劳工“进栈找活”。
(1)针对“廉政谈话制度落实不到位”问题。
整改完成情况:整改已完成并长期坚持。
2024年街道D工委召开D风廉政建设专题会议4次,D工委书记认真履行“第一责任人”职责,带头抓班子、带队伍,将D风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查,确保责任传导到底、落实到人。班子成员主动扛起“一岗双责”,切实做到既抓分管领域业务工作,又抓D风廉政建设,形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。
(2)针对“街道纪工委履行监督责任不到位”问题。
整改完成情况:整改已完成并长期坚持。
一是全面监督精准化精细化。突出监督、做实日常监督,充分发挥“探头”作用,聚焦三资管理、工作纪律、优化营商环境等重点工作进行常态化监督检查。二是监督执纪严格化严肃化。始终紧盯监督执纪主业,将工作定位向监督聚焦、责任向监督压实,2024年完成自办案件19件,运用监督执纪“四种形态”处理处分9人。
(3)针对“开展警示教育形式单一”问题。
整改完成情况:整改已完成并长期坚持。
一是强化思想引领,以“筑牢廉洁防线,共绘清廉潍城”为主题,扎实开展D风廉政警示教育月活动,组织街道干部参加D纪法规和廉政知识测试,不断提升干部队伍廉洁素养和法治意识。二是做实廉政教育。在X社区持续提升打造“清廉社区”,深挖“状元故事”廉洁文化内涵。强化微信公众号宣传教育载体,录制拍摄D纪学习等宣传视频5期。三是拓展教育范围。充分利用理论学习中心组、每周集体学习日和支部生活日等契机,组织广大D员干部学习《省市纪委通报基层D员干部违纪违法典型案例选编》等内容,进一步扩大警示教育成果。
(1)针对“执行‘先审批、后列支’的规定不到位”问题。
整改完成情况:整改已完成并长期坚持。
加强财务管理,严格经费支出逐级审批,坚决做到先审批后支出的原则,杜绝此类问题再发生。
(2)针对“现金提取使用存在风险”问题。
整改完成情况:整改已完成并长期坚持。
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