同志们：

今天，我们召开全市营商环境优化推进会，主要任务是深入学习贯彻关于优化营商环境的重要论述，全面落实省委、省政府决策部署，分析当前我市营商环境建设中的短板弱项，研究部署下一阶段重点工作，动员全市上下以更高标准、更实举措、更严作风，推动营商环境再优化、再提升，为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。

优化营商环境，是D中央、国务院作出的重大决策部署，是推动高质量发展的关键之举。强调，“营商环境只有更好，没有最好”。近年来，我市在优化营商环境方面做了大量工作，取得了一定成效，但与先进地区相比，与企业和群众的期盼相比，仍然存在不少差距。有的部门服务意识不强，审批环节仍然繁琐；有的政策落实不到位，企业获得感不明显；有的干部担当精神不足，遇到问题绕着走。这些问题如果不解决，势必影响全市发展大局。我们必须以刀刃向内的勇气、抓铁有痕的劲头，坚决破除体制机制障碍，全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

一、提高站位，深刻认识优化营商环境的极端重要性

营商环境是一个地方经济软实力和综合竞争力的重要体现。哪里营商环境好，人才、资本、项目就会向哪里聚集。当前，区域竞争日趋激烈，营商环境已经成为城市发展的“必答题”，而不是“选择题”。我们必须清醒认识到，优化营商环境不是锦上添花，而是事关全局的战略工程；不是权宜之计，而是久久为功的长远之策。

从发展大局看，优化营商环境是推动高质量发展的必然要求。当前，我市正处于转型升级的关键期，传统产业需要提质增效，新兴产业需要培育壮大，这些都离不开良好的营商环境。只有让企业轻装上阵、让创新活力充分涌流，才能在新一轮竞争中抢占先机。

从企业需求看，优化营商环境是激发市场活力的关键举措。企业是市场经济的主体，是就业的“容纳器”、创新的“发动机”。企业的发展，离不开公平的市场环境、高效的政务环境、公正的法治环境。我们必须始终站在企业的角度想问题、作决策，真正让企业感受到政府的温度和力度。

从群众期盼看，优化营商环境是践行以人民为中心发展思想的具体体现。营商环境不仅关系企业发展，也直接影响群众办事的便利度。我们要通过优化服务、简化流程，让群众少跑腿、好办事，切实提升群众的满意度和获得感。

二、坚持问题导向，精准发力破解营商环境痛点堵点

优化营商环境，必须坚持问题导向，从企业反映最强烈的问题改起，从群众最不满意的地方抓起，以实实在在的举措打通“肠梗阻”、破除“中梗阻”。

在政务服务方面，要着力解决效率不高、流程繁琐的问题。 近年来，我们推行“一网通办”“最多跑一次”改革，取得了一定成效，但有的部门仍然存在“前店后厂”“明进暗不进”现象，有的审批事项互为前置、循环证明。下一步，要加快推进“一窗受理、集成服务”，全面推行“不见面审批”，确保年底前实现高频事项“全程网办”率达到95%以上。要深化“证照分离”改革，对涉企经营许可事项实行清单管理，坚决杜绝“以批代管”“只批不管”。