为全面贯彻新时代D的建设总要求,深化落实关于乡村振兴战略的重要论述,对标省委红色根脉强基工程部署,着力破解村级组织后继乏人问题,现就实施薪火接力计划,构建村级治理生力军培育体系制定本方案。通过建立科学化选拔机制、系统化培养链条、动态化储备体系,重点培育一批懂农业、爱农村、亲农民的基层治理新生力量,持续激活基层组织造血功能,为全面推进乡村振兴提供坚实人才支撑。
始终突出首位度,构建德才双优、阳光遴选、一线淬炼的选育体系,实施青苗优选计划,聚焦将返乡大学生、新型职业农民、乡贤能人等新生力量纳入乡村振兴人才蓄水池。通过建立三优先选拔标准(表现优先评估、带富能力优先考量、群众口碑优先采纳),打造年龄梯次合理(35岁以下占比不低于60%)、专业结构优化(涉农技能人才占比达XX%)、服务本领突出的村级治理战略储备梯队。推行六个一培养工程(每周跟岗实训、每月导师帮带、每季擂台比武、半年专项培训、年度综合考评、全程纪实管理),重点提升基层组织引领力和发展推动力,为持续巩固脱贫成果、加速农业农村现代化进程锻造坚强战斗堡垒。
着眼x年村两委集中换届,结合开展村班子届中分析,以实施育苗工程为抓手,自x年x月开始,用x-x年时间,通过双带双培双评模式(即老带新和师带徒、辅岗学习培养和实岗锻炼培养、群众评+组织评),在全县农村动态培养储备x名左右村级后备干部,实现每个村储备x名左右村级后备干部的目标,其中至少x名是村D组织书记后备干部。
村级后备干部的选拔要坚持标准、需求导向、重点培育、系统谋划、德才兼备、群众公认、注重实绩、竞争择优的基本原则,村级后备干部的人员应当拥护D的路线、方针、政策,带头遵守国家法律法规;立场坚定,对D忠诚,维护D的权威,在思想上上行动上同以同志为核心的D中央保持高度一致;具有乡村旅游、规划建设、产业发展、电子商务、综合治理、社会工作、医疗卫生、教育文化等方面专业素养或有相关工作经历;具有较强的发展村级集体经济、带领群众致富的能力,组织协调处理农村基层复杂问题的能力,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的能力,开拓进取深化农村综合改革的能力;事业心责任感强,热心村级事务,对基层群众有感情,善于与群众打交道;守纪律、讲规矩,作风正、品行好。
有下列情形之一的,不得作为村级后备力量人选:曾受过刑事处罚,因涉黄、涉赌、涉毒或聚众斗殴、敲诈勒索、非法拘禁等受到行政处罚的;涉黑涉恶人员,加入邪教组织、组织或参与非法宗教活动的;近x年受过撤销D内职务及以上D纪处分、撤职及以上(政务)处分,或涉嫌违纪违法正在接受纪检监察机关、公安机关、司法机关立案调查的。
构筑创业赋能平台。立足县域特色产业布局,实施归雁兴乡行动,由乡镇D委牵头建立项目超市,分类打包产业扶持、创业孵化、技能提升三类资源包。重点在新型农业经营主体培育、乡村文旅开发、电商直播孵化等领域开辟绿色通道,配套创业无忧政策包(含证照办理快捷窗口、土地流转优先保障、融资担保专项基金等),现已推动XX名后备干部领办合作社、XX人创办家庭农场。
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