同志们:
近期,中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报了河南省信阳市、罗山县10名干部在学习教育期间违规吃喝的严重违纪问题。这起发生在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育之际的典型案例,性质恶劣、影响极坏,再次为我们敲响了警钟。D中央对违规吃喝问题始终保持零容忍的态度,坚决整治顶风违纪行为。今天,我们召开全市D员干部和公职人员违规吃喝问题专项整治工作部署会,就是要深刻汲取教训,以案为鉴、以案促改,全面加强我市作风建设,坚决遏制违规吃喝等“四风”问题反弹回潮,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。下面,我讲几点意见。
一、提高思想认识,深刻领悟作风建设重要意义
作风建设关系人心向背,关系D的生死存亡。D的十八大以来,以同志为核心的D中央从制定执行中央八项规定破题,持之以恒正风肃纪,推动D风政风为之一新,D心民心为之一振。强调:“制定实施中央八项规定,是我们D在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,直至真正化风成俗,以优良D风引领社风民风。”当前,我们必须深刻认识到加强作风建设的极端重要性,切实增强思想自觉和行动自觉。
(一)作风建设是关乎本色的关键所在。D的作风是D的性质、宗旨的重要体现,是D的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。我们D作为马克思主义政D,自诞生之日起就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。D员干部的作风,直接反映出是否牢记初心使命,是否践行D的性质宗旨。违规吃喝等不良作风,背离了D的初心使命,侵蚀着D的本色。只有持续加强作风建设,坚决抵制各种歪风邪气,才能始终保持D的先进性和纯洁性,确保D始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(二)作风建设是推动事业发展的重要保障。良好的作风能够激发广大D员干部干事创业的热情和积极性,形成强大的凝聚力和战斗力,为各项事业发展提供坚实保障。当前,我市正处于推动高质量发展的关键时期,面临着诸多机遇和挑战。这就需要全市D员干部以优良的作风,真抓实干、担当作为,积极应对各种困难和问题。如果任由违规吃喝等不良作风蔓延,必将涣散干部队伍,影响工作效率,阻碍我市事业发展的步伐。只有通过加强作风建设,营造风清气正的生态和干事创业的良好氛围,才能汇聚起推动我市高质量发展的强大力量。
(三)作风建设是密切联系群众的必然要求。人民群众是我们D的力量源泉和胜利之本。指出:“我们D来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力。”D员干部的作风状况,直接影响着D在人民群众心中的形象,关系到D同人民群众的血肉联系。违规吃喝等行为,不仅浪费公共资源,更损害了D和政府在人民群众心中的公信力。我们必须以加强作风建设为切入点,坚决整治群众身边的不正之风,切实解决群众关心的热点难点问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,进一步密切D同人民群众的血肉联系。
二、明确整治重点,全面排查违规吃喝突出问题
此次专项整治工作,我们要聚焦重点领域、关键环节和突出问题,全面深入开展排查整治,确保不留死角、不留盲区,坚决刹住违规吃喝的歪风邪气。
(一)紧盯公务接待,杜绝违规吃喝行为。公务接待是违规吃喝问题的高发领域。我们要严格执行公务接待相关规定,规范接待范围、标准和程序。坚决杜绝超标准接待、超范围接待、无公函接待等问题。严格控制陪餐人数,严禁违规提供高档烟酒、高档菜肴。加强对公务接待经费的管理和监督,严格执行财务报销制度,对违规接待费用一律不予报销。同时,要加强对公务接待场所的监管,防止利用机关食堂、内部接待场所等搞违规吃喝。
(二)严查公款吃喝,强化资金使用监管。公款吃喝是对公共资金的严重浪费,必须坚决予以查处。要加强对公款使用的监管,严格执行财务管理制度,严禁以各种名义套取公款用于吃喝。加强对财政资金、项目资金等的审计监督,对发现的公款吃喝问题线索,要深挖细查,严肃追究相关人员的责任。坚决防止通过虚列会议费、培训费、差旅费等方式报销吃喝费用,杜绝以虚假发票、变通票据等手段套取公款吃喝的行为。
(三)整治隐形变异,防范吃喝问题反弹。随着正风肃纪力度的不断加大,违规吃喝问题呈现出隐形变异的趋势。比如,“不吃公款吃老板”、“不吃本级吃下级”、“不吃单位食堂吃私人会所”等。我们要高度警惕这些隐形变异问题,加强分析研判,创新监督方式方法。充分利用大数据、信息化等手段,对餐饮发票、消费记录等进行比对分析,精准发现问题线索。加强对D员干部“八小时之外”的监督,通过畅通群众举报渠道、开展明察暗访等方式,及时发现和查处违规吃喝的隐形变异问题,防止问题反弹回潮。
(四)聚焦重点人群,强化干部教育管理。领导干部作为“关键少数”,对作风建设起着引领示范作用。要加强对领导干部的教育管理,督促其以身作则,带头遵守中央八项规定精神,坚决抵制违规吃喝行为。加强对年轻干部的教育引导,帮助他们树立正确的价值观和权力观,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。聚焦重点岗位人员,如掌管财务、审批、执法等权力的人员,加强廉政风险防控,防止利用职务之便接受宴请、参与吃喝。通过强化对重点人群的教育管理,以“关键少数”带动“绝大多数”,营造风清气正的良好氛围。