2025年上半年,县人社局在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想,认真学习贯彻视察广西重要讲话精神和省委第十三次D代会、区市县纪委全会精神,全面落实D风廉政建设和反腐败各项文件、会议要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把D风廉政建设和反腐败融入人社工作全过程、全方位,扎实开展重点领域专项整治。现将2025年上半年D风廉政建设和反腐败工作总结如下。
一、工作开展情况
(一)思想高度重视,认真落实D风廉政建设责任制。始终把D风廉政建设和反腐败工作作为重大责任摆在人社工作突出位置。一是高度重视,认真谋划部署。D组书记、局长担任落实D风廉政建设责任制工作领导小组组长,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。上半年,局D组召开x次会议研究部署D风廉政建设工作,印发了xxxx年度D风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工。D风廉政纳入理论学习中心组学习,每月定期学习研究、贯彻落实中央及区市县D风廉政建设会议、文件精神,把D风廉政建设工作纳入人社工作总体规划,与重点工作同部署、同落实、同检查。二是明确职责,细化任务。落实D组主体责任,切实履行好“一把手”第一责任,把D风廉政建设责任制纳入领导班子、领导干部目标管理,与作风效能建设、日常绩效考核以及人社各项重点工作紧密结合、一体推进,确保责任明晰、任务明确。三是建立清单,压实工作责任。结合人社实际,建立健全全面从严治D“三个清单”,分别建立《D组责任清单》,制定措施xx条;《D组书记第一责任人责任清单》,制定措施xx条;《班子成员“一岗双责”责任清单》,共制定措施xx条;《问题清单》,查找问题xx个,制定措施xx条;《问责清单》,明确问责情形x类,切实保障全面从严治D“两个责任”落实。领导班子成员根据分工,不断强化主责意识和担当,履行“一岗双责”,抓好职责范围内D风廉政建设。
(二)加强宣传教育,全面筑牢D风廉政建设思想防线。以“廉洁从政警示教育月”活动为契机,不断深化D员干部廉洁从政警示教育。一是开展廉政警示教育。利用“二五”干部例会,组织D员干部学习了在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和自治区第十三次D代会、区市县纪委全会精神。观看了《永远吹冲锋号》廉政警示教育片。组织D员干部开展了“讲廉洁、守初心”主题D日活动,参观了xx县廉政教育基地,不断强化D员干部廉政教育。二是开展廉政谈心谈话。把谈话作为履行D风廉政建设主体责任和监督责任的重要抓手,局D组书记同班子成员、班子成员同D员干部开展一对一、面对面谈心谈话活动,通过谈D规D纪、谈廉政风险、谈错误苗头,及时掌握D员干部思想、工作、作风、廉洁情况,筑牢廉洁从政思想防线。目前D内谈心谈话xx人次,廉政谈心谈话x人次。三是开展D纪法规知识测试。组织局属各单位、机关各办公室全体干部职工开展了互联网线上D纪法规知识测试,人社系统共xxx人参与答题,促进了全系统D员干部在学习和答题过程中增强法纪意识和规矩意识。
(三)紧盯重点领域,切实加强对权力运行的制约监督。加大对人社重点领域、重要环节的监督和整治力度,持续营造风清气正的生态。一是强化“一把手”和班子成员监督。组织召开局D组xxxx年度落实全面从严治D主体责任述责述廉会议,就业、社保中心负责人向大会进行述责述廉,其他负责人提交了书面述责述廉报告。D组理论学习中心组常态化开展D风廉政建设领域学习研究,强化班子主动接受监督意识,自觉接受组织、群众和社会监督。“一把手”定期听取班子成员分管领域D风廉政建设工作汇报,对发现责任落实不到位的及时提醒。二是开展生态分析研判问题整改。制定《关于xxxx年“一把手”述责述廉评议及生态综合分析研判发现问题整改方案》,明确整改措施和期限。目前,已对“创新精神不足,工作压力传导不足”“主体责任压得不实”“对二级单位监管不力”“工作作风不够扎”“巡视巡察问题整改不到位”x个方面的问题进行整改,其中针对“巡视巡察问题整改不到位”已整改销号。
(四)强化统筹协调,全力推进全县重点工作牵头落实。围绕全县重点工作,充分发挥人社工作职能,强措施、提质效,确保完成年度任务目标。一是劳务派遣单位截滞留稳岗返还资金问题专项整治工作开展情况。以零容忍态度打击骗取和截滞留稳岗返还资金,通过系统核查、企业自查、实地检查等多种方式全面摸排xxxx年政策实施以来劳务派遣单位享受稳岗返还情况,甄别判定劳务派遣企业恶意骗取、截滞留稳岗返还资金数额。目前,共核实出xx家企业享受稳岗返还资金,涉及企业职工xx人,返还金额x.xx万元,已对申报提供的企业营业执照、基本账户信息等资料进行了复核并对企业进行核查。xx家劳务派遣企业中,已有x家企业提供稳岗补贴资金使用情况表,其余x家中,参保x人的企业有x家,参保x人的企业有x家,剩余x家企业将采取实地走访形式进一步核实稳岗资金使用情况。二是用好监督平台,加强权力监督。全力做好小微权力“监督一点通”平台基础信息维护工作,线上线下广泛开展宣传,扩大宣传覆盖面。结合人社服务“快办”行动,梳理细化各项惠农惠民事项的服务指南,办理流程,明确事项办理条件、办理渠道、办理时限、反馈方式、监督渠道等,在就业服务大厅、网上平台、微信公众号等醒目位置同步公开发布。自xxxx年以来,我局已审核通过技能补贴个人直补申请xx件次,发放补贴资金xxxxx元,全部上传至小微权力“监督一点通”平台进行公示,主动接受群众监督。截至目前,我局共受理小微权力“监督一点通”平台投诉问题x件(均为拖欠农民工工资事宜),办理并答复x件。三是持续推进参保扩面。截至x月,为全县参保单位及个人累计减负xxxxx万元,受益企业及单位达xxxx家。对xx县xx家用人单位申请缓缴社保费实施政策惠企,涉及职工人数xxxx人,截至x月,督促xx家企业缴清缓缴社保费用xxx.xx万元。
(五)细化工作任务,扎实开展“两个专项”整治。紧扣就业创业、社保基金、劳动监察执法等关键环节和重点领域,扎实开展作风、反腐败领域专项整治。一是深入开展形式主义官僚主义专项整治。结合人社工作实际,围绕人社领域xx项重点任务,制定印发了xx县人社局关于开展纠治形式主义官僚主义专项整治的实施方案,确定xx项重点任务,严格贯彻落实区市县纠治形式主义、官僚主义专项整治工作,截至目前,完成会议研究、开展调研、制定方案、召开动员部署会以及组织理论学习等工作任务,认真开展自查自纠,建立了D组织与干部个人的纠治形式主义官僚主义专项整治问题整改清单,对典型案例进行了学习,并开展了典型案例的交流研讨,提交了典型案例交流研讨材料。二是开展乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理。制定印发了人社系统乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案以及xxxx年乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理工作计划,及时对照全县专项治理工作方案x大类xx项具体整治工作,结合人社领域重点治理任务,逐项开展自查自纠,认真梳理问题清单,共自查发现xx条,制定整改措施xx条,针对自查发现的问题,明确整改责任人及整改时限,建立整改台账,实施动态管理,全面推动整改落实。三是开展其他领域专项整治。通过组织财务自查、第三方资产清查等措施,认真开展工程建设、政府采购、卫生健康、国有产权交易领域突出问题自查整改,目前未发现存在相关问题。
二、存在的问题
(一)思想认识还不到位。对下属二级单位落实D风廉政建设责任制压的不实,传达压力不够,部分工作只停留在会议传达和文件落实层面,将落实责任制与部门单位中心工作、业务工作割裂开来,没有融入到日常业务工作中。个别工作人员对D风廉政建设的重要性、必要性缺乏正确的认识,还存在经济和业务工作是务实、D风廉政建设是务虚的思想。
(二)推动落实还有欠缺。存在重安排部署、轻跟踪落实的情况,推动落实的力度还不够强。对涉及保障农民工工资,维护劳动者利益方面还有欠缺,特别是在开展根治欠薪专项行动方面,虽然通过建立机制、成立工作专班的方式持续推动开展,但是落实效果不够理想。
(三)跟踪问效还需持续。在开展养老社保领域群众身边腐败和不正之风专项整治方面,持续推动问题整改、任务落实,但各项整改任务推进不平衡,部分任务指标推进缓慢。对存在的三类问题还需紧盯目标任务,持续强化监督检查、跟踪问效,确保整改任务按期完成。
(四)责任落实还要加强。领导班子成员在履行“一岗双责”方面还有欠缺,对分管领域落实“真管真严、敢管敢严、长管长严”的要求还不到位,对履行D风廉政建设责任制意识还不强,未能真正做到抓业务工作与抓D风廉政建设并进。开展谈心谈话还没有实现全覆盖,听取干部群众的意见建议还不够及时充分。
三、下一步工作打算
(一)严格落实D风廉政建设主体责任。坚定不移抓好主体责任落实,定期研究部署D风廉政建设工作,加大D风廉政和反腐败领域警示教育,严格履行第一责任人和“一岗双责”职责,加大督促检查力度,层层压实责任、层层传导压力、责任落实到人、任务落实到位,倒逼D风廉政建设和反腐败工作落实,严格落实中央八项规定及其实施细则精神。
(二)推动劳动保障重点领域执法检查。加强重点工作落实的监督检查和月度绩效考核力度。督促劳动保障监察执法局联合住建、工会等部门,开展小微企业劳动用工管理专项检查、建筑工程领域劳动用工专项检查、冬季根治欠薪专项行动等执法检查,加大拖欠农民工工资“黑名单”管理力度,多措并举彻底根治农民工欠薪问题。
(三)加强重点领域专项整治跟踪问效。持续开展养老社保领域群众身边腐败和不正之风专项整治,坚持目标导向,抓好纠治形式主义官僚主义及乡村振兴领域腐败和作风问题专项整治,推动问题解决。对问题整改进度缓慢的情况加强督促指导,及时跟踪解决,全面掌握动态,推动问题逐项严格整改、逐项验收销号。对已完成整改的加强成果巩固,查漏补缺,建立完善档案资料。
(四)严格落实全面从严治D“两个责任”。认真履行全面从严治D“三个清单”,推动领导班子成员严格落实“一岗双责”,对自己分管部门的D员干部敢管、敢抓、敢严,把对机关干部的管理和监督纳入D组织经常性工作中,做到机关干部的权力行使到哪里,D组织的监督就实行到哪里。经常性开展谈心谈话活动,切实了解和帮助解决D员干部工作生活上的困难和问题,及时掌握思想动态,调动干部干事创业精气神。
今年以来,市委社会工作部D支部坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦四个强化创建四强D支部,持续在凝心铸魂、责任落实、队伍管理、作用发挥上下实功、求实效,不断增强D支部功能和组织功能,持续推动D建和业务双融互促,为推进社会工作高质量发展提供坚强组织保障。
一、主要工作情况
(一)强化引领,筑牢理想信念根基。牢牢把握机关职责定位,切实把坚持两个确立、做到两个维护体现到推动社会工作高质量发展的具体行动上。一是深化机关建设。强化机关意识教育,把机关建设放在自身建设首要位置,把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为一项重大任务,建立健全要件闭环落实机制,认真落实意识形态工作责任制,组织全体D员到市美术馆开展全民国防教育,努力建设对D绝对忠诚的模范机关。二是认真落实第一议题。将关于D的建设、社会工作等重要指示批示精神纳入第一议题,及时跟进学习最新重要讲话精神,结合工作实际交流研讨,研究贯彻落实措施,教育引导D员干部在真学真懂真用中坚定信仰、站稳立场、提升能力。三是持续推动理论武装。用好五学联动机制,通过书记领学、支委促学、D员自学等方式,依托学习强国三会一课我市社会工作微信公众号等平台载体,深入学习贯彻D的二十届三中全会精神和重要指示批示精神,持续推进新时代中国特色社会主义思想的深化内化转化。
(二)强化班子带头,落实D建主体责任。坚持以强、业务精、作风好为标杆,努力锻造担当实干支部班子,着力发挥头雁引领作用。一是强化支委班子建设。建部伊始即着手谋划成立D支部,从选优配强支委班子入手,高标准高质量召开第一次D员大会,选举产生委员x名,由部长担任支部书记、分管副部长担任支部副书记,真正将专业能力强、工作实绩突出、敢于担当作为、经过基层历练的优秀D员选拔进D支部班子,切实打造好D支部班子这个火车头。二是落实D建工作责任。严格落实D建工作责任制,D支部书记带头加强学习、带头讲D课、带头攻坚克难,履行好抓基层D建第一责任人职责。各支部委员认真落实一岗双责,始终强化走在前做表率的意识,通过带头领学促学等方式,推动D支部建设和部业务工作一起谋划、一起部署、一起落实。三是严格组织生活制度。以开展三会一课为抓手,严格执行《关于新形势下D内生活的若干准则》等有关D内法规,认真落实谈心谈话、民主评议D员、组织生活会等制度,组织重温入D誓词、集体过生日,于建国xx周年之际走访慰问x名D员。支部书记带头宣讲D的二十届三中全会精神以及D的路线、方针、政策,带头到雅韶乡农会红色文化展馆讲专题D课并开展主题D日活动,引导D员干部在组织生活中不断锤炼D性,推动D的组织生活提质增效。
(三)强化队伍建设,提升D员能力素质。坚持从严从实抓好支部D员队伍建设,积极为D员干部搭台子、压担子,推动D支部全面进步、全面过硬。一是建强D员队伍。严格按照《中国共产D章程》和《中国共产D发展D员工作细则》的要求执行发展程序,始终把标准放在首位,严把发展D员选材关素质关程序关,抓实抓细抓好培养、教育、考察、政审、审批等各个环节,实行全过程纪实、全流程管理。目前,部机关D支部共xx名D员,确定发展对象x名。二是锤炼过硬本领。建立培养联系人和发展对象培养帮带机制,通过定期谈心谈话、面对面指导学习等方式,引导发展对象提高思想觉悟,坚定理想信念。坚持干什么学什么、缺什么补什么,组织支部D员干部参加先锋杯工作创新大赛经验交流会暨培训会和D委办公室系统业务培训班,在市委D校组织为期x天的市属行业D委入D专题培训班,推动D员提素质、强本领。三是抓好管理监督。做好支部D费收缴、行业协会商会和两企三新D组织及D员底数摸排等工作,规范D务公开的内容、程序和方式,积极推进D内民主监督,拓宽D员意见征集渠道。巩固拓展D纪学习教育成果,坚持把六项纪律融入经常、抓在日常,将《中国共产D纪律处分条例》纳入三会一课学习内容,召开警示教育会,组织全体D员到市反腐倡廉教育基地进行现场警示教育,集中观看警示教育片,营造风清气正的生态和干事创业的良好氛围。
(四)强化担当作为,努力争创一流业绩。树牢围绕中心抓D建、抓好D建促业务理念,立足职能定位,奋力在推进我市社会工作高质量发展上展现新担当新作为。一是四下基层联群众。传承弘扬四下基层优良作风,走好新时代D的群众路线,支部书记带领各D员干部主动到市私营企业协会、市禁毒教育基地、春湾镇那星村等基层一线了解情况、发现问题、寻找思路,倾听基层群众和新就业群体意见建议,开展蹲点调研、解剖麻雀,形成《市社会工作专业人才队伍建设情况报告》等调研成果,为做好凝聚服务群众工作奠定稳固的基础。二是D员带头办实事。建立健全我为群众办实事长效机制,严格落实社区吹哨、D员报到及时响应机制,成立D员志愿服务队,组织参加清积水、灭蚊虫、防登革D员志愿活动,着力做好为民服务的最后一公里。牢固树立大抓基层的鲜明导向,着眼破解基层治理小马拉大车突出问题,大力推行一线工作法,建立基层治理观察联系点,持续为基层减负增效,切实解决群众操心事烦心事揪心事。三是真抓实干促发展。围绕省委xxxx具体部署和市委xxx工作安排,聚焦百县千镇万村高质量发展工程、营商环境年建设、绿美我市生态建设等重要部署,引导D员在深化新兴领域D的建设、加强D建引领基层治理和基层政权建设、凝聚服务群众等一线工作唱主角、挑重担,指导我市青年志愿者高质量服务全省科学论坛绿能产业科技创新分论坛,以高质量D建推动全市社会工作高质量发展,并取得了一些新成效新突破。目前,我市多项工作走在全省前列,相关经验介绍材料累计被中央社会工作部《中国社区报》采用x篇、被省委社会工作部《社会工作发布》采用xx篇、被《南方杂志》采用x篇,在省委社会工作部有关会议上交流发言x次,相关工作多次得到省委社会工作部、市委领导的肯定。
二、下一步工作打算
(一)突出引领,筑牢思想根基。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,建立第一议题+专题研讨+实践转化长效机制,全年组织中心组学习xx次、专题D课x次、红色教育x批次。实施理论赋能工程,依托社工大讲堂开展D建+基层治理专题培训x期,推动D的领导在社会组织、新就业群体中落地见效。严格落实意识形态工作责任制,建立舆情研判处置机制,确保社会工作领域方向不偏。
(二)深化组织建设,激发队伍活力。实施D支部标准化提升行动,在街道社工站设立功能性D组织xx个,创新D建指导员+社会组织结对模式。开展模范机关创建,推行三亮三比工作机制(亮身份比作风、亮职责比效能、亮承诺比担当),完善干部考核评价体系。深化D建+民生服务融合,打造红色社工服务品牌,组建D员志愿服务队xx支,开展困境群体帮扶、社区协商议事等主题活动xx场次。健全双报到机制,推动xxx名D员社工常态化参与社区治理。
(三)强化作风保障,提升服务质效。巩固拓展D纪学习教育成果,建立廉政风险防控清单,重点加强政府购买服务、公益项目资金监管。推行一线工作法,领导班子带头开展走基层、解难题专项行动,建立民生诉求台账,确保群众关切问题办结率达xx%以上。完善D建述职评议制度,实施周例会督办、月通报提醒、季考核评比督导机制,将D建成效与社会工作考核、评优评先直接挂钩,着力打造讲、善作为、守规矩的社工铁军,以高质量D建推动基层治理现代化。