按照县纪委《关于开展生态分析研判工作的意见》通知精神,局D组高度重视,认真对照生态分析研判要点,逐项进行梳理分析,在全面总结生态工作完成情况基础上,识别风险和问题,确保生态的健康发展。现将有关情况报告如下。
一、基本概况
我局机关内设XX个科室、下属XX个事业单位,共有干部职工XX人。其中:D组班子成员XX名,中层以上领导干部XX名。共有D员XX人,其中,在职D员XX人,离退休D员XX人。县审计局D组始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代D的建设总要求和D的组织路线,严格按照D中央及自治县D委决策部署,深入推进生态建设,将坚定捍卫“两个确立”、践行“两个维护”贯穿工作全过程;持续深化基层组织规范化建设,推动全面从严治D向基层延伸;从严抓好作风建设,严格执行中央八项规定精神,深入开展廉洁文化培育;着力提升服务大局能力,锻造忠诚干净担当的干部队伍。通过系统性抓引领、强基固本、正风肃纪,全局D员干部站位显著提高,D内生活更加严肃规范,班子领导核心作用充分发挥,干事创业氛围更加浓厚,风清气正、健康向上的生态持续巩固发展,形成D组统揽全局、上下同频共振的良好格局,为高质量履职奠定坚实保障。
二、工作开展情况
(一)进一步严肃和规范D内生活,锻造绝对忠诚底色。局D组坚持高标准、实举措、严制度,从学习教育、健全制度,D性修养、监督约束上找准突破口,进一步严肃和规范D内生活。
一是抓住根本,加强学习教育。始终坚持以建设为统领,把构建风清气正的生态作为D的建设重要任务,统筹推进理论武装与审计主业融合发展。工作中突出“三学联动”,将理论学习中心组研读式学习、D支部“三会一课”清单式学习、主题D日实践式学习深度融合,建立“每周固定X小时集中领学+学习强国平台线上自学+青年理论小组专题研学”三维学习机制,组织开展学习贯彻D的XXX精神等专题学习XX次、专题研讨X次、领导干部讲D课X次,实现线上线下贯通、集中自主互补。注重铸魂补钙工程,围绕关于审计工作重要指示精神开展“晨读夜学”活动,组建“审计大讲堂”,通过书记领学、专家导学、实地见学等方式深化忠诚教育,引导D员干部在强化“三力”中铸牢理想信念之基。聚焦锤炼D性修养,开展“D章学习月”“体检日”等活动XX场,将D内生活庸俗化交易化问题专项治理融入组织生活会全过程,建立“三查三改”闭环管理机制,推动D员干部对照“七个是否”建立问题整改台账XX份,在刀刃向内的自我革命中增强D员主体意识,形成“D建引领业务扛旗争先、监督效能促进生态净化”的良性循环,全年实现审计建议采纳率提升XX%、违规问题整改率突破XX%。
二是强化基础,健全规范制度。始终将严肃D内生活作为涵养生态的重要抓手,以制度建设为根本,推动全面从严治D向纵深发展。严格对标D内法规要求,修订完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会等XX项核心制度,细化《常态化提醒教育实施办法》《民主评议D员实施细则》等配套机制,形成“X+N”制度框架,确保D内生活规范有序。结合审计监督职能特点,将D内生活与业务深度融合,在审计项目组临时D支部中推行“嵌入式”组织生活模式,全年开展“审计一线微D课”XX次、廉政风险研判会X次,实现D建与业务同频共振。全面梳理现行制度XX项,废止重叠性文件X项,修订《审计现场廉政监督规程》等制度X项,建立“季度评估+问题反馈”的动态调整机制,重点解决制度衔接不畅、操作性不足等问题。通过制度“立改废”的系统工程,D内生活的性、时代性显著增强,全年召开专题民主生活会X次、警示教育大会X次,D员干部参与率达XXX%,批评与自我批评“辣味”明显提升,领导班子带头整改问题XX项,推动形成“制度管人、流程管事”的良性生态,为依法履行审计监督职责提供了坚实保障。
三是聚焦关键,提升自身修养。始终将D员干部队伍建设作为净化生态的核心任务,聚焦D性锤炼、作风养成、廉洁履职三大关键,系统推进D内生活提质增效。以“审计清风”品牌建设为抓手,全年开展“以案四说”警示教育XX场、D章D规专题培训X次,组织D员干部赴廉政教育基地开展沉浸式教学X批次,通过剖析审计领域典型案例、签订《廉洁履职承诺书》等方式,推动“常思贪欲之害”成为思想自觉。建立“D性体检+业务考核”双轨评价机制,在预算执行审计、经济责任审计等重大项目中设立“D员先锋岗”XX个,开展“查问题、提质效”专项行动,班子成员带头领办乡村振兴资金审计等攻坚任务X项,推动解决民生领域突出问题XX个,以实干实绩检验D性修养。制定《D员干部“八小时外”行为规范》,创新“三圈净化”行动,组织全员填报《社交关系备案表》并动态更新,开展家庭助廉座谈会、读书思廉分享会等活动X次,班子成员对分管科室人员开展“一对一”廉洁家访全覆盖,排查整改苗头性问题X个。通过“教育+监督+文化”三维发力,全年D员干部主动拒收礼金礼品XX人次,拒请托事项XX件,审计报告问题揭示率同比提升XX%,实现D性修养与职业操守同步强化,为打造“强、业务精、作风硬”的审计铁军筑牢根基。
四是从严从实,加强监督制约。始终坚持把严格D内监督作为涵养良好生态的重要抓手,按照“全链条监督、全方位覆盖、全过程管理”的工作思路,围绕主责主业持续深化监督实效。本年度重点构建“三结合一贯通”监督体系,即以监督为统领,将D内监督与审计监督紧密结合,依托D组主体责任清单、领导干部“一岗双责”任务清单和审计业务风险负面清单,形成覆盖三重一大决策、审计项目质量控制、专项资金使用等重点领域的XX项监督制度。通过建立“红橙黄”三色预警机制,对苗头性问题开展提醒谈话XX人次,约谈分管领导X次,推动整改机关作风问题X项。创新实施“五微监督法”,在主题D日嵌入案例微课堂,在审前培训增设纪律微测试,在项目现场张贴廉政微提示,在季度考核强化作风微检视,在干部档案建立动态微画像,促使审计干部累计参与法治教育XXX余人次,D纪法规测试合格率达XXX%。同步推进审计监督与生态研判工作,在XX个审计项目中建立被审计单位生态评价指标,形成具有审计特色的“经济体检+研判”双报告机制,向县委报送专项分析报告X篇,推动相关单位完善内控制度XX项。全局D员干部判断力、领悟力、执行力显著提升,年内未发生违纪违法案件,形成依法审计、勤廉履职的良好局面。
(二)进一步强化严守纪律规矩教育,永葆共产D人本色。
一是加强思想建设,做到铸心铸魂有深度。始终将学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为生态建设的首要任务,紧扣“学思用贯通、知信行统一”目标,构建“理论武装—淬炼—实践转化”全链条工作机制。全年举办“D的XXX精神专题学习班”X期,开展重要指示批示精神“周学习、月研讨”活动XX次,班子成员带头宣讲新思想专题D课X场,组织“应知应会”闭卷测试X轮,覆盖D员干部XXX人次,推动理论学习从“纸面”走向“心间”。制定《机关建设二十条措施》,将“两个维护”要求细化为审计项目要件清单,建立重大事项请示报告“双台账”,全年向县委专题汇报审计领域监督情况X次;组织全员签订《严守纪律承诺书》,开展“体检”专项行动,排查整改“三力”落实不到位问题X类XX项。聚焦“国之大者”推动学习成果转化,围绕重大政策落实、民生资金安全等开展专项审计XX项,揭示并推动整改问题XX个,促进规范资金使用X.X亿元;在疫情防控、乡村振兴等急难任务中组建“D员突击队”X支,X名干部获评县级“担当作为先锋”,实现忠诚与履职效能同频共振。
二是加强业务能力建设,做到提质提效有力度。始终将生态建设作为推动审计工作高质量发展的重要保障,紧密结合主责主业,多措并举构建监督有力、执行有效的生态环境。一方面,突出引领强根基。坚持把淬炼融入审计实践,每季度举办专题学习研讨会,系统学习关于审计工作重要论述;开设“审计讲堂”,围绕政策执行、风险防范等开展案例式教学,组织青年干部参与重点项目“以审代训”,通过实战历练补齐能力短板,本年度累计开展业务培训XX次、参与专项审计轮岗XX人次,队伍素养和业务水平显著提升。另一方面,强化制度约束固根本。聚焦审计权力运行关键环节,制定完善《审计项目质量全流程控制规范》《廉政风险防控手册》等X项制度,探索建立审计整改约谈机制和容错纠错实施细则,制度覆盖率较上年提升XX%。同步加强纪律刚性约束,开展财经纪律专项检查和廉政回访XX次,针对X类廉政风险点实施动态预警,推动审计整改问题销号率达XX%。通过制度创新与执行监督双轮驱动,在全局树牢“审为国家、计益人民”的价值导向,近三年来信访举报量下降XX%,构建起权力运行规范有序、干事创业氛围浓厚的良好生态格局。
三是加强纪律作风建设,做到守法守廉有尺度。坚持将法治思想贯穿生态建设全过程,以“法治+担当”双轮驱动推动审计工作高质量发展。全年开展法治思想专题学习会X场、法治能力提升培训X期,覆盖干部XXX人次,建立“学法清单+案例剖析”机制,梳理行政执法风险点XX项,修订《审计执法规范化指引》,推动干部在民生项目审计、营商环境优化等工作中既恪守法律底线,又主动为改革者容错、为创新者护航,年内依法依规出具审计建议书XX份,推动完善制度X项。围绕“信念坚定、业务精通”目标,打造“红色审计”文化品牌,建成集D史教育、法治宣传、廉政警示于一体的多功能文化长廊,升级D员活动室为“核心价值观实践基地”,开展“作风提升月”活动,组织“文明审计标兵”评选,结合文明城市创建实施“审计服务进社县”行动XX次,推动干部队伍在老旧小县改造资金审计等项目中践行群众路线,服务对象满意度达XX.X%。领导班子带头签订《廉洁自律承诺书》并公示,修订完善《廉政风险防控手册》,聚焦审计权力运行关键环节排查风险点XX个,制定防控措施XX条;严格执行审计“四严禁”“八不准”纪律,开展纪律作风明察暗访XX次,整改问题X项;创新“家庭助廉”机制,发放《廉洁家书》XX份,构建“单位+家庭”双向监督网络,全年未发生一起审计人员违纪违法案件,以铁纪锻造出过硬、本领高强、作风优良的审计铁军。
(三)进一步加强新时代廉洁文化建设,营造激浊扬清干事氛围。
一是强化理想信念教育。坚持以D的建设为统领,全面加强生态建设,紧紧围绕“江山就是人民、人民就是江山”的根本立场,将维护人民群众利益贯穿审计监督全过程。持续巩固拓展XX教育成果,建立“第一议题”常态化学习机制,全年开展中心组专题学习XX次、主题D日廉政教育XX场,结合审计项目开展“立审”专题研讨XX次,确保思想铸魂固本培元。深化理论武装创新载体,打造“三学课堂”:即“讲堂”邀请D校专家专题辅导X次,“审计微课”开展新修订纪律处分条例宣讲X次,“实践课堂”组织赴红色教育基地现场教学X次,推动D性教育入脑入心。突出警示教育实效性,制作《以案说纪促改》汇编印发全员,召开工程建设领域专项审计“以案四说”警示会X次,全覆盖开展审计前廉政谈话XXX人次。坚持把纪律规矩挺在审计一线,建立审计组临时D支部述职述廉制度,细化审计现场“十不准”纪律要求,组织业务科室签订廉洁从审承诺书XX份。全年运用监督执纪“第一种形态”提醒谈话X人,开展审计回访查作风XX次,干部拒收礼品礼金X人次。通过“生态分析+审计质量评价”双评估机制,推动全局形成知敬畏、守底线、善作为的良好生态。