为深入贯彻新时代中国特色社会主义思想,落实上级部署要求,根据市委工作安排,X年X月X日至X日,营商环境调研组先后赴XX等地,深入园区和企业进行实地调研,通过入企走访、座谈交流、发放征求意见表等方式,深入了解企业生产经营过程中存在的营商环境方面困难和问题,听取企业和基层群众的意见建议。现将有关调研情况汇报如下:
一、全市营商环境建设情况
近年来,全市上菜围绕打造XX营商环境目标要求,高位推动,建立健全工作机制,不断优化营商环境、提升行政效能、刷新办事体验,推动企业和群众办事流程更简、时限更短、服务更优、成本更低。
(一)组织领导不断加强。成立了由市政府主要领导任组长,各分管领导任副组长,市政府办和相关部门主要负责同志为成员的市优化提升营商环境工作领导小组,领导小组办公室设在市发改委,并召开全市优化提升营商环境三年行动启动会暨优化营商环境工作部署会。
(二)重点任务得到明确。出台《关于进一步优化营商环境的实施意见》《进一步优化提升营商环境三年行动方案》《营商环境突出问题X年专项整治工作计划》等文件,明确全市营商环境建设XX项重点任务、责任单位和完成时限。
(三)企业成本得到下降。出台降低企业成本优化发展环境的若干意见X条,全面落实各项减税降费政策以及涉企收费政策,降成本优环境工作列入全市高质量发展年度考评,X年,全市降低企业成本X亿元,受理企业诉求X条,办结X条,办结率X.X%。
(四)政务服务水平得到提高。将全市X个部门进行行政许可和服务事项整合归并,实行许可服务事项分类集中无差别化受理,打造“一窗式”的综合型窗口。重点建设项目行政审批事项由X个环节(X个工作日)精简为X个事项环节(X个工作日),对列入重点服务建设项目实行“容缺受理”,市、县两级新版政务网上线运行,全市政务服务系统推行错时延时服务工作制。
(五)办事效率得到提升。实现群众办理不动产登记业务“只进一个门、少跑N趟路”,进一步拓展深化“XX”服务功能,实现“掌上指尖可办、随时随地可办”。深化“最多跑一次”改革,市本级依申请类事项实现“一次不跑”“只跑一次”占比X.X%,积极探索项目审批承诺制、代办制改革,率先在全省开展“区域能评”“多评合一”等改革试点。“减证便民”取消各类证明事项X项,审批服务结果快递送达,X个单位进驻政务服务大厅,设置X个“一窗受理”窗口,企业开办时间压缩至X个工作日,企业办事只交一套材料,各部门根据需要自行复印。
(六)工作作风得到改进。推行电子招标,建立全市统一、公开、透明的监督平台,围标串标得到有效遏制,在全市范围内开展打击公共资源交易领域违法违纪专项行动,市县两级共对X个项目的违法违规投标企业进行了行政处罚,共处罚X家施工企业和X个评标专家,市场环境得到净化。结合学习教育,整治政务服务工作中“不作为、慢作为、乱作为”等突出问题,和“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,通过集中整治,发现疑似问题线索X条,已查实X起,处理X人,干部作风明显好转。
二、存在的主要困难及问题