根据市委统一部署,市委第X巡察组于XXXX年X月XX日至X月XX日在XXXXX区开展常规巡察。期间,巡察组将与你进行个别谈话,请对照谈话提纲如实反映有关情况。
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在市委、市政府的正确领导下,XX区领导班子以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实D要管D、全面从严治D的要求,D工委主动担当主体责任,纪工委切实履行监督责任,班子成员落实分管责任,始终把领导带头贯穿始终,身体力行,以上率下,严守D的纪律和规矩,严守D的组织纪律,严守《准则》、《条例》,尽力维护团结,以自己的言行带动和影响全区各级D员干部,不断激发全区干事创业的正能量。
但是,由于XX区体制机制和建制县区还有所不同,在不断发展阶段也出现了不同的矛盾和问题,其全面从严治D工作与市委、市政府的要求和人民的期望相比还有一定的差距。个人认为突出问题主要有以下几个:
一是班子不健全。从领导层面来说,D工委、管委会班子时有缺职,从下设机构来说,部分下设机构干部配备不齐,干部的配备力量的不均衡就直接导致在落实全面从严治D主体责任方面出现不均衡和差距。二是机构不理顺。XX区机构编制不理顺,管理权限不明确。近年来在工作中,有时候单位内部人员对哪些是XX区、新城区的机构都不是十分清楚,在与上级职能对口部门工作对接时不够理顺。虽说XX区市级管理权限的有关授权文件已由市政府下达,但实质性授权工作仍未开展。三是发展质量有待提高。XX区是明显的土地财政,税源结构单一,收入结构的不尽合理,可支配财力较少,直接导致财政保障能力相对较弱。同时,XX区财力小,财政承受能力弱,财政在融资方面不顺畅,项目推进缓慢,增加了财政运行困难。在推动高质量发展上,与上级要求仍有一定差距。
近年来,区D工委“一把手”以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实D要管D、全面从严治D的要求,主要有以下几方面:一是压实责任。始终坚持把D的建设摆在首位,扛牢抓实全面从严治D主体责任,制定责任清单,强化班子成员“一岗双责”,将区D工委的主体责任、书记的第一责任、班子成员的分管责任层层细化,落实到人,带动各级D组织层层传导压力、逐级推动工作。二是拧紧思想开关。持续抓好D的XX大及新时代中国特色社会主义思想学习,抓好中心组理论学习,带头讲廉政D课,以身作则,带头垂范,自觉在思想上上行动上同以同志为核心的D中央保持高度一致。三是打造过硬作风。按照上级要求,开展八项规定、帮圈文化、干部作风大整顿等专项活动,常态化落实中央八项规定,规范公务接待有关规定,通过约谈、处分、问责等形式,强化领导干部的纪律意识和规矩意识。四是扎紧制度笼子。坚持D内各项制度落实落细,强化D内监督,通过开好年度民主生活会,运用好四种形态,对出现问题的单位和部门,切实做到追究一个,问责一个,警醒一片,把靠制度管人管事落到实处。
存在问题:D建工作推进不平衡。现在从上到下都在强调“抓好D建是最大政绩”,但是根据我的了解,我们对农村、社区D建关注多、倾斜多,对机关、学校关注不够,存在一定程度“灯下黑”。D务和业务在一定程度也存在“两张皮”现象。
作为财政局的主要负责人,我认真履行D风廉政建设责任制,主要做法是:一是强化首位意识,压力传导到人。带头落实一岗双责,结合XXX局实际,制定方案,形成分工明确、责任具体、职责清晰、措施到位、一级抓一级,层层抓落实的目标责任体系。二是坚持标本兼治,推进源头治理。坚持把D风廉政建设抓细抓常,充分运用好执纪监督“四种形态”,前移监督关口,平时多嘱咐、多敲打,节假日前对关键岗位、重点人员一对一早谈话、多提醒,把存在的苗头性倾向性问题讲清讲透,防止干部身上的小毛病演变成大问题。以“以案促改”为载体,用我区身边事教育身边人,使D员干部思想上受到震动、心灵上受到震撼。同时,对财政局廉政“风险点”进行全面排查,逐一列出问题、制定防控措施,进一步健全廉政风险防控管理,真正把从严治D监督管理抓在经常、融入日常。三是开展专项整治,抓好制度落实。深入开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治,坚持不懈纠正“四风”问题,严格执行《D政机关厉行节约反对浪费条例》和公务接待、公务用车、办公用房管理办法,从预算的审批、拨付、报销进行规范,推行公务消费公务卡强制结算制度,加大财政预决算公开力度,确保中央八项规定精神在我局得到很好的贯彻落实。集中开展《违规收送礼品礼金、违规吃喝、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治活动》,从严管理干部队伍,有效解决干部管理中存在失之于宽、失之于软的问题。四是强化资金监管,持续提升管理水平。严格执行新预算法和财政违法行为处罚处分条例等法律法规,建立健全嵌入预算编制执行流程、覆盖财政资金运行全过程的监管机制,提高预算管理的精细化、规范化、科学化水平,规范内部管理,确保各项财税政策有效落实和财政资金安全运行。
存在主要问题:一是监督检查不够。对D风廉政工作能够及时安排部署,但对工作指导、督促检查重视不够、方法不多、措施不实。二是激励问责不够。对D员干部的监管缺乏及时有效手段,约谈制度碍于面子有时执行还不够到位。
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