第一题:材料分析题
材料1:中央经济工作会议2024年12月11日至12日在北京举行,会议提出“统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡融合发展”的经济工作重点任务,这是立足我国发展实际作出的部署安排。
宁夏印发《关于统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴促进城乡融合发展的实施意见》(下称《实施意见》),强调要深入实施以人为本的新型城镇化战略和乡村振兴战略,统筹新型工业化、新型城镇化和乡村振兴(下称“两化一振兴”),促进城乡共同繁荣发展,扎实推进各族人民共同富裕。
《实施意见》明确,要以实施区域一体联动、人口均衡发展、特色产业振兴、公共资源优化、政策机制创新“五大工程”为抓手,整体推进,分类施策,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。到2027年,实现新型城镇化质量水平明显提升、新型工业化支撑能力明显增强,常住人口城镇化率达到70%左右。到2030年,“两化一振兴”取得显著成效,常住人口城镇化率在黄河流域省区和西部地区保持前列,户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距进一步缩小,城乡居民收入比优于全国平均水平,城乡规划、建设、治理融合水平全面提高,城乡要素双向流动高效畅通,各族人民共同富裕取得实质性进展,产城联动、工农互促、城乡融合的总体格局基本形成。
《实施意见》强调,要统筹区域一体联动,着力推动优势和潜力地区协同发展、提升中心城市发展能级、增强县城综合承载能力和分类推进村庄集约布局,通过实施沿黄优势地区城镇化质量提升和中南部潜力地区城镇化水平提升行动、城中村改造三年行动、塞上江南和美乡村“5331”工程等,构建工农城乡发展新格局。要加强人力资源供给,促进人口合理集聚有序流动,通过完善生育政策、实施新一轮农业转移人口市民化行动、实施“引凤还巢”工程等措施,促进人口规模合理增长,引导农业人口有序转移,提升劳动力产业适配性,吸引各类人才向乡村流动。要强化产业支撑能力,实施产业链、产业基地、产业园区、产业集群“四大升级工程”,发展壮大重点产业链,推动产业集聚融合发展;培育发展县域富民产业,推动劳动密集型产业向潜力地区和县域转移,促进农户分享产业增值收益;提升产业园区平台功能,鼓励有条件的县城建设产业转型升级园区,带动农村一二三产业融合发展。
《实施意见》指出,要优化公共资源配置,推进城乡市场体系高效畅通、城乡基础设施互联互通和城乡公共服务普惠共享,促进城市先进生产要素向乡村流动,推动基础设施向城市郊区和规模较大镇延伸,出台优化基础教育资源配置政策,统筹城乡医疗资源布局,完善五级医保经办服务体系,增强城镇辐射带动乡村能力。同时,要健全土地集约利用、财政投入保障、金融服务长效等机制,建立新增城镇建设用地指标配置同常住人口增加协调机制,制定财政支持特色优势产业奖补政策,引导金融机构加大对制造业中长期贷款投入,不断完善城乡融合发展政策体系。
《实施意见》强调,要坚持把D的领导贯彻到推进“两化一振兴”的各方面和全过程,建立工作推进机制、年度计划和主要目标、重点任务、重大项目3个清单,各有关部门和市、县(区)要完善配套政策措施、细化任务举措和工程项目,支持“两化一振兴”项目建设,形成D委统一领导、政府组织实施、部门协调推进、市县主抓落实的工作格局,推动各族人民稳步迈向共同富裕,为奋力谱写中国式现代化宁夏篇章提供强劲动力和坚实支撑。
材料2:宁夏发展重工业占比高,农业产业化率低,附加值底等。
材料3:宁夏乡村:农村人口流失,农村“空心化”,中心镇中心村发展模式已不适应发展。
材料4:城乡在公共服务等方面还有差距并仍在增加。
问题:结合宁夏实际,谈谈你对统筹“两化一振兴”,推动城多融合发展的认识和理解,不超过400字,30分。
1.推进城乡融合发展是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。通过开展“两化一振兴”,能够处理好现代化进程中的工农关系、城乡关系山川差距等,能够助力现代化建设,有利于宁夏2035年与全国同步基本实现社会主义现代化.
2.推进城乡融合发展是顺应经济社会发展规律的必然要求。城乡融合发展是经济社会发展到一定阶段的必然产物。在推进社会主义现代化美丽新宁夏的进程中,统筹“两化一振兴”、推进城乡融合发展顺应了经济社会发展趋势。
3.推进城乡融合发展是推动高质量发展的迫切需要。畅通工农城乡循环,是畅通国内经济大循环、增强我国经济韧性和战略纵深的重要方面,把“两化一振兴”统筹好,充分挖掘城乡经济循环潜力、释放城乡要素流动活力,可以推动宁夏经济社会高质量发展。
4.推进城乡融合发展是促进全体人民共同富裕的重要举措。通过“两化一振兴”,可以解决群众最关心的利益问题,进一步缩小城乡发展差距、收入差距,真正实现共同富裕。
第二题:案例分析题
材料1:2024年中央经济工作会议强调,必须统筹好有效市场和有为政府的关系,形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。一方面使市场在资源配置中起决定性作用,使资源配置最优、效益最大,另一方面更好发挥政府作用,维护市场秩序,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创造活力,从而推动经济高质量发展、激发经济发展新活力。
材料2:在福建工作时7次深入晋江一线,密切关注和思考晋江的改革发展事业。2002年6月,在我国加入世贸组织之初,亚洲金融危机余波未了,区域经济发展面临着全新的环境和挑战,同志再次来到晋江深入调研,系统完整总结并首次提出“晋江经验”,集中体现在“六个始终坚持”和“处理好五大关系”。“六个始终坚持”,即始终坚持以发展社会生产力为改革和发展的根本方向,始终坚持以市场为导向发展经济,始终坚持在顽强拼搏中取胜,始终坚持以诚信促进市场经济的健康发展,始终坚持立足本地优势和选择符合自身条件的最佳方式加快经济发展,始终坚持加强政府对市场经济发展的引导和服务。“处理好五大关系”,即处理好有形通道和无形通道的关系,处理好发展中小企业和大企业之间的关系,处理好发展高新技术产业和传统产业的关系,处理好工业化和城市化的关系,处理好发展市场经济与建设新型服务型政府之间的关系。“六个始终坚持”和“处理好五大关系”对区域经济发展的取向、动力、支撑、保障等提出明确的要求,贯穿科学的思想方法和工作方法,体现了高超的智慧和非凡的战略眼光,不仅指引我们过去的改革开放进程,更将指引新时代中国特色社会主义迈向新征程。
同志在总结“晋江经验”时指出,“晋江经验”是晋江人民对有中国特色社会主义发展道路的大胆探索和成功实践。“晋江经验”成为引领福建加快改革、全面发展的一个标杆,成为包括晋江在内福建全省新世纪以来加快改革开放、保持经济社会快速发展的制胜法宝和行动指南。
杭州六小龙是指总部位于杭州的六家在科技创新领域取得显著成就的优秀科技企业。它们分别是宇树科技(四足机器人)、游戏科学(3A游戏)、强脑科技(脑机接口)、深度求索(生成式AI)、云深处科技(工业机器人)、群核科技(3D设计)
材料3:河北省三河市多家商铺更换招牌颜色,红色等底色被“禁用”,一张招牌变为绿色的蜜雪冰城照片广泛传播并引发热议。
问题:结合所给材料,请你谈谈政府如何更好服务民营经济发展,不超过400字,30分。
政府助力民营经济发展需坚持“有为”与“无为”辩证统一,以制度保障、精准服务与开放协同激发市场活力。
一是厚植发展沃土,优化营商环境。聚焦企业全生命周期需求,深化“放管服”改革,围绕“高效办成一件事”,减少行政审批和随意入企检查,切实降低制度性交易成本。同时强化法治保障,全面清理市场准入隐性壁垒,落实公平竞争审查制度,确保民营企业平等获取生产要素。
二是强化政策引导,支持转型升级。发挥“灯塔”作用,加大科技创新扶持,引导企业向高端化、智能化、绿色化转型。通过贴息补助、设备更新补贴等政策,鼓励民营企业参与氢能、储能等未来产业布局。弘扬企业家精神,搭建“产学研用”协同平台,支持企业延链补链强链。
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