2025年全县安全生产工作的主要任务是:深入贯彻落实关于安全生产重要论述,认真贯彻落实D中央国务院、省委省政府、县委县政府决策部署,紧盯“不死人、少伤人”目标要求,持续深化安全生产治本攻坚三年行动,推动落实固本强基提升本质安全水平“1+7”政策文件体系,在安全理念、责任、规划、法治、标准、科技、工程、素质等方面补短板、强弱项、固根基,不断提升本质安全水平,切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
一、聚焦思想引领、责任落实,统筹高质量发展和高水平安全
1.增强安全生产红线意识。推动把关于安全生产和消防工作的重要论述和重要指示批示精神,作为D委常委会会议、政府常务会议、D委(D组)理论学习中心组学习重点,列入D委宣传工作重点。[县委办、县政府办、县委宣传部、县应急管理局会同各有关部门依据职责分工负责,各地落实]
2.压实安全生产责任。建立“安防办+行业安委会”运行机制,进一步理顺“统”与“分”的关系,强化安防办统筹协调职能。制定落实D政领导干部安全生产和消防安全年度重点工作任务清单;将D政领导班子和领导干部安全生产和消防工作履职情况纳入D委巡察、D委政府督查重点。落实我县“三管三必须”实施细则,全面推动负有安全生产监督管理职责的部门成立安委会;推动明确部门安全生产和消防安全监管职责,加强信息共享、检查联动和问题隐患线索移送。推动分批组织重点企业开展安全生产述职,制定小微企业和社会组织安全生产主体责任清单;制定安全管理人员规范履职办法,督促企业编制全员安全责任清单并严格考核,推动全行业领域企业建立完善事故隐患内部报告奖励机制。[县安防办组织、县各行业(领域)安委会督促、各有关部门依据职责分工负责,各地落实]
3.强化安全生产考核督查。开展乡镇D委政府及县直部门2025年度应急管理及安全生产专项考核,坚持提升考核效能与整治形式主义为基层减负并重,将“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景”贯穿考核全过程,推动安全生产责任落实。[县安防办组织]
4.强化事故信息报送和事故调查处理。严格执行事故信息报送制度。典型事故及涉及瞒报、谎报事故的一律提级调查或挂牌督办,涉及迟报事故的一律通报约谈并严肃处理。加大重大风险隐患排查治理不到位等问题事前问责力度,认真落实《XX省安全生产责任追究办法(试行)》,严格安全生产“一票否决”制度,被“一票否决”的地方和部门不得评为综合性先进单位,班子成员不得评为先进个人;D政主要负责人和有关人员一年内不得评先评优和提拔重用。[县安防办组织,县直各有关部门依据职责分工负责,各地落实]
二、聚焦源头防控、治本攻坚,持续提升本质安全水平
5.抓实治本攻坚三年行动。深入推进治本攻坚“十大行动”。结合安全生产风险隐患冬春整治专项行动,加强重点行业领域“一件事、全链条”监管。加大重大事故隐患判定标准宣贯力度。2024年排查发现的重大事故隐患,原则上2025年底前清零。督促企业健全重大事故隐患自查自改常态化机制,主动报告重大事故隐患并落实整改措施的,免于行政处罚,不查不改的,予以“一案双罚”。推进安全生产基础设施和设备更新改造升级,加快安全生产领域大规模设备更新。打造一批安全生产标准化标杆企业,采取减少检查频次、复产验收优先等正向激励政策。[县安防办组织,县各行业(领域)安委会督促,县直有关部门和各地落实]
6.抓实源头风险预防。健全安全生产形势分析机制,每月开展分析研判。严格按照宜春市高危行业领域禁限控目录,严把项目审批安全关。推动不具备安全生产条件的“小矿山”有序退出。推动城区每5年至少开展一次整体性安全风险辨识评估,并落实防控措施。[县安防办组织,县各行业(领域)安委会、县发改委等依据职责分工负责]
7.抓实突出问题整治。加强冷库和电气焊作业全生命周期安全监管,加快推进电气焊作业“赋码加芯”,严格生产性涉氨冷库管理,推动醇基燃料安全监管。紧盯外包工程、灵活用工等重点领域,试生产、检维修、停工复产等关键环节,动火、受限空间等特殊作业,中介机构违规从业、特种作业证造假、违法转包分包、运输企业车辆“挂而不管”等突出问题开展专项整治,强化系统施策、标本兼治。常态化推进实施群众身边不正之风和腐败问题整治。[县安防办组织,县直各有关部门依据职责分工负责]
三、聚焦重点领域、系统施治,持续加强风险防控
8.强化交通安全整治。巩固提升“三个一律”道路交通安全风险隐患排查治理专项行动,加强“定制公交”安全监管,督促老年旅游团、学生研学等承接主体依法选用合规客车。严管“两客一危一货一面”等重点车辆,严查“三超一疲劳”、酒醉驾、“一盔一带”等重点违法行为。深入推进公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动。推动客运、普货及渣土运输等车辆安装盲区雷达,实现变型拖拉机“清零”目标。[县交通运输局、县交警大队、县农业农村局、县公路分中心、县文广旅局、县城管局等部门依据职责分工负责]
9.强化建设领域安全整治。落实建设单位工程质量安全主体责任,督促施工总承包单位对施工现场安全生产负总责,以深基坑、高支模、建筑起重机械、脚手架、暗挖等危险性较大的分部分项工程和有限空间作业为重点开展重大事故隐患排查整治,严格落实施工图设计文件和专项施工方案,严厉打击转包、违法分包等严重违法违规行为。持续推进全县房屋县政工程预防高处坠落事故专项整治行动。加强平急两用公共基础设施建设,推动存在安全隐患的经营性自建房整治销号动态清零。[县建筑施工安委会会同县直有关部门依据职责分工负责,相关县直单位落实]