为深入推进营商环境优化升级“一号改革”工程，着力打造放心、舒心、安心、尽心“四心”营商环境，根据《中共XX区委办公室XX区人民政府办公室关于印发《XX区关于大力实施“五十百千万”工程全力打好工业创新发展强攻战的实施方案》的通知》文件精神，决定向全区入规工业企业选派服务专员并建立帮办代办机制。结合我区实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻D的XX大和二十届历次全会精神，紧扣“作示范、勇争先”目标定位，选好用活入规工业企业服务专员队伍力量，以帮办代办为切入口破解企业在抓D建、解难题、推项目、促发展上的短板弱项，助力全区工业企业实现创新发展三年倍增，为描绘好新时代高质量发展的XX篇章提供坚强的组织保障。

二、目标任务

发挥入规工业企业服务专员这一桥梁和纽带作用，宣传D的路线方针政策，零距离了解企业情况，指导开展D建工作，帮助解决涉企难题，促进企业发展，努力实现非公D建更扎实、干部作风更过硬、惠企政策更到位、企业解困更高效、营商环境更优化、发展活力更旺盛的“六更”目标，最终推动全区入规工业企业如期实现三年倍增的目标任务。

三、帮办代办职责

通过划定帮办代办范围、建强帮办代办队伍、明确帮办代办流程等举措，建立健全入规工业企业服务专员帮办代办制度，形成起一套“烦事我来办、一切精心办”的长效机制。

1.帮办代办范围。全力为入规工业企业在基层D建、融资担保、人才引进培训、创新驱动、政策扶持、办事审批、减税降费、配套设施和产品营销等方面存在的问题和困难提供帮办代办服务。

2.帮办代办流程。按照收集事项、协助办理、交接归档的流程，构建起一套全流程的帮办代办服务体系。

①下沉收集帮办代办事项。入规工业企业服务专员要确保每周定期定点下沉企业，点对点、面对面地将区委区政府对企业的关心及各类惠企政策传递给企业，切实掌握企业在基层D建、生产运行、市场销售、要素配置和项目规划、申报、建设方面的问题和困难。

②受理委托分类办理。入规工业企业服务专员根据所了解的企业发展问题，在1个工作日内建立帮办代办问题台账，按照事项轻重缓急程度帮助企业办理。建立工作台账后，一般要在3个工作日内熟悉企业委托事项的办事流程，提供帮办代办事项所需材料清单，协助企业准备、报送申报材料，注重对重点项目提前介入辅导。

③及时反馈交接归档。入规工业企业服务专员要切实掌握帮办代办事项办理进展，及时协调解决事项办理中出现的问题，并向企业反馈办理进度。

3.帮办代办要求。入规工业企业服务专员要按照事前“清单一次告知”、事中“一对一指导”、结果“一次性送达”的要求，助力重点项目建设提速增效。对企业提交的涉商业秘密、技术秘密和个人隐私的资料，要切实担负起保密责任；涉及中介技术服务机构的，要协助、指导申请方自主选择。

4.帮办代办导向。在帮办代办的基础上，将入规工业企业服务专员打造成为政策法规“宣传员”、基层D建“辅导员”、排忧解难“服务员”、转型升级“领航员”的“四员”队伍。

①政策法规“宣传员”。及时向企业宣传新时代中国特色社会主义思想、国家大政方针，监督企业遵守国家法律法规，引导企业找准方向，注重传达区委区政府关于企业减税降费、招才引智等方面的具体政策和工作举措。