第一题：材料分析题

材料：N省R县成立国资劳务公司，搭建用工平台，盘活闲置资产，成立产业社区，构建良好务工环境，提升用工服务保障水平，通过D建引领，力量下沉，构建平安社区，营造一家亲氛围，提升工人素质，实现腾笼换鸟，产业能级提升。基地+社区培训模式打造现代产业工人培育中心，推动企业良性发展，工人工资收入增长。

问题：请你拟写一篇N省R县典型经验介绍提纲，不超过450字，25分。

R县创建“幸福里”社区新型劳务用工平台

——以产聚人以人兴业

针对“两难”问题，R县积极探索由县国投公司组建劳务公司，创建“幸福里”社区新型劳务用工平台。根据企业需求，上门提供管家式、订单式用工保障，实现以产聚人、以人兴业，形成现代农业产业高质量发展与农民就业增收的良性循环。

一是加强D建引领。发挥D组织带动作用，实行专人专岗，主动靠前服务，有效带动群众就近就业增收，满足企业用工需求。依托集中管理的优势，定期开展就业创业、技术技能、法规法纪等培训，提供集中性服务，增强归属感。

二是创新组织模式。通过平台开展劳务承包、劳务派遣，构建弹性精准用工新模式。同时建立企业用工信息台账、务工人员信息库，采取“一人一企、一企一策”对接服务。

三是促进人产融合。做好桥梁服务。一方面引进企业集聚，保障企业发展。另一方面，保障工人良好的务工环境。提高企业用工效率和技能培训实用性，推动了传统农民变为产业工人，将务工“游击队”变为产业“正规军”，促进地方产业向精深加工拓展。

第二题：材料分析题

材料1：私搭乱建的一些现象：一楼绿化带圈起种菜，顶楼违建，违章建筑风格各异，乱停车，占用消防通道，电线裸露，小摊摆路上，把可以规划为停车位的位置占用了，引发争吵，缺乏消防设施。邻居抢占空地，引发矛盾，损害其他居民利益

材料2：针对群众对私搭乱建整治工作不理解不支持的问题，城管工作人员、物管到群众家中谈话、问需求，晓之以理，动之以情。到家中谈话，到拆除现场给群众讲现场讲文明公约、讲法律规定处罚标准等，还有就是收集群众诉求等。

材料3：召开座谈，座谈人员针对社区治理问题建言献策。内容包括要是满足群众诉求、转变群众观点、物业要敢管善管、职能部门要细化任务措施协调合作、动员公众参与治理、社会监督推动长效治理、宣传、提升文明素质，以德服人等。

问题：根据材料1，归纳私搭乱建整治工作中面临的问题，不超过250字，15分。

一是责任落实不够。对群众反映的问题，相关部门没有及时处理。职责边界不清晰，导致问题没人管。整治效果不明显，群众满意度不高。

二是执法手段缺乏。执法力量较少，城乡覆盖不够，执法手段粗暴不文明。执法存在一阵风，问题容易反弹。缺少长效治理机制。

三是基层治理薄弱。针对私搭乱建问题，基层群众缺乏有效组织，导致矛盾纠纷处理不及时，私搭乱建干预不及时。群众自治意识薄弱。

四是监督机制不畅。社会监督、群众监督没有达到实效，难以形成闭环和强有力约束机制，导致问题久拖不决。

问题：梳理问题，写出下一步整治工作要点，供领导参考，不超过450字，25分。

1.治理力量下沉不够。私搭乱建涉及多个部门，光靠社区力量难以协调。下一步要理顺工作机制，建立街道社区吹哨制度。通过街道社区以问题来整合治理资源，推动有关部门联动和治理资源下沉。

2.执法力量相对薄弱。街道、社区没有执法力量，执法部门力量也比较分散薄弱，物业也没有执法权，导致发现问题没法进行执法。下一步要推进执法力量下沉，建立健全基层执法队伍。

3.社会监督力量不够。针对私搭乱建，小区居民、物业、业委会都没有形成反映机制，没有及时向上级反馈，导致问题拖大，贻误治理时机。下一步要构建监督应急响应机制，及时吹哨，及时介入。